Рішення № 80345067, 21.02.2019, Полтавський окружний адміністративний суд

ПОЛТАВСЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД

Р І Ш Е Н Н Я

і м е н е м У к р а ї н и

21 лютого 2019 року м. ПолтаваСправа №440/4177/18

Полтавський окружний адміністративний суд у складі:

головуючого судді – Кукоби О.О.,

за участю:

секретаря судового засідання – Шулик Н.І.,

позивача – ОСОБА_1,

представника відповідача – ОСОБА_2,

розглянувши у відкритому судовому засіданні за правилами загального позовного провадження адміністративну справу за позовом ОСОБА_1 до Державної екологічної інспекції у Полтавській області про стягнення заробітної плати,

В С Т А Н О В И В:

ІСТОРІЯ СПРАВИ

1. Короткий зміст позовних вимог.

ОСОБА_1 (надалі - позивач, ОСОБА_1О.) звернулась до суду з позовом до Державної екологічної інспекції у Полтавській області (надалі - відповідач, Держекоінспекція), у якому, з урахуванням заяви про уточнення позовних вимог від 21.12.18, просила стягнути з відповідача невиплачену заробітну плату за вересень 2018 року у розмірі 92951,25 грн, за жовтень 2018 року - 32580,00 грн.

Позовні вимоги обґрунтувала посиланням на невиконання роботодавцем обов'язку щодо виплати найманому працівнику заробітної плати.

2. Позиція відповідача.

17.01.19 судом одержано відзив на позов, у якому представник відповідача просила у задоволенні позовних вимог відмовити повністю /а.с. 73-75/. Зазначила, що довідки від 17.10.18 та 7.11.18 про розмір заробітної плати ОСОБА_1 за вересень та жовтень 2018 року є недостовірними, оскільки не відповідають формі довідки, затвердженої постановою Кабінету Міністрів України від 26.09.01 №1266, та підписані неповноважними особами. Крім того, звертала увагу на те, що з 13.08.18 працівники Держекоінспекції у Полтавській області не виконували свої посадові обов'язки у зв'язку зі створенням Держекоінспекції Центрального округу. Наголошувала на тому, що з позивачем у грудні 2018 року проведено повний розрахунок при звільненні.

3. Інші заяви учасників справи.

31.01.19 судом одержано відповідь на відзив /а.с. 114-119/, у якій позивач просила задовольнити позов. Стверджувала про наявність у ОСОБА_3 повноважень на видачу наказів про визначення розмірів надбавок та премії працівникам Держекоінспекції у Полтавській області. Звертала увагу на те, що факт невиплати заробітної плати встановлено у акті від 6.11.18 №ПЛ2562/155/АВ та приписі від 6.11.18 №ПЛ2562/155/АВ/П, що складені управлінням Держпраці у Полтавській області за результатами проведення інспекційного відвідування Держекоінспекції у Полтавській області.

4. Процесуальні дії у справі.

Ухвалою Полтавського окружного адміністративного суду від 26.12.18 відкрито провадження у даній справі та призначено її розгляд за правилами загального позовного провадження.

У підготовчому засіданні 17.01.19 оголошено перерву у зв'язку з витребуванням додаткових доказів від відповідача.

Протокольною ухвалою суду від 31.01.19 (постановленою без виходу суду до нарадчої кімнати) закрито підготовче провадження та призначено справу до розгляду по суті.

У судовому засіданні 20.02.19 позивач позовні вимоги підтримала та просила їх задовольнити.

Представник відповідача проти позову заперечувала, наполягала на відмові у задоволенні позовних вимог.

