Ухвала суду № 80344974, 06.03.2019, Сумський окружний адміністративний суд

СУМСЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД

У Х В А Л А

06 березня 2019 р. Справа № 1840/2898/18

Сумський окружний адміністративний суд у складі:

головуючого судді - Кравченка Є.Д.,

за участю секретаря судового засідання - Михайленко О.В. ,

представника позивача - Сапунова М.І.,

представника відповідача - Рубан О.О.,

розглянувши у відкритому судовому засіданні в приміщенні суду в м. Суми заяву Державного навчального закладу "Сумське міжрегіональне вище професійне училище" про відстрочення виконання рішення суду по адміністративній справі № 1840/2898/18

за позовом Північно-східного офісу Держаудитслужби в особі Управління Північно-східного офісу Держаудитслужби в Сумській області

до Державного навчального закладу "Сумське міжрегіональне вище професійне училище"

про стягнення коштів,-

В С Т А Н О В И В:

Рішенням Сумського окружного адміністративного суду від 28.08.2018 адміністративний позов Північно-східного офісу Держаудитслужби в особі Управління Північно-східного офісу Держаудитслужби в Сумській області до Державного навчального закладу "Сумське міжрегіональне вище професійне училище" про стягнення коштів задоволено. Стягнуто з Державного навчального закладу "Сумське міжрегіональне вище професійне училище" в дохід Державного бюджету України, за кодом бюджетної класифікації доходів 21080500 "Інші надходження" на розрахунковий рахунок 31116090018002, отримувач УК у м. Сумах/м. Суми/21080500, код отримувача - ЄДРПОУ 37970593, банк отримувача - Казначейство України, код банку (МФО) - 899998, кошти в сумі 92 810,74 (дев'яносто дві тисячі вісімсот десять) грн. 74 коп.

25.02.2019 відповідач подав до суду заяву про відстрочення виконання рішення суду по справі № 1840/2898/18, мотивовану тим, що стягнення з ДНЗ «Сумське міжрегіональне вище професійне училище» 92 810,74 грн. призведе до неможливості оплачувати витрати на опалення як навчального корпусу так і гуртожитку, в якому навчаються та проживають учні з числа дітей-сиріт та дітей, позбавлених батьківського піклування, оскільки, відповідно до рішення суду стягнення має відбуватися саме зі спеціального фонду. У разі отримання відстрочки виконання рішення ДНЗ «Сумське міжрегіональне вище професійне училище» буде мати можливість звернутися до Управління освіти і науки Сумської міської ради з ініціюванням питання внесення змін до кошторису тощо. Відповідач вважає, що вищевказані обставини істотно ускладнюють виконання рішення та будуть мати для ДНЗ «Сумське міжрегіональне вище професійне училище» вкрай негативні наслідки, а тому просить відстрочити виконання рішення суду у справі № 1840/2898/18 до 28.08.2019.

У судовому засіданні представник відповідача заяву про відстрочення виконання рішення суду підтримав.

Представник позивача у судовому засіданні проти задоволення заяви заперечував, посилаючись на її необґрунтованість.

Заслухавши представників сторін, дослідивши матеріали справи, оцінивши доводи заяви та докази у їх сукупності, суд дійшов висновку, що заява про відстрочення виконання рішення суду підлягає задоволенню, виходячи з наступного.

З бухгалтерської довідки від 25.02.2019 (а.с. 91) судом встановлено, що Державний навчальний заклад «Сумське міжрегіональне вище професійне училище» є державним закладом, фінансування якого здійснюється за рахунок місцевого бюджету, з якого передбачено надходження коштів по спеціальному та загальному фондів. Головним розпорядником бюджетних коштів ДНЗ «Сумське міжрегіональне вище професійне училище» є Управління освіти і науки Сумської міської ради, які затверджують кошториси та план асигнувань на поточний рік. Граничні норми доводяться на початку року. Заклад не має змоги внести зміни або перевищити граничні норми кошторису в поточному році, без погодження головного розпорядника коштів. Згідно кошторисів та планів асигнувань на 2019 рік Управлінням освіти і науки Сумської міської ради не передбачено відшкодування на користь держави зі спеціального фонду 92810,74 грн. відповідно до постанови про відкриття виконавчого провадження від 15.01.2019 ВП № 58082424.

