Ухвала суду № 80332588, 11.02.2019, Хмельницький міськрайонний суд Хмельницької області

Справа № 686/3044/19

УХВАЛА

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

11 лютого 2019 року м.Хмельницький

Слідчий суддя Хмельницького міськрайонного суду Хмельницької області Вітушинська О.О., з участю секретаря судового засідання Верстюк Т.В., заявника Полянської О.А.,розглянувши у відкритому судовому засіданні клопотання останньої, про тимчасовий доступ до документів, у кримінальному провадженні №12017240010006535,

ВСТАНОВИВ:

Адвокат Полянська О.А. в інтересах ПАТ «Катіон» звернулася до слідчого судді з клопотанням про тимчасовий доступ та вилучення копій документів, які перебувають у володінні Державного архіву Хмельницької області (29000,м.Хмельницький, вул.Грушевського,99, корпус №1).

Заслухавши заявника, якапідтримала клопотання та наполягає на його задоволенні вивчивши надані матеріали та матеріали кримінального провадження, слідчий суддя дійшов до наступних висновків.

В обгрунтування даного клопотання представником ПАТ «Катіон» зазначено, що слідчим відділом Хмельницького ВП ГУНП у Хмельницькій області здійснюється досудове розслідування у кримінальному провадженні № 12017240010006535, відомості про яке внесено до Єдиного реєстру досудових розслідувань 16.09.2017 року, за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого ч.1 ст.366 КК України.

Під час досудового розслідування встановлено, що ПАТ «Катіон» звернулось до ВП ГУНП у Хмельницькій області із заявою про вчинення кримінального правопорушення посадовими особами Хмельницької міської ради, які внесли завідомо неправдиві відомості в офіційні документи щодо витрат на освоєння та облаштування території м.Хмельницького, які в дійсності понесенні не були, в зв'язку й з чим вважає, що нормативно-грошова оцінка земель м.Хмельницького визначена з урахуванням видатків, які фактично не були понесені.

На підтвердження викладеного, ПАТ «Катіон» надано довідку №08 від 26.01.2018 року, відповідно до якої, за період з початку 2008 року по кінець 2016 року ПАТ «Катіон» здійснив переплату земельного податку на суму 6 млн. 100 тис. гривень. Така переплата, на думку заявника, виникла саме в результаті внесення завідомо неправдивих відомостей в офіційні документи, що і є предметом розслідування у вищевказаному кримінальному провадженні.

Згідно технічної документації з нормативно-грошової оцінки земель міста при виконанні грошової оцінки земель, були використана інформація та матеріали, які надали підприємства, організації та установи міста, зокрема, інформаційною базою для визначення витрат на освоєння та облаштування території міста стали дані державної та відомчої статистичної звітності про натуральні та вартісні показники, надані міськими службами комунального господарства, а саме: управління та відділи Хмельницької міської ради, МКП «Хмельницькодоканал», ВАТ «Хмельницькгаз», Хмельницька філія концерну радіомовлення, радіозв'язку та телебачення, КП «Хмельницьктеплокомуненерго», ВАТ «Хмельницькобенерго», КП «Південно-західні тепломережі», КП «Електротранс», ВАТ Укртелеком, КП «Міськсвітло», КП «Спецкомунтранс», КП по зеленому будівництву і благоустрою міста, КП «Західна котельня», КП «Муніципальна телерадіокомпанія «Місто», міська СЕС.

Таким чином, саме витрати даних підприємств з врахуванням відповідних коефіцієнтів, які враховують значення і статус населеного пункту в регіональній та місцевій системах виробництва і розселення та індексації витрат на освоєння та облаштування території, лягли в основу визначення базової вартості земель.

В ході аналізу фактичних видатків Хмельницької міської ради та її комунальних підприємств на освоєння та облаштування земель, за період з 1992 по 1998 роки (копії видатків бюджету за функціональною структурою за даний період були отриманні на запит Товариства) та витрат на освоєння та облаштування земель м.Хмельницького, відображених в Технічній документації по грошовій оцінці земель м.Хмельницького, виявлено невідповідності між їх сумами.

Ухвалою слідчого судді від 06.12.2018 року за результатами розгляду клопотання представника ПАТ «Катіон» адвоката Полянської О.А. було надано дозвіл на тимчасовий доступ до документів, що знаходяться в Головному управлінні статистики в Хмельницькій області, а саме звітів про фінансові результати за період з 1992 р. по 2008 р. включно ряду юридичних осіб, з можливістю вилучення належним чином завірених копій.

Згідно повідомлення Головного управління статистики у Хмельницькій області від 21.12.2018 року. Звіти про фінансові результати за 1992-2005 роки включно, передано до Державного архіву Хмельницької області.

Як вбачається з матеріалів кримінального провадження, ПАТ «Катіон» є потерпілим в даному провадженні.

Відповідно до ч.2 ст. 93 КПК України, сторона захисту, потерпілий, представник юридичної особи, щодо якої здійснюється провадження, здійснює збирання доказів шляхом витребування та отримання від органів державної влади, органів місцевого самоврядування, підприємств, установ, організацій, службових та фізичних осіб речей, копій документів, відомостей, висновків експертів, висновків ревізій, актів перевірок; ініціювання проведення слідчих (розшукових) дій, негласних слідчих (розшукових) дій та інших процесуальних дій, а також шляхом здійснення інших дій, які здатні забезпечити подання суду належних і допустимих доказів.

Відповідно до ч.1 ст.84 КПК України, доказами в кримінальному провадженні є фактичні дані, отримані у передбаченому цим Кодексом порядку, на підставі яких слідчий, прокурор, слідчий суддя і суд встановлюють наявність чи відсутність фактів та обставин, що мають значення для кримінального провадження та підлягають доказуванню.