ОБСТАВИНИ СПРАВИ

Наказом Держекоінспекції у Полтавській області від 4.07.14 №60-о ОСОБА_1 - головного спеціаліста відділу інструментально-лабораторного контролю - державного інспектора з охорони навколишнього природного середовища Полтавської області з 4.07.14 переведено на посаду начальника відділу інструментально-лабораторного контролю - старшого державного інспектора з охорони навколишнього природного середовища Полтавської області. Встановлено ОСОБА_1 щомісячну надбавку у розмірі 50 відсотків від посадового окладу з урахуванням надбавки за ранг та вислугу років залежно від стажу державної служби за високі показники у праці /а.с. 39/.

Відповідно до штатного розпису Держекоінспекції у Полтавській області на 2018 рік посадовий оклад начальника відділу інструментально-лабораторного контролю визначено у розмірі 6000,00 грн /а.с. 100/.

Наказом Держекоінспекції у Полтавській області від 30.07.18 №23-о "Про встановлення надбавок за інтенсивність праці працівникам Державної екологічної інспекції у Полтавській області", що підписаний ОСОБА_3, встановлено з 1.07.18 працівникам Держекоінспекції в межах економії фонду оплати праці надбавку за інтенсивність праці у розмірі 400% посадового окладу в межах бюджетного року, у т.ч., начальнику відділу інструментально-лабораторного контролю ОСОБА_1 /а.с. 16/.

Наказом Держекоінспекції у Полтавській області від 29.08.18 №115-о, що підписаний ОСОБА_3, позивачу надано частину щорічної відпустки тривалістю два календарних дні з виплатою грошової допомоги у розмірі середньомісячної заробітної плати /а.с. 14/.

Наказом Держекоінспекції у Полтавській області від 25.09.18 №28-о "Про преміювання працівників Державної екологічної інспекції у Полтавській області", що підписаний ОСОБА_3, визначено преміювати працівників Держекоінспекції відповідно до їх особистого вкладу у загальні результати Держеконіспекції у вересні 2018 року, сектору бухгалтерського обліку та фінансів здійснити виплату премій працівникам відповідно до обґрунтованих подань керівників структурних підрозділів щодо встановлення розміру премії /а.с. 17/. До цього наказу додано службову записку від 25.09.18, складену та підписану у т.ч. від імені ОСОБА_1, з проханням про встановлення премії у розмірі 100% посадового окладу, однак у переліку працівників ОСОБА_1 відсутня /а.с. 18/.

У довідці Держекоінспекції у Полтавській області від 17.10.18 №2649/01-14/03-09, що підписана начальником ОСОБА_3 та в.о. головного бухгалтера ОСОБА_4, повідомлено, що заробітна плата ОСОБА_1 за вересень 2018 року загалом становить 92951,25 грн, у т.ч.: посадовий оклад - 5400,00 грн, надбавка за вислугу років - 1782,00 грн, доплата за ранг - 540,00 грн, надбавка за інтенсивність - 21600,00 грн, відпустка - 1139,65 грн, премія - 16200,00 грн, матеріальна допомога - 26531,40 грн, оплата лікарняних - 19758,20 грн /а.с. 41/.

До матеріалів справи надані копії листків тимчасової непрацездатності разом з довідками про заробітну плату /а.с. 19-34/, заяви-розрахунку про фінансування для надання матеріального забезпечення застрахованим особам за рахунок коштів Фонду соціального страхування /а.с. 35-38/.

Крім того, у довідці Держекоінспекції у Полтавській області від 1.11.18 №2732/01-14/03-09, що підписана начальником ОСОБА_3 та в.о. головного бухгалтера ОСОБА_4, повідомлено, що заробітна плата ОСОБА_1 за жовтень 2018 року загалом становить 32580,00 грн, у т.ч.: посадовий оклад - 6000,00 грн, надбавка за вислугу років - 1980,00 грн, доплата за ранг - 600,00 грн, надбавка за інтенсивність - 24000,00 грн /а.с. 41/.

