Ухвала суду № 80381311, 11.03.2019, Запорізький окружний адміністративний суд

ЗАПОРІЗЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД

УХВАЛА

ПРО ЗАЛИШЕННЯ ПОЗОВНОЇ ЗАЯВИ БЕЗ РУХУ

11 березня 2019 року

Справа № 280/927/19

м.Запоріжжя

Суддя Запорізького окружного адміністративного суду Сіпака А.В., розглянувши матеріали адміністративного позову

Дочірнього підприємства "Запорізький облавтодор" Відкритого акціонерного товариства "Державна акціонерна компанія "Автомобільні дороги України"

до Головного управління Держпраці у Запорізькій області

про визнання протиправною та скасування постанови,

ВСТАНОВИВ:

Дочірнє підприємство "Запорізький облавтодор" Відкритого акціонерного товариства "Державна акціонерна компанія "Автомобільні дороги України"до Головного управління ДФС у Запорізькій області (далі - позивач) звернувся до Запорізького окружного адміністративного суду із позовом до Головного управління Держпраці у Запорізькій області (далі – відповідач), в якому позивач просить суд визнати протиправною та скасувати постанову від 15.11.2018 №ЗП2085/6/АВ/П/ПТ/ЗБ-1ФС про накладення штрафу на позивача у розмірі 11 169,00 грн.

Відповідно до ч. 1 ст. 171 КАС України, суддя після одержання позовної заяви з’ясовує, чи відповідає позовна заява вимогам, встановленим статтями 160, 161, 172 цього Кодексу.

Позовна заява подана без додержання вимог, встановлених статтею 161 КАС України з огляду на наступне.

Частиною 3 статті 161 КАС України визначено, що до позовної заяви додається документ про сплату судового збору у встановлених порядку і розмірі або документи, які підтверджують підстави звільнення від сплати судового збору відповідно до закону.

Згідно до ч.1 ст.4 Закону України “Про судовий збір” судовий збір справляється у відповідному розмірі від прожиткового мінімуму для працездатних осіб, встановленого законом на 1 січня календарного року, в якому відповідна заява або скарга подається до суду, - у відсотковому співвідношенні до ціни позову та у фіксованому розмірі.

Зокрема, відповідно до приписів п.3 ч.2 ст.4 Закону України “Про судовий збір” за подання до адміністративного суду адміністративного позову майнового характеру, який подано суб’єктом владних повноважень, юридичною особою встановлено ставку судового збору – 1,5 відсотка ціни позову, але не менше 1 розміру прожиткового мінімуму для працездатних осіб і не більше 10 розмірів прожиткового мінімуму для працездатних осіб.

Відповідно до положень статті 7 Закону України “Про Державний бюджет України на 2019 рік” встановлено з 1 січня 2019 року прожитковий мінімум для працездатних осіб у сумі 1921,00 грн.

З матеріалів адміністративного позову судом встановлено, що позивачем заявлено вимогу майнового характеру про скасування постанови про накладення штрафу у розмірі 11 169,00 грн., враховуючи що 1,5% від ціни позову складає 167,53 грн. то сума судового збору, яку повинен позивач сплатити, складає 1921,00 грн.

До матеріалів позовної заяви позивачем подано квитанцію №216 від 24.01.2019 на суму 1921,00 грн.

Поряд з цим, відповідно до частини першої та другої статті 9 Закону України «Про судовий збір», судовий збір сплачується за місцем розгляду справи та зараховується до спеціального фонду Державного бюджету України. Суд перед відкриттям (порушенням) провадження у справі, прийняттям до розгляду заяв (скарг) перевіряє зарахування судового збору до спеціального фонду Державного бюджету України.

Суддею вживались заходи щодо перевірки зарахування сплаченого позивачем судового збору, відповідно до квитанцій №216 від 24.01.2019 на суму 1921,00 грн.

