Рішення № 80327719, 28.11.2018, Деражнянський районний суд Хмельницької області

Справа № 673/1801/18

Провадження № 2-а/673/85/18

Р І Ш Е Н Н Я

І М Е Н Е М У К Р А Ї Н И

"28" листопада 2018 р. м. Деражня

Деражнянський районний суд

Хмельницької області,

що діє як адміністративний суд,

в складі: головуючий – суддя Дворнін О.С.

при секретарі судових засідань ОСОБА_1

з участю представників сторін ОСОБА_2 та ОСОБА_3,

розглянувши у відкритому судовому засіданні в залі суду справу за адміністративним позовом ОСОБА_4 до Відділу державної реєстрації актів цивільного стану Деражнянського районного управління юстиції в Хмельницькій області про зобов»язання до вчинення дій,-

ВСТАНОВИВ:

В жовтні 2018 року ОСОБА_5 звернулася в суд з адміністративним позовом до Відділу державної реєстрації актів цивільного стану Деражнянського районного управління юстиції в Хмельницькій області про зобов»язання до вчинення дій.

В обґрунтування позову позивач посилається на те, що вона ОСОБА_5 (дівоче прізвище Б’ялковська) ОСОБА_6, народилася 29 лютого 1960 року у с. Іванівці Деражнянського району Хмельницької області, в свідоцтві про народження прізвище значилось «Б’ялковська». 08.01.2014 року ОСОБА_7 уклала шлюб з ОСОБА_8 та змінила прізвище на "Підгорець". Однак при реєстрації шлюбу у свідоцтві про шлюб її прізвище помилково зазначили «Бялківська», тобто без апострофа, хоча у паспорті громадянина України прізвище значилось «Б’ялківська», а тому вона просить суд зобов’язати Деражнянський районний відділ державної реєстрації актів цивільного стану Головного територіального управління юстиції в Хмельницькій області внести зміни до актового запису про шлюб ОСОБА_9 та ОСОБА_10, №1 від 08.01.2014 року, а саме виправити прізвище нареченої до державної реєстрації шлюбу з «Бялківська» на «Б’ялківська» з апострофом та стягнути з відповідача на її користь судові витрати, які обраховуються із сплати судового збору.

В ході судового розгляду представник позивача уточнила позовні вимоги та просила позовну вимогу про стягнення судового збору з відповідача залишити без розгляду.

В судовому засіданні представник позивача уточненні позовні вимоги підтримала та просила їх задовольнити із підстав, наведених в позовній заяві.

Представник відповідача в судовому засіданні уточненні позовні вимоги визнала, не заперечує проти їх задоволення.

Заслухавши пояснення представників сторін, дослідивши письмові матеріали справи, суд вважає, що вказаний адміністративний позов підлягає задоволенню.

Як встановлено судом, ОСОБА_9 (дошлюбне прізвище Б’ялковська) ОСОБА_6, народилася 29 лютого 1960 року у с. Іванівці Деражнянського району Хмельницької області, про що Божиковецькою сільською радою Деражнянського району було зроблено відповідний актовий запис та 12 березня 1960 року видано свідоцтво про народження, де її прізвище значилось «Б’ялковська».

11 грудня 1977 року позивачка уклала шлюб із ОСОБА_11, та змінила прізвище на «Платковська».

Разом з тим встановлено, що 25.08.1989 року шлюб між нею та ОСОБА_11, було розірвано, що підтверджується свідоцтвом про розірвання шлюбу виданим 25 серпня 1989 року. Після розірвання шлюбу вона відновила дошлюбне прізвище «Б’ялківська».

Встановлено, що 08.01.2014 року у відділ державної реєстрації актів цивільного стану Деражнянського районного управління юстиції у Хмельницькій області ОСОБА_10 уклала шлюб з ОСОБА_8 та змінила прізвище на «Підгорець».

Однак, при реєстрації шлюбу у свідоцтві про шлюб її прізвище помилково зазначили «Бялківська», хоча у паспорті громадянина України прізвище значилось «Б’ялківська».

На сьогоднішній день позивачка досягнула пенсійного віку та звернулась до Управління пенсійного Фонду України в Деражнянському районі. Проте, при огляді поданих нею документів позивачу було повідомлено, що через розбіжність у написанні дошлюбного прізвище вони змушені відмовити у прийомі документів та порекомендували звернутися до відділу ДРАЦС для внесення змін до запису про шлюб від 08 січня 2014 року.

У вересні 2018 року позивачка звернулась до відділу ДРАЦС Головного територіального управління юстиції у Хмельницькій області із заявою про внесення змін та виправленням прізвища нареченої до державної реєстрації шлюбу з «Бялківська» на «Б’ялковська».