Управлінням Держпраці у Полтавській області за результатами інспекційного відвідування Держекоінспекції у Полтавській області 6.11.18 складено припис №ПЛ2562/155/АВ/П, у якому вказано на невиплату заробітної плати за вересень та жовтень 2018 року, зокрема, ОСОБА_1 та зобов'язано начальника ОСОБА_3 усунути виявлені порушення /а.с. 10-13/.

На цій підставі, позивач, звертаючись до суду з даним позовом, стверджувала про невиплату їх заробітної плати за вересень та жовтень 2018 року.

Поряд з цим, наказом Держекоінспекції України від 23.07.18 №138 "Про питання діяльності Державної екологічної інспекції Центрального округу" визначено погодитись з пропозицією Держекоінспекції Центрального округу щодо можливості забезпечення здійснення покладених на неї функцій і повноважень, визначених наказом Держекоінспекції України від 17.05.18 №82 "Про затвердження Положення про Державну екологічну інспекцію Центрального округу", установлено, що Держекоінспекція України здійснює свої повноваження на території Черкаської та Полтавської областей через утворений у відповідному порядку міжрегіональний територіальний орган - Державну екологічну інспекцію Центрального округу /а.с. 78/.

Наказом Держекоінспекції України від 31.07.18 №146 "Про ліквідацію Державної екологічної інспекції у Полтавській області" визначено ліквідувати як юридичну особу публічного права Держекоінспекції у Полтавській області, утворити ліквідаційну комісію, головою якої призначити першого заступника начальника Держекоінспекції у Полтавській області - першого заступника Головного державного інспектора з охорони навколишнього природного середовища Полтавської області ОСОБА_5 /а.с. 77/.

Залученими до матеріалів справи витягами з Єдиного державного реєстру юридичних осіб, фізичних осіб - підприємців та громадських формувань станом на 3.10.18 та 8.10.18 підтверджено, що до Єдиного державного реєстру внесено інформацію про те, що головою комісії з припинення Держекоінспекції у Полтавській області була ОСОБА_5 /а.с. 141-142, 143-144/.

Наказом Держекоінспекції України від 1.08.18 №150 "Про реалізацію заходів державного нагляду (контролю) Держекоінспекції на 2018 рік" визначено, що з 13.08.18 заходи державного нагляду (контролю) на території Полтавської та Черкаської областей здійснюються Держекоінспекцією Центрального округу /а.с. 79/.

10.08.18 до Єдиного реєстру досудових розслідувань внесено повідомлення завідувача сектору юридичного забезпечення Держекоінспекції Центрального округу ОСОБА_2 про викрадення гербової печатки Держекоінспекції у Полтавській області /а.с. 84/.

На цій підставі, наказом голови ліквідаційної комісії Держекоінспекції у Полтавській області ОСОБА_5 від 13.08.18 №07 гербову печатку Держекоінспекції у Полтавській області визнано недійсною /а.с. 86/.

Наказом Держекоінспекції України від 8.10.18 №334-о звільнено ОСОБА_5 /а.с. 80/.

Наказом Держекоінспекції України від 10.10.18 №202 головою ліквідаційної комісії Держекоінспекції у Полтавській області призначено ОСОБА_6 /а.с. 81/.

Наказом голови ліквідаційної комісії Держекоінспекції у Полтавській області ОСОБА_6 від 27.11.18 №12-о "Про скасування наказів" скасовано з 1 серпня 2018 року, окрім іншого, пункт 1 наказу від 30.07.18 №23-о (про встановлення позивачу надбавки за інтенсивність у розмірі 400% посадового окладу) та наказ від 25.09.18 №28-о /а.с. 93/.

14.12.19 ОСОБА_1 проведено виплату заробітної плати за вересень 2018 року у розмірі 43339,46 грн (у т.ч., посадовий оклад - 5400,00 грн, доплата за ранг - 540,00 грн, надбавка за вислугу років - 1782,00 грн, матеріальна допомога - 24913,24 грн, відпустка - 1000,72 грн, лікарняні за рахунок роботодавця - 9703,50 грн) та за жовтень 2018 року у розмірі 8580,00 грн (у т.ч., посадовий оклад - 6000,00 грн, доплата за ранг - 600,00 грн, надбавка за вислугу років - 1980,00 грн), що підтверджено відомістю про розподіл витрат, довідкою про доходи та довідкою-розрахунком від 24.01.19 №29 /а.с. 97, 98, 110/.