Згідно ч.ч.1, 2 ст.159 КПК України, тимчасовий доступ до речей і документів полягає у наданні стороні кримінального провадження особою, у володінні якої знаходяться такі речі і документи, можливості ознайомитися з ними, зробити їх копії та вилучити їх (здійснити їх виїмку).Тимчасовий доступ до речей і документів здійснюється на підставі ухвали слідчого судді, суду.

Статтею 160 КПК України передбачено, що сторони кримінального провадження мають право звернутися до слідчого судді під час досудового розслідування чи суду під час судового провадження із клопотанням про тимчасовий доступ до речей і документів, за винятком зазначених у статті 161 цього Кодексу

Вказані вимоги закону представником потерпілого при подачі клопотання дотримано.

Статтею 2 КПК України визначено, що завданнями кримінального провадження є захист особи, суспільства та держави від кримінальних правопорушень, охорона прав, свобод та законних інтересів учасників кримінального провадження, а також забезпечення швидкого, повного та неупередженого розслідування і судового розгляду з тим, щоб кожний, хто вчинив кримінальне правопорушення, був притягнутий до відповідальності в міру своєї вини, жоден невинуватий не був обвинувачений або засуджений, жодна особа не була піддана необґрунтованому процесуальному примусу і щоб до кожного учасника кримінального провадження була застосована належна правова процедура.

Враховуючи викладене, з метою встановлення важливих обставин, що належать до предмета доказування у вказаному кримінальному провадженні, стосовно підтвердження чи спростування факту підроблення посадовими особами Хмельницької міської ради документів та, враховуючи розбіжності в фактично понесених витратах міських служб комунального господарства при формуванні нормативно-грошової оцінки земель та відображених в технічній документації, що призвело до штучного збільшення витрат, та надання, в подальшому, завідомо неправдивої інформації розробнику вказаної документації, слід надати тимчасовий доступ до документів, а саме звітів про фінансові результати управлінь та відділів Хмельницької міської ради, МКП «Хмельницькодоканал», ВАТ «Хмельницькгаз», Хмельницька філія концерну радіомовлення, радіозв'язку та телебачення, КП «Хмельницьктеплокомуненерго», ВАТ «Хмельницькобенерго», КП «Південно-західні тепломережі», КП «Електротранс», ВАТ Укртелеком, КП «Міськсвітло», КП «Спецкомунтранс», КП по зеленому будівництву і благоустрою міста, КП «Західна котельня», КП «Муніципальна телерадіокомпанія «Місто», міська СЕС, за період з 1992 року по 2005 рік включно, з можливістю вилучення належним чином завірених копій необхідних документів з Державного архіву Хмельницької області.

Беручи до уваги вищевикладене та керуючись ст.ст.93,159,160,163 КПК України,слідчий суддя -

ПОСТАНОВИВ:

Клопотання представника Публічного акціонерного товариства «Катіон» адвоката Полянської О.А.задовольнити.

Надати представнику Публічного акціонерного товариства «Катіон»адвокату Полянській Олені Анатоліївні (свідоцтво про право на заняття адвокатською діяльністю № 562) дозвіл на тимчасовий доступ до документів, з можливістю вилучення належним чином завірених копій із Державного архіву Хмельницької області (29000,м.Хмельницький, вул.Грушевського,99 (корпус №1), вул.Героїв Майдану, 4 (корпус №2)), а саме звітів про фінансові результати, за період з 1992 року по 2005 рік включно, наступних юридичних осіб: Хмельницької філії Відкритого акціонерного товариства «Укртелеком» (ЄДРПОУ - 01182500), Хмельницької філії концерну радіомовлення, радіозв'язку та телебачення (ЄДРПОУ - 34926761), Відкритого акціонерного товариства «Хмельницькгаз» (ЄДРПОУ - 05395598), Відкритого акціонерного товариства «Хмельницькобленерго» (ЄДРПОУ - 22767506 ), Міського комунального підприємства «Хмельницькводоканал» (ЄДРПОУ-03356128), Міського комунального підприємства «Хмельницьктеплокомуненерго» (ЄДРПОУ -03356571), Комунального підприємства «Південно-західні тепломережі» (ЄДРПОУ -36123019 ), Хмельницького комунального підприємства «Електротранс» (ЄДРПОУ - 03328646), Хмельницького комунального підприємства «Міськсвітло» (ЄДРПОУ - 21321108), Комунального підприємства «Спецкомунтранс» (ЄДРПОУ - 33409809 ), Комунального підприємства по зеленому будівництву і благоустрою міста (ЄДРПОУ - 22782138), Комунального підприємства «Західна котельня», Міське комунальне підприємство «Муніципальна телерадіокомпанія «Місто» (ЄДРПОУ - 32402179), міської санітарно-епідеміологічної станції (ЄДРПОУ - 02004739).

Посадовим особам Державного архіву Хмельницької області забезпечити тимчасовий доступ та надати можливість вилучити належним чином завірені копії вищевказаних документів.

Ухвала діє по 10 березня 2019 року.

Відповідно до ст.166 КПК України, у разі невиконання ухвали про тимчасовий доступ до речей і документів слідчий суддя, суд за клопотанням сторони кримінального провадження, якій надано право на доступ до речей і документів на підставі ухвали, має право постановити ухвалу про дозвіл на проведення обшуку згідно з положеннями цього Кодексу з метою відшукання та вилучення зазначених речей і документів

Ухвала оскарженню не підлягає.

Слідчий суддя