При перевірці в КП «Діловодство спеціалізованого суду» в реєстрі підтвердження оплат із Державного казначейства України станом на 11.03.2019 не підтверджено зарахування судового збору в сумі 1921,00 грн. згідно платіжного доручення № 216 від 24.01.2019 до спеціального фонду Державного бюджету України.

Згідно зі ст.2 Закону платниками судового збору є громадяни України, іноземці, особи без громадянства, підприємства, установи, організації, інші юридичні особи (у тому числі іноземні) та фізичні особи - підприємці, які звертаються до суду чи стосовно яких ухвалене судове рішення, передбачене цим Законом.

Відповідно до квитанції №216 від 24.01.2019 платником судового збору є Філія «Оріхівського райавтодор» ДП «ЗАГ (код ЄДРПОУ 26249659), при цьому позивачем у позовній заяві зазначено Дочірнє підприємство "Запорізький облавтодор" Відкритого акціонерного товариства "Державна акціонерна компанія "Автомобільні дороги України" (код ЄДРПОУ 32025623).

Таким чином, суддя не може прийняти квитанцію №216 від 24.01.2019 на суму 1921,00 грн., як належний доказ сплати судового збору.

За таких обставин позивачу необхідно надати пояснення щодо платника, яким відповідно до квитанції № 216 від 24.01.2019 сплачено судовий збір сумі 1921,00 грн. та/або доказ зарахування судового збору у сумі 1921,00 грн. згідно платіжного доручення № 216 від 24.01.2019 до спеціального фонду Державного бюджету України (напр., довідку територіального органу Державної казначейської служби).

Відповідно до ч. 1 - ч. 2 ст. 169 КАС України суддя, встановивши, що позовну заяву подано без додержання вимог, встановлених статтями 160, 161 цього Кодексу, протягом п’яти днів з дня подання позовної заяви постановляє ухвалу про залишення позовної заяви без руху. В ухвалі про залишення позовної заяви без руху зазначаються недоліки позовної заяви, спосіб і строк їх усунення, який не може перевищувати десяти днів з дня вручення ухвали про залишення позовної заяви без руху.

За таких обставин позовна заява підлягає залишенню без руху з наданням строку для усунення недоліків.

Керуючись ст.ст. 160, 161, 169, 241, 243, 246 КАС України, суддя,

УХВАЛИВ:

Позовну заяву Дочірнього підприємства "Запорізький облавтодор" Відкритого акціонерного товариства "Державна акціонерна компанія "Автомобільні дороги України" до Головного управління Держпраці у Запорізькій області про визнання протиправною та скасування постанови, - залишити без руху.

Надати позивачу строк для усунення недоліків позовної заяви строком 10 днів від дня одержання ухвали суду про залишення позовної заяви без руху.

Роз’яснити позивачу, що недоліки позовної заяви можуть бути усунені шляхом надання суду: пояснення щодо платника, яким відповідно до квитанції № 216 від 24.01.2019 сплачено судовий збір сумі 1921,00 грн. та/або доказ зарахування судового збору у сумі 1921,00 грн. згідно платіжного доручення № 216 від 24.01.2019 до спеціального фонду Державного бюджету України (напр., довідку територіального органу Державної казначейської служби).

Роз’яснити позивачу, що відповідно до п. 1 ч. 4 ст. 169 КАС України позовна заява повертається позивачеві, якщо позивач не усунув недоліки позовної заяви, яку залишено без руху, у встановлений судом строк.

Якщо позивач усунув недоліки позовної заяви у строк, встановлений судом, вона вважається поданою у день первинного її подання до адміністративного суду та приймається до розгляду, про що суд постановляє ухвалу в порядку, встановленому статтею 171 цього Кодексу (ч.3 ст.169 КАС України) .

Копію ухвали направити позивачу.

Ухвала оскарженню не підлягає та набирає законної сили з моменту її підписання суддею.

Суддя А.В. Сіпака