ДЖЕРЕЛА ПРАВА

За змістом статті 43 Конституції України кожен має право на працю, що включає можливість заробляти собі на життя працею, яку він вільно обирає або на яку вільно погоджується.

Кожен має право на належні, безпечні і здорові умови праці, на заробітну плату, не нижчу від визначеної законом.

Право на своєчасне одержання винагороди за працю захищається законом.

Згідно з частиною першою статті 94 Кодексу законів про працю України заробітна плата - це винагорода, обчислена, як правило, у грошовому виразі, яку власник або уповноважений ним орган виплачує працівникові за виконану ним роботу.

Частиною першою статті 115 Кодексу законів про працю України визначено, що заробітна плата виплачується працівникам регулярно в робочі дні у строки, встановлені колективним договором або нормативним актом роботодавця, погодженим з виборним органом первинної профспілкової організації чи іншим уповноваженим на представництво трудовим колективом органом (а в разі відсутності таких органів - представниками, обраними і уповноваженими трудовим колективом), але не рідше двох разів на місяць через проміжок часу, що не перевищує шістнадцяти календарних днів, та не пізніше семи днів після закінчення періоду, за який здійснюється виплата.

Умови оплати праці державних службовців визначені статтями 50-52 Закону України від 10.12.15 №889-VIII "Про державну службу".

Відповідно до частин другої - четвертої статті 50 Закону України "Про державну службу" заробітна плата державного службовця складається з: посадового окладу; надбавки за вислугу років; надбавки за ранг державного службовця; виплати за додаткове навантаження у зв'язку з виконанням обов'язків тимчасово відсутнього державного службовця у розмірі 50 відсотків посадового окладу тимчасово відсутнього державного службовця; виплати за додаткове навантаження у зв'язку з виконанням обов'язків за вакантною посадою державної служби за рахунок економії фонду посадового окладу за відповідною посадою; премії (у разі встановлення).

За результатами роботи та щорічного оцінювання службової діяльності державним службовцям можуть встановлюватися премії. До премій державного службовця належать: премія за результатами щорічного оцінювання службової діяльності; місячна або квартальна премія відповідно до особистого внеску державного службовця в загальний результат роботи державного органу. При цьому загальний розмір премій, передбачених пунктом 2 цієї частини, які може отримати державний службовець за рік, не може перевищувати 30 відсотків фонду його посадового окладу за рік.

Джерелом формування фонду оплати праці державних службовців є державний бюджет. Фонд оплати праці державних службовців формується за рахунок коштів державного бюджету, а також коштів, які надходять до державного бюджету в рамках програм допомоги Європейського Союзу, урядів іноземних держав, міжнародних організацій, донорських установ. Порядок використання таких коштів, які надходять до державного бюджету, затверджується Кабінетом Міністрів України.

Частинами першою, другою та п'ятою статті 52 Закону України "Про державну службу" передбачено, що надбавка за вислугу років на державній службі встановлюється на рівні 3 відсотків посадового окладу державного службовця за кожний календарний рік стажу державної служби, але не більше 50 відсотків посадового окладу.

Розмір надбавки за ранг державного службовця визначається Кабінетом Міністрів України під час затвердження схеми посадових окладів на посадах державної служби.

Премії виплачуються в межах фонду преміювання залежно від особистого внеску державного службовця в загальний результат роботи державного органу. Встановлення премій державним службовцям здійснюється керівником державної служби відповідно до затвердженого ним Положення про преміювання у відповідному державному органі, погодженого з виборним органом первинної профспілкової організації (за наявності).

