Ухвала суду № 80344405, 11.03.2019, Кіровоградський окружний адміністративний суд

КІРОВОГРАДСЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД

У Х В А Л А

про залишення позовної заяви без руху

11 березня 2019 року м. Кропивницький Справа № 340/614/19

Суддя Кіровоградського окружного адміністративного суду Черниш О.А.

розглянула матеріали адміністративного позову

позивач: товариство з обмеженою відповідальністю "Виробничо-комерційна фірма "Образ" (25014, м. Кропивницький, вул. Олега Паршутіна, 13, код ЄДРПОУ 13760586)

відповідач: Головне управління ДФС у Кіровоградській області (25006, м. Кропивницький, вул. Велика Перспективна, 55, код ЄДРПОУ 39393501)

про визнання протиправними та скасування податкових повідомлень - рішень, -

В С Т А Н О В И Л А:

Товариство з обмеженою відповідальністю "Виробничо-комерційна фірма "Образ" звернулося до суду з адміністративним позовом до Головного управління ДФС у Кіровоградській області, в якому просить визнати протиправними та скасувати податкові повідомлення - рішення від 06.12.2018 року:

- форми "Р" №00000281404, яким ТОВ "Виробничо-комерційна фірма "Образ" збільшено суму грошового зобов'язання з податку на додану вартість на загальну суму 57234015 грн.;

- форми "В4" №00000291404, яким ТОВ "Виробничо-комерційна фірма "Образ" зменшено розмір від'ємного значення суми податку на додану вартість на 9587608 грн.

При вирішенні питання про відкриття провадження у справі за цією позовною заявою з'ясовано, що вона подана без додержання вимог, установлених статтею 161 Кодексу адміністративного судочинства України.

Так, частиною 1 статті 161 КАС України передбачено, що до позовної заяви додаються її копії, а також копії доданих до позовної заяви документів відповідно до кількості учасників справи, крім випадків, визначених частиною другою цієї статті.

Всупереч цьому позивач не додав до позовної заяви копії доданих до неї документів для відповідача, посилаючись на те, що їх обсяг є надмірним.

Крім того, частиною 3 статті 161 КАС України передбачено, що до позовної заяви додається документ про сплату судового збору у встановлених порядку і розмірі або документи, які підтверджують підстави звільнення від сплати судового збору відповідно до закону.

Відповідно до частини 2 статті 132 КАС України розмір судового збору, порядок його сплати, повернення і звільнення від сплати встановлюються законом.

Згідно з частиною 1 статті 4 Закону України "Про судовий збір" судовий збір справляється у відповідному розмірі від прожиткового мінімуму для працездатних осіб, встановленого законом на 1 січня календарного року, в якому відповідна заява або скарга подається до суду, - у відсотковому співвідношенні до ціни позову та у фіксованому розмірі.

Відповідно до частини 3 статті 6 Закону України "Про судовий збір" за подання позовної заяви, що має одночасно майновий і немайновий характер, судовий збір сплачується за ставками, встановленими для позовних заяв майнового та немайнового характеру.

Підпунктом 1 пункту 3 частини 2 статті 4 Закону України "Про судовий збір" передбачено, що за подання до адміністративного суду адміністративного позову майнового характеру, який подано юридичною особою, встановлюється ставка судового збору - 1,5 відсотка ціни позову, але не менше 1 розміру прожиткового мінімуму для працездатних осіб і не більше 10 розмірів прожиткового мінімуму для працездатних осіб; а немайнового характеру - 1 розмір прожиткового мінімуму для працездатних осіб.

Законом України "Про Державний бюджет України на 2019 рік" установлено, що прожитковий мінімум на одну працездатну особу в розрахунку на місяць з 1 січня 2019 року становить 1921 грн.

За практикою Європейського суду з прав людини (Рішення від 14.10.2010 року у справі "Щокін проти України") вимога про визнання протиправним рішення суб'єкта владних повноважень, яке впливає на склад майна позивача, у тому числі шляхом безпідставного стягнення податків, зборів, штрафних санкцій тощо, є майновою.

Заявлена позивачем вимога про визнання протиправним та скасування податкового повідомлення - рішення форми "Р" носить майновий характер, оскільки стосуються донарахування платнику податків грошового зобов'язання з податку на додану вартість, який підлягає сплаті до бюджету, а вимога про визнання протиправним та скасування податкового повідомлення - рішення форми "В4" є немайновою, позаяк її наслідком є коригування платником податків показників податкової декларації, що безпосередньо не призводить до виникнення грошових зобов'язань.

Відтак, за подання майнових вимог на загальну суму 57234015 грн. має бути сплачено судовий збір у розмірі 19 210 грн. (1921 грн. х 10), а за подання немайнової вимоги - 1921 грн., усього - 21131 грн.

До позовної заяви додано платіжне доручення №784 від 01.03.2019 року про перерахування позивачем судового збору у розмірі 19 210 грн., що є меншим від розміру, установленого законом. Таким чином, позивачу слід доплатити 1921 грн. судового збору за подання до суду цього позову.

Відповідно до частини 1 статті 169 КАС України суддя, встановивши, що позовну заяву подано без додержання вимог, встановлених статтями 160, 161 цього Кодексу, протягом п'яти днів з дня подання позовної заяви постановляє ухвалу про залишення позовної заяви без руху.

Керуючись статтями 160, 161, 169, 248, 256 КАС України, суддя -

У Х В А Л И Л А :

1. Позовну заяву залишити без руху.

2. Встановити позивачу спосіб і строк усунення недоліків позовної заяви: протягом 7 днів з дня отримання даної ухвали подати до суду:

- копії доданих до позовної заяви документів для відповідача;

- документ про доплату судового збору у сумі 1921 грн.

3. Копію ухвали надіслати позивачу.

Ухвала набирає законної сили з моменту її підписання суддею та окремому оскарженню не підлягає.

Суддя Кіровоградського окружного

адміністративного суду О.А. Черниш