Ухвала суду № 80380917, 07.03.2019, Вінницький окружний адміністративний суд

УХВАЛА

м. Вінниця

07 березня 2019 р. Справа № 802/4656/13-а

Вінницький окружний адміністративний суд у складі головуючого судді Воробйової Інни Анатоліївни, розглянувши у письмовому провадженні клопотання про заміну сторони і відкладення розгляду справи за позовом дочірнього підприємства "Українська горілчана компанія "Nemiroff" до Немирівської об'єднаної державної податкової інспекції Головного управління Міндоходів у Вінницькій області про визнання протиправним та скасування податкового повідомлення-рішення

ВСТАНОВИВ:

В провадженні Вінницького окружного адміністративного суду знаходиться адміністративна справа за позовом дочірнього підприємства "Українська горілчана компанія "Nemiroff" до Немирівської об'єднаної державної податкової інспекції Головного управління Міндоходів у Вінницькій області про визнання протиправним та скасування податкового повідомлення-рішення.

Сторони в судове засідання не з'явились, хоча належним чином повідомлені про час та місце розгляду справи.

Через канцелярію суду подано клопотання представника ГУ ДФС у Вінницькій області (вх. №12958 від 07.03.2019 р.) про заміну неналежного відповідача - Немирівську ОДПІ ГУ Міндоходів у Вінницькій області на належного - ГУ ДФС у Вінницькій області.

Неявка в судове засідання сторін, належним чином повідомлених про розгляд справи не є перешкодою для розгляду клопотання про заміну сторони в порядку письмового провадження.

Розглянувши питання про заміну сторони, дослідивши матеріали справи, суд дійшов висновку про наступне.

Предметом розгляду даної справи є вимога про визнання протиправним та скасування податкового повідомлення - рішення №0000402200 від 14.10.2013 р. винесеного Немирівською ОДПІ ГУ Міндоходів у Вінницькій області.

Обгрунтовуючи необхідність заміни сторони представник вказує на те, що відбулась зміна організаційної структури органів ДФС та Немирівська ДПІ наразі входить до складу Немирівського управління, яке є підрозділом ГУ ДФС у Вінницькій області. Отже, відповідач став структурним підрозділом ГУ ДФС у Вінницькій області, відповідно, саме останній є належним відповідачем у справі.

Вирішуючи питання щодо необхідності заміни відповідача, суд виходить з наступного.

Ліквідація юридичної особи публічного права здійснюється розпорядчим актом органу державної влади, органу місцевого самоврядування або уповноваженою на це особою. У цьому акті має бути наведено обґрунтування доцільності відмови держави від виконання завдань та функцій такої особи або їх передачі іншим органам виконавчої влади. Якщо таке обґрунтування наведене, то у такому випадку має місце ліквідація юридичної особи публічного права, а якщо ні, то саме посилання на те, що особа ліквідується, є недостатнім.

Аналогічну правову позицію висловив Верховний Суд України у постанові від 27.05.2014р. (справа №21-108а14).

В силу, частини першої статті 104 Цивільного кодексу України, юридична особа припиняється в результаті реорганізації (злиття, приєднання, поділу, перетворення) або ліквідації. У разі реорганізації юридичних осіб майно, права та обов'язки переходять до правонаступників.

Поняття реорганізація означає припинення юридичної особи з переходом всіх прав та обов'язків до правонаступника у порядку загального правонаступництва, тоді як правонаступником є юридична особа до якої переходять всі права та обов'язки реорганізованої юридичної особи. Отже, в результаті реорганізації юридичної особи суб'єктивні права та обов'язки, котрі належали їй, стають правами та обов'язками нових чи оновлених утворень, котрі продовжують свою діяльність.

Як видно, наказом ГУ ДФС у Вінницькій області №4992 від 10.08.2018 р. внесено зміни до його організаційної структури та введено до структури Немирівське управління, до складу якого входить Немирівська державна податкова інспекція.

Отже, ГУ ДФС у Вінницькій області є правонаступником Немирівської ОДПІ ГУ Міндоходів у Вінницькій області.

Відповідно до частини першої статті 52 КАС України, у разі вибуття або заміни сторони чи третьої особи у відносинах, щодо яких виник спір, суд допускає на будь-якій стадії судового процесу заміну відповідної сторони чи третьої особи її правонаступником. Усі дії, вчинені в адміністративному процесі до вступу правонаступника, обов'язкові для нього в такій самій мірі, у якій вони були б обов'язкові для особи, яку він замінив.

За таких обставин, враховуючи вищевказане , суд доходить висновку про необхідність заміни Немирівської ОДПІ ГУ Міндоходів у Вінницькій області її правонаступником Головним управлінням ДФС у Вінницькій області. Відповідно, клопотання слід задовільнити.

У зв'язку з проведенням заміни сторони, суд, враховуючи положення частини другої статті 223 КАС України, вважає за необхідне оголосити перерву в судовому засіданні.

Керуючись ст.ст. 52, 205, 223, 248, 256 КАС України суд, -

УХВАЛИВ:

Клопотання про заміну сторони правонаступником - задовольнити.

Замінити відповідача Немирівську ОДПІ Вінницької області його правонаступником Головним управлінням ДФС у Вінницькій області.

В судовому засіданні оголосити перерву до 22.03.2019 р. на 11:00 год.

Ухвала суду першої інстанції набирає законної сили в порядку, визначеному ст. 256 КАС України.

Відповідно до ст. 295 КАС України, апеляційна скарга на ухвалу суду подається протягом п'ятнадцяти днів з дня її проголошення.

Якщо в судовому засіданні було оголошено лише вступну та резолютивну частини ухвали суду, або розгляду справи в порядку письмового провадження, зазначений строк обчислюється з дня складення повного судового рішення.

Учасник справи, якому повне рішення або ухвала суду не були вручені у день його (її) проголошення або складення, має право на поновлення пропущеного строку на апеляційне оскарження ухвали суду - якщо апеляційна скарга подана протягом п'ятнадцяти днів з дня вручення йому відповідної ухвали суду.

Суддя Воробйова Інна Анатоліївна