Постановою Кабінету Міністрів України від 18.01.17 №15 "Питання оплати праці працівників державних органів" затверджено, окрім іншого, схему посадових окладів на посадах державної служби за групами оплати праці з урахуванням юрисдикції державних органів у 2018 році та розмір надбавок до посадових окладів за ранги державних службовців.

Згідно з частиною другою статті 22 Закону України від 23.09.99 №1105-XIV "Про загальнообов'язкове державне соціальне страхування" допомога по тимчасовій непрацездатності внаслідок захворювання або травми, не пов'язаної з нещасним випадком на виробництві та професійним захворюванням, виплачується Фондом застрахованим особам починаючи з шостого дня непрацездатності за весь період до відновлення працездатності або до встановлення медико-соціальною експертною комісією (далі - МСЕК) інвалідності (встановлення іншої групи, підтвердження раніше встановленої групи інвалідності) незалежно від звільнення, припинення підприємницької або іншої діяльності застрахованої особи в період втрати працездатності, у порядку та розмірах, встановлених законодавством.

Оплата перших п'яти днів тимчасової непрацездатності внаслідок захворювання або травми, не пов'язаної з нещасним випадком на виробництві, здійснюється за рахунок коштів роботодавця у порядку, встановленому Кабінетом Міністрів України.

Постановою Кабінету Міністрів України від 21.02.18 №102 "Питання реалізації Концепції реформування системи державного нагляду (контролю) у сфері охорони навколишнього природного середовища" утворено, зокрема, як юридичну особу публічного права міжрегіональний територіальний орган Державної екологічної інспекції - Державну екологічну інспекції Центрального округу (Полтавська та Черкаська області), у зв'язку з чим ліквідовано як юридичну особу публічного права територіальний орган Державної екологічної інспекції - Державну екологічну інспекцію у Полтавській області.

Частинами першою, третьою та четвертою статті 105 Цивільного кодексу України встановлено, що учасники юридичної особи, суд або орган, що прийняв рішення про припинення юридичної особи, зобов'язані протягом трьох робочих днів з дати прийняття рішення письмово повідомити орган, що здійснює державну реєстрацію.

Учасники юридичної особи, суд або орган, що прийняв рішення про припинення юридичної особи, відповідно до цього Кодексу призначають комісію з припинення юридичної особи (комісію з реорганізації, ліквідаційну комісію), голову комісії або ліквідатора та встановлюють порядок і строк заявлення кредиторами своїх вимог до юридичної особи, що припиняється.

До комісії з припинення юридичної особи (комісії з реорганізації, ліквідаційної комісії) або ліквідатора з моменту призначення переходять повноваження щодо управління справами юридичної особи. Голова комісії, її члени або ліквідатор юридичної особи представляють її у відносинах з третіми особами та виступають у суді від імені юридичної особи, яка припиняється.

ОЦІНКА СУДОМ ОБСТАВИН СПРАВИ

Передумовою для звернення позивача до суду з даним позовом стала невиплата ОСОБА_1 Держекоінспекцією у Полтавській області заробітної плати за вересень та жовтень 2018 року.

Однак, у ході розгляду справи по суті встановлено, що позивачу у грудні 2018 року виплачено заробітну плату за вересень 2018 року у розмірі 43339,46 грн (у т.ч., посадовий оклад - 5400,00 грн, доплата за ранг - 540,00 грн, надбавка за вислугу років - 1782,00 грн, матеріальна допомога - 24913,24 грн, відпустка - 1000,72 грн, лікарняні за рахунок роботодавця - 9703,50 грн) та за жовтень 2018 року у розмірі 8580,00 грн (у т.ч., посадовий оклад - 6000,00 грн, доплата за ранг - 600,00 грн, надбавка за вислугу років - 1980,00 грн).

