Ухвала суду № 80382395, 12.03.2019, Окружний адміністративний суд міста Києва

ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД міста КИЄВА 01051, м. Київ, вул. Болбочана Петра 8, корпус 1 У Х В А Л А

про повернення позовної заяви

12 березня 2019 року м. Київ № 640/3622/19

Cуддя Окружного адміністративного суду міста Києва Добрянська Я.І., розглянувши позовну заяву і додані до неї матеріали

за позовом Товариства з обмеженою відповідальністю "Стор Агро"

до Державної фіскальної служби України

про визнання протиправним та скасування рішення №1023169/36187512 від 13.12.2018, зобов'язання вчинити дії

ВСТАНОВИВ:

До Окружного адміністративного суду міста Києва звернулось Товариство з обмеженою відповідальністю "Стор Агро" з позовом до Державної фіскальної служби України про визнання протиправним та скасування рішення №1023169/36187512 від 13.12.2018, зобов'язання вчинити дії.

Відповідно до п.3 ч. 1 ст. 171 КАС України, суддя після одержання позовної заяви з'ясовує, чи, зокрема, відповідає позовна заява вимогам, встановленим статтями 160, 161, 172 цього Кодексу.

Відповідно до ч. 2 ст. 160 КАС України, позовна заява подається в письмовій формі позивачем або особою, якій законом надано право звертатися до суду в інтересах інших осіб.

Відповідно до ч. 1, 3 ст. 55 КАС України, сторона, третя особа в адміністративній справі, а також особа, якій законом надано право звертатися до суду в інтересах іншої особи, може брати участь у судовому процесі особисто (самопредставництво) та (або) через представника.

Юридична особа, суб'єкт владних повноважень, який не є юридичною особою, бере участь у справі через свого керівника або члена виконавчого органу, уповноваженого діяти від її (його) імені відповідно до закону, статуту, положення (самопредставництво юридичної особи), або через представника.

Згідно з ч. 6 ст. 59 КАС України, оригінали документів, зазначених у цій статті, копії з них, засвідчені суддею, або копії з них, засвідчені у визначеному законом порядку, приєднуються до матеріалів справи.

Відповідно до п. 1 ч.1 ст.59 КАС України, повноваження представників сторін та інших учасників справи мають бути підтверджені, зокрема, довіреністю фізичної або юридичної особи.

Згідно з ч. 3 ст. 59 КАС України, довіреність від імені юридичної особи видається за підписом (електронним цифровим підписом) посадової особи, уповноваженої на це законом, установчими документами.

Відповідно до ч. 8 ст. 59 КАС України, у разі подання представником до суду заяви, скарги, клопотання він додає довіреність або інший документ, що посвідчує його повноваження, якщо в справі немає підтвердження такого повноваження на момент подання відповідної заяви, скарги, клопотання.

Враховуючи викладене, сторона у справі має право на звернення до суду через представника лише на підставі документу, що посвідчує його повноваження у визначеному законом порядку.

Судом встановлено, що адміністративний позов підписано Т.О. Криницькою на підтвердження повноважень якої представляти інтереси Товариства з обмеженою відповідальністю "Стор Агро" до суду надано довіреність від 25.02.2019р. в якій зазначено, що Товариство з обмеженою відповідальністю "Стар Агро" (ідентифікаційний код за ЄДРПОУ 36187512), юридична адреса: 04211, м. Київ, ВУЛИЦЯ ЛАЙОША ГАВРО, будинок 5-А, квартира 247 в особі керівника ПЕТРОВ ПАВЛО ЄВГЕНОВИЧ, який діє на підстав Статуту доручає ОСОБА_1 (паспорт НОМЕР_1 виданий Соломянськиv районним відділом Центрального міжрегіонального управління ДМС у м. Києві та Київській області, Код підрозділу: 8034, від 12.09.2018 року), представляти інтереси ТОВ "Стар Агро".

Більше того, по всьому тексту довіреності зазначено, що представник має право представляти інтереси Товариства з обмеженою відповідальністю "Стар Агро", однак як вбачається з адміністративного позову, позивачем є Товариство з обмеженою відповідальністю "Стор Агро", а ідентифікаційний код юридичної особи 36187512 належить Товариству з обмеженою відповідальністю "Стор Агро", що підтверджується витягом з Єдиного державного реєстру юридичних осіб, фізичних осіб-підприємців та громадських формувань.

З вищевикладеного вбачається, що позовну заяву підписано особою, яка не має права її підписувати, з огляду на що адміністративний позов підлягає поверненню.

Відповідно до п. 3 ч. 4 ст. 169 КАС України, позовна заява повертається позивачеві, якщо позов подано особою, яка не має адміністративної процесуальної дієздатності, не підписано або підписано особою, яка не має права її підписувати, або особою, посадове становище якої не вказано.

Враховуючи, що до адміністративного позову не додано документів (оригіналів або завірених у встановленому законом порядку копій), які підтверджують наявність у особи, яка підписала адміністративний позов повноважень на таке підписання, суд вважає, що адміністративний позов підписаний особою, яка не має права її підписувати, а відтак наявні підстави для повернення її позивачу.

Одночасно, суд зазначає, що повернення судом адміністративного позову з огляду на підписання її особою, повноваження якої не підтверджені та можливість повторного звернення до суду, якщо відпадуть обставини, що стали підставою для її повернення, не є обмеженням доступу до суду (зокрема, що гарантовано пунктом 8 частини другої статті 129 Конституції України), та забезпечує практичну можливість реалізації права особи на суд.

Вищевикладене узгоджується з правовою позицією Верховного суду викладеною в ухвалі від 11.01.2019р. у справі №820/3119/18 адміністративне провадження №К/9901/119/19.

Керуючись ст. 55, 57, 59, 169, 171, 243, 248, 256 КАС України, суд,-

УХВАЛИВ:

1. Адміністративний позов Товариства з обмеженою відповідальністю "Стор Агро" - повернути позивачу.

2. Ухвалу про повернення позовної заяви разом із доданими матеріалами повернути позивачу супровідним листом шляхом їх направлення рекомендованим поштовим відправленням із зворотнім повідомленням про вручення.

3.Роз'яснити, що повернення даної позовної заяви не перешкоджає особі, яка її подала, повторно звернутись до суду, якщо відпадуть обставини, що стали підставою для її повернення.

Ухвала набирає законної сили в порядку, передбаченому ст. 256 КАС України та може бути оскаржена до суду апеляційної інстанції за правилами, встановленими ст. 293-297 КАС України.

Суддя Я.І. Добрянська