Згідно постанови Кабінету Міністрів України «Про затвердження переліку платних послуг, які можуть надаватися закладами освіти, іншими установами та закладами системи освіти, що належать до державної і комунальної форми власності» від 27.08.2010 № 796 надходження до спеціального фонду ДНЗ «Сумське міжрегіональне ВПУ» станом на 15.02.2019 надійшло коштів в сумі 111052,15 грн. з них видатки склали: оплата праці і нарахування на заробітну плату 24900,40 грн.; оплата комунальних послуг та енергоносіїв 76095,46 грн.; оплата за послуги з вивозу ТПВ 5004,00 грн. Усього сума сплачених обов'язкових статей витрат складає 105999,86 грн.

Згідно із ч. 1 ст. 378 КАС України за заявою сторони суд, який розглядав справу як суд першої інстанції, може відстрочити або розстрочити виконання рішення, а за заявою стягувача чи виконавця (у випадках, встановлених законом), - встановити чи змінити спосіб або порядок його виконання.

Відповідно до ч.ч. 3, 4, 5, ст. 378 КАС України підставою для встановлення або зміни способу або порядку виконання, відстрочення чи розстрочення виконання судового рішення є обставини, що істотно ускладнюють виконання рішення або роблять його неможливим. Вирішуючи питання про відстрочення чи розстрочення виконання судового рішення, суд також враховує: 1) ступінь вини відповідача у виникненні спору; 2) щодо фізичної особи - тяжке захворювання самої особи або членів її сім'ї, її матеріальне становище; 3) стихійне лихо, інші надзвичайні події тощо. Відстрочення чи розстрочення виконання судового рішення не може перевищувати одного року з дня ухвалення рішення, ухвали, постанови.

Враховуючи значну суму боргу, яка підлягає стягненню з ДНЗ «Сумське міжрегіональне вище професійне училище» на виконання рішення суду (92810,74 грн.), а також обсяги фінансування та видатків ДНЗ «Сумське міжрегіональне вище професійне училище», можливе зупинення навчального процесу у разі не сплати рахунків, суд дійшов висновку, що майновий стан відповідача ускладнює виконання судового рішення та є достатньою підставою для відстрочення його виконання.

З огляду на вище викладені обставини, суд вважає за необхідне відстрочити виконання рішення суду у справі № 1840/2898/18 до 28.08.2019, а тому заява ДНЗ «Сумське міжрегіональне вище професійне училище» підлягає задоволенню.

На підставі викладеного, керуючись ст.ст. 248, 293, 378 КАС України, суд, -

У Х В А Л И В:

Заяву Державного навчального закладу "Сумське міжрегіональне вище професійне училище" про відстрочення виконання рішення суду по справі № 1840/2898/18 - задовольнити.

Відстрочити виконання рішення Сумського окружного адміністративного суду від 28.08.2018 по справі № 1840/2898/18 за позовом Північно-східного офісу Держаудитслужби в особі Управління Північно-східного офісу Держаудитслужби в Сумській області до Державного навчального закладу "Сумське міжрегіональне вище професійне училище" про стягнення коштів до 28.08.2019.

Ухвала набирає законної сили з моменту її проголошення та може бути оскаржена в апеляційному порядку до Другого апеляційного адміністративного суду через Сумський окружний адміністративний суд шляхом подачі апеляційної скарги протягом п'ятнадцяти днів з дня складення повного тексту ухвали.

Суддя Є.Д. Кравченко

Повний текст ухвали складений та підписаний 11.03.2019.