Позивач отримання коштів у зазначеному розмірі не заперечувала, однак, стверджувала про те, що їй не виплачено премію за вересень 2018 року у розмірі 16200,00 грн, надбавку за інтенсивність за жовтень 2018 року у розмірі 24000,00 грн, а також неповністю проведено розрахунок по листкам тимчасової непрацездатності.

Стосовно невиплати ОСОБА_1 премії за вересень 2018 року у розмірі 16200,00 грн, суд звертає увагу на таке.

По перше, службова записка від 25.09.18 хоча і підписана позивачем, однак не містить вказівки про преміювання начальника відділу інструментально-лабораторного контролю ОСОБА_1 /а.с. 18/.

По друге, наказ Держекоінспекції у Полтавській області від 25.09.18 №28-о "Про преміювання працівників Державної екологічної інспекції у Полтавській області" підписаний ОСОБА_3, тоді як на момент його видачі особою, уповноваженою на управління Держекоінспекцією у Полтавській області, було визначено голову ліквідаційної комісії ОСОБА_5, а відтак, відповідний наказ виданий неуповноваженою особою. При цьому, посилання позивача на те, що відповідно до витягу з Єдиного державного реєстру станом на 3.10.18 керівником та підписантом від імені Держекоінспекції у Полтавській області зазначено ОСОБА_3, спростовуються наведеними вище вимогами статті 105 Цивільного кодексу України з огляду на наявність у Єдиному державному реєстрі запису про призначення ОСОБА_5 ліквідатором Держекоінспекції у Полтавській області.

По третє, наказ Держекоінспекції у Полтавській області від 25.09.18 №28-о "Про преміювання працівників Державної екологічної інспекції у Полтавській області" скасований наказом голови ліквідаційної комісії Держекоінспекції у Полтавській області ОСОБА_6 від 27.11.18 №12-о.

Щодо тверджень позивача про невиплату їй надбавки за інтенсивність у жовтні 2018 року, суд звертає увагу на те, що наказ Держекоінспекції у Полтавській області від 30.07.18 №23-о в частині встановлення відповідної надбавки начальнику відділу інструментально-лабораторного контролю ОСОБА_1 у розмірі 400% посадового окладу скасований наказом голови ліквідаційної комісії Держекоінспекції у Полтавській області ОСОБА_6 від 27.11.18 №12-о.

До того ж, суд враховує, що премія та надбавка за інтенсивність є додатковими (стимулюючими) видами оплати праці державних службовців, виплата яких проводиться у разі надмірного навантаження та значних показників у роботі, за наявності відповідних бюджетних асигнувань.

Однак, у спірних відносинах, зважаючи на фактичне припинення виконання повноважень Держекоінспекцією у Полтавській області з 13.08.18 у зв'язку з утворенням Держекоінспекції Центрального округу, з огляду на внесення змін до кошторису Держекоінспекції у Полтавській області на 2018 рік (зменшення асигнувань на оплату праці у зв'язку з утворенням Держекоінспекції Центрального округу), за відсутності доказів надмірного навантаження на позивача, наявність обґрунтованих підстав для проведення ОСОБА_1 згаданих виплат у вересні та жовтні 2018 року є сумнівною.

З урахуванням наведеного, беручи до уваги наявність у ОСОБА_6, як голови ліквідаційної комісії, повноважень на управління справами Держекоінспекції у Полтавській області, зважаючи на відсутність доказів скасування та втрати чинності наказом голови ліквідаційної комісії ОСОБА_6 від 27.11.18 №12-о, суд дійшов висновку про відсутність підстав для виплати ОСОБА_1 премії за вересень 2018 року у розмірі 16200,00 грн та надбавки за інтенсивність у жовтні 2018 року у розмірі 24000,00 грн.

