Ухвала суду № 80344116, 07.03.2019, Закарпатський окружний адміністративний суд

ЗАКАРПАТСЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД

У Х В А Л А

про залишення позовної заяви без руху

07 березня 2019 рокум. Ужгород№ 260/144/19

Суддя Закарпатського окружного адміністративного суду Ващилін Р. О., розглянувши матеріали позовної заяви Головного управління Держпродспоживслужби в Закарпатській області до ОСОБА_1 про стягнення коштів, -

В С Т А Н О В И В:

Головне управління Держпродспоживслужби в Закарпатській області звернулося до Закарпатського окружного адміністративного суду із позовом до ОСОБА_1 , в якому просить прийняти рішення про стягнення з ФОП ОСОБА_1 (адреса: Ужгородський район, с. В. Лази, вул. Східна, 2, магазин "Браво") відшкодування до державного бюджету вартості відібраного зразка та витрат, пов'язаних з проведенням експертизи (випробування) в сумі 4401,83 грн. на рахунок Головного управління (МФО 820172 р/р 35213030094235 ДКСУ м. Київ код 40314229).

Відповідачем в позовній заяві зазначено фізичну особу ОСОБА_1, місце проживання якої: Ужгородський район, с. В. Лази, вул. Східна, 2.

Відповідно до ч. 1 ст. 171 Кодексу адміністративного судочинства України (далі – КАС України), суддя після одержання позовної заяви з'ясовує, в тому числі, чи відповідає позовна заява вимогам, встановленим статтями 160, 161, 172 цього Кодексу.

Нормами ч. 3 ст. 171 КАС України передбачено, що якщо відповідачем у позовній заяві, щодо якої відсутні підстави для залишення її без руху, повернення чи відмови у відкритті провадження у справі, вказана фізична особа, яка не є підприємцем, суддя не пізніше двох днів з дня надходження позовної заяви до суду звертається до відповідного органу реєстрації місця перебування та місця проживання особи щодо надання інформації про зареєстроване місце проживання (перебування) такої фізичної особи.

На виконання зазначеної вимоги процесуального законодавства, враховуючи ту обставину, що відповідачем у даній адміністративній справі є фізична особа - ОСОБА_1, судом направлено запит до Великолазівської сільської ради щодо надання інформації про зареєстроване місце проживання такої фізичної особи.

04 березня 2019 року до суду надійшов лист Великолазівської сільської ради №5 від 26.02.2019 р., в якій суд повідомлено, що згідно з погосподарськими книгами Великолазівської сільської ради місце проживання ОСОБА_1 не зареєстроване, а індивідуальне житло за вищезгаданою адресою не передбачено.

Разом з тим, досліджуючи матеріали позовної заяви судом з'ясовано, що Головним управлінням Держпродспоживслужби в Закарпатській області проведена перевірка ФОП ОСОБА_1, місцезнаходження якого зазначено м. Ужгород, вул. Донського, буд. 2 "Б, кв. 7.

Ч. 5 ст. 160 КАС України встановлені вимоги до позовної заяви, серед яких, повне найменування (для юридичних осіб) або ім'я (прізвище, ім'я та по батькові - для фізичних осіб) сторін та інших учасників справи, їх місцезнаходження (для юридичних осіб) або місце проживання чи перебування (для фізичних осіб); поштовий індекс; ідентифікаційний код юридичної особи в Єдиному державному реєстрі підприємств і організацій України (для юридичних осіб, зареєстрованих за законодавством України); реєстраційний номер облікової картки платника податків (для фізичних осіб) за його наявності або номер і серія паспорта для фізичних осіб - громадян України (якщо такі відомості відомі позивачу), відомі номери засобів зв'язку, офіційна електронна адреса або адреса електронної пошти.

Відповідно до ст. 3 Закону України "Про свободу пересування та вільний вибір місця проживання в Україні" №1382-IV від 11.12.2003, місце проживання - житло, розташоване на території адміністративно-територіальної одиниці, в якому особа проживає, а також спеціалізовані соціальні установи, заклади соціального обслуговування та соціального захисту, військові частини.

Тому, враховуючи суперечливі відомості, зазначені позивачем в позовній заяві щодо місця проживання відповідача, та інформацію, надану Великолазівською сільською радою, суд вважає, що дана позовна заява не відповідає вимогам п. 2 ч. 5 ст. 160 КАС України.

Ч. 2 ст. 161 КАС України встановлює обов'язок суб’єкта владних повноважень при поданні адміністративного позову додати до позовної заяви доказ надіслання рекомендованим листом з повідомленням про вручення іншим учасникам справи, які не мають офіційної електронної адреси, копії позовної заяви та доданих до неї документів.

Разом з тим, з долученого до матеріалів позовної заяви опису вкладення у цінному листі вбачається, що позовна заява з додатками була направлена на ім'я ОСОБА_1 за адресою: вул. Східна, 2, с. Великі Лази, Ужгородський район, 89440. Проте судом встановлено, що за вказаною адресою відповідач не проживає.

Отже, подана позовна заява не відповідає також вимогам ч. 2 ст. 161 КАС України.

Окрім того, як вбачається із заявлених позовних вимог позивач просить суд стягнути з ФОП ОСОБА_1 відшкодування до бюджету, однак відповідачем у справі є фізична особа ОСОБА_1. Тому позивачу слід уточнити суб'єктний склад сторін.

Чч. 1, 2 ст. 169 КАС України передбачено, що суддя, встановивши, що позовну заяву подано без додержання вимог, встановлених статтями 160, 161 цього Кодексу, протягом п'яти днів з дня подання позовної заяви постановляє ухвалу про залишення позовної заяв без руху. В ухвалі про залишення позовної заяви без руху зазначаються недоліки позовної заяви, спосіб і строк їх усунення, який не може перевищувати десяти днів з дня вручення ухвали про залишення позовної заяви без руху. Якщо ухвала про залишення позовної заяви без руху постановляється з підстави несплати судового збору у встановленому законом розмірі, суд в такій ухвалі повинен зазначити точну суму судового збору, яку необхідно сплатити (доплатити).

За таких обставин, згідно з вимогами ст. 169 КАС України позовну заяву слід залишити без руху та надати заявнику строк для усунення вказаних недоліків шляхом подачі до суду позовної заяви із зазначенням місця проживання відповідача - ОСОБА_1, докази направлення позовної заяви з додатками за місцем проживання відповідача, а також уточнити суб'єктний склад сторін.

На підставі наведеного та керуючись статтями 169, 171, 248 КАС України, суддя, –

У Х В А Л И В:

1. Позовну заяву Головного управління Держпродспоживслужби в Закарпатській області до ОСОБА_1 про стягнення коштів – залишити без руху.

2. Запропонувати позивачу подати до суду протягом семи днів з дня вручення ухвали про залишення позовної заяви без руху позовну заяву із зазначенням місця проживання відповідача - ОСОБА_1, докази направлення позовної заяви з додатками за місцем проживання відповідача, а також уточнити суб'єктний склад сторін.

Попередити позивача, що у випадку невиконання вимог цієї ухвали позовна заява підлягає поверненню заявнику.

3. Копію ухвали про залишення позовної заяви без руху надіслати особі, яка її подала.

Ухвала оскарженню не підлягає та набирає законної сили в порядку передбаченому статтею 256 КАС України.

Суддя ОСОБА_2