З приводу тверджень позивача про те, що Держекоінспекцією у Полтавській області не у повній мірі проведено оплату за листками тимчасової непрацездатності, суд зазначає, що відповідачем нараховано та виплачено позивачу кошти у розмірі 9703,50 грн як оплату перших п'яти днів тимчасової непрацездатності, що відповідає вимогам абзацу другого частини другої статті 22 Закону України "Про загальнообов'язкове державне соціальне страхування".

Разом з цим, період тимчасової непрацездатності з 6 по 7 березня, 17-21, 27-28 березня, 3-11 квітня, 23-27 липня 2018 року мають бути оплачені за рахунок коштів Фонду соціального страхування, оскільки у зазначених випадках мала місце тимчасова непрацездатність позивача понад п'ять днів підряд, що підтверджено копіями листків тимчасової непрацездатності та зворотнім боком до заяви-розрахунку для надання коштів Фонду соціального страхування з тимчасової втрати працездатності на виплату матеріального забезпечення застрахованим особам /а.с. 19, 22, 25, 29, 32, 35-36/.

Відмінність у розмірах оплати тимчасової непрацездатності, матеріальної допомоги та відпустки, що зазначені у довідці від 17.10.18 №2649/01-14/03-09 та фактично виплачені позивачу, пояснюється неточностями при визначенні розміру середньої заробітної плати ОСОБА_1

Інші доводи учасників справи на висновки суду за результатами розгляду спору не впливають.

Згідно з частиною першою статті 9 Кодексу адміністративного судочинства України розгляд і вирішення справ в адміністративних судах здійснюються на засадах змагальності сторін та свободи в наданні ними суду своїх доказів і у доведенні перед судом їх переконливості.

Відповідно до частини першої статті 77 Кодексу адміністративного судочинства України кожна сторона повинна довести ті обставини, на яких ґрунтуються її вимоги та заперечення.

Відповідачем у ході розгляду справи доведено, що ОСОБА_1 проведено нарахування та виплату заробітної плати за вересень та жовтень 2018 року включно з усіма складовими, нарахування та виплата яких є обов'язковою у відповідності до вимог статей 50, 52 Закону України "Про державну службу".

Разом з цим, позивачем не надано доказів, що у своїй сукупності свідчили б про порушення її права на оплату праці у належному розмірі.

Зважаючи на встановлені у ході судового розгляду обставини справи, беручи до уваги норми чинного законодавства, якими урегульовано спірні відносини, суд дійшов висновку про відмову у задоволенні позовних вимог ОСОБА_1 повністю.

РОЗПОДІЛ СУДОВИХ ВИТРАТ

Згідно з частиною першою статті 132 Кодексу адміністративного судочинства України судові витрати складаються із судового збору та витрат, пов'язаних з розглядом справи.

Відповідно до частини сьомої статті 139 Кодексу адміністративного судочинства України розмір витрат, які сторона сплатила або має сплатити у зв'язку з розглядом справи, встановлюється судом на підставі поданих сторонами доказів (договорів, рахунків тощо). Такі докази подаються до закінчення судових дебатів у справі або протягом п'яти днів після ухвалення рішення суду за умови, що до закінчення судових дебатів у справі сторона зробила про це відповідну заяву.

Сторонами у справі доказів понесення судових витрат не надано, у зв'язку з чим підстави для їх розподілу відсутні.

Керуючись статтями 6-10, 72-77, 90, 132, 139, 241-246, 255 Кодексу адміністративного судочинства України, Полтавський окружний адміністративний суд

В И Р І Ш И В:

У задоволенні адміністративного позову ОСОБА_1 до Державної екологічної інспекції у Полтавській області про стягнення заробітної плати відмовити.

Рішення набирає законної сили відповідно до положень статті 255 Кодексу адміністративного судочинства України та може бути оскаржене до Другого апеляційного адміністративного суду у порядку та строки, визначені статтями 293, 295 Кодексу адміністративного судочинства України.

Повний текст рішення складено 11 березня 2019 року.

Суддя О.О. Кукоба