Згідно висновку від 18.09.2018 року ОСОБА_5 відмовлено у внесенні змін до актового запису цивільного стану. Дана відмова зумовлена тим, що дослідженні відділом документи не підтверджують правильне написання прізвище, а саме «Б’ялківська».

Однак позивачка вважає відмову відділу ДРАЦС Головного територіального управління юстиції у Хмельницькій області протиправною.

Як вбачається із поданих нею документами у свідоцтві про народження її прізвище значилось «Б’ялковська».

Разом з тим, із витягу з Державного реєстру актів цивільного стану громадян про шлюб, щодо підтвердження дошлюбного прізвища також значиться «Б’ялківська».

У свідоцтві про розірвання шлюбу серії І-БВ №368261 виданого 25 серпня 1989 року також значиться «Б’ялківська».

Витягом з Державного реєстру актів цивільного стану громадян щодо актового запису про народження сина, ОСОБА_12 в графі мати, також значиться «Б’ялківська».

Вище вказані документи свідчать про те, що Деражнянським районним відділом реєстрації актів цивільного стану Головного територіального управління юстиції у Хмельницькій області було допущено помилку при реєстрації шлюбу 08 січня 2014 року з ОСОБА_8, у написанні прізвище «Б’ялківська».

Як вбачається із змісту згаданого висновку від 18 вересня 2018 року працівниками не були об’єктивно досліджені подані документи. Так як із витягу про підтвердження дошлюбного прізвище значиться «Б’ялківська», даний витяг взагалі не був взятий до уваги.

Відповідно до ч.1 ст. 2 КАС України завданням адміністративного судочинства є захист прав, свобод та інтересів фізичних осіб, прав та інтересів юридичних осіб у сфері публічно-правових відносин від порушень з боку органів державної влади, органів місцевого самоврядування, їхніх посадових і службових осіб, інших суб'єктів при здійсненні ними владних управлінських функцій на основі законодавства, в тому числі на виконання делегованих повноважень шляхом справедливого, неупередженого та своєчасного розгляду адміністративних справ.

В ч.3 цієї статті вказано, що у справах щодо оскарження рішень, дій чи бездіяльності суб'єктів владних повноважень адміністративні суди перевіряють, чи прийняті (вчинені) вони: на підставі, у межах повноважень та у спосіб, що передбачені Конституцією та законами України; з використанням повноваження з метою, з якою це повноваження надано; обґрунтовано, тобто з урахуванням усіх обставин, що мають значення для прийняття рішення (вчинення дії); безсторонньо (неупереджено); добросовісно; розсудливо; з дотриманням принципу рівності перед законом, запобігаючи всім формам дискримінації; пропорційно, зокрема з дотриманням необхідного балансу між будь-якими несприятливими наслідками для прав, свобод та інтересів особи і цілями, на досягнення яких спрямоване це рішення (дія); з урахуванням права особи на участь у процесі прийняття рішення; своєчасно, тобто протягом розумного строку.

Відповідно до ст.6 Закону України «Про державну реєстрацію актів цивільного стану» відділи державної реєстрації актів цивільного стану проводять державну реєстрацію народження фізичної особи та її походження, шлюбу, розірвання шлюбу, зміни імені, смерті, вносять зміни до актових записів цивільного стану, поновлюють та анулюють їх, формують Державний реєстр актів цивільного стану громадян, ведуть його, зберігають архівний фонд, здійснюють відповідно до законодавства інші повноваження.

Відповідно до ст.22 вище вказаного Закону внесення змін до актового запису цивільного стану проводиться відповідним органом державної реєстрації актів цивільного стану за наявності достатніх підстав.

В п.1.1 правил внесення змін до актових записів цивільного стану, їх поновлення та анулювання, затверджених наказом Міністерства юстиції України від 12.01.2011 №96/5, вказано, що внесення змін до актових записів цивільного стану, які складено органами державної реєстрації актів цивільного стану України, проводиться відділами державної реєстрації актів цивільного стану районних, районних у містах, міських (міст обласного значення), міськрайонних, міжрайонних управлінь юстиції (далі - відділи державної реєстрації актів цивільного стану) у випадках, передбачених чинним законодавством.

У розділі II. Внесення змін до актових записів цивільного стану цих правил в п. 2.16.7. вказано, що на підставі рішення суду про внесення змін, доповнень або виправлень в актові записи цивільного стану вносяться відповідні зміни, які зазначені в рішенні суду.

Статтею 139 КАС України передбачено, при задоволенні позову сторони, яка не є суб’єктом владних повноважень, всі судові витрати, які підлягають відшкодуванню або оплаті відповідно до положень цього Кодексу, стягуються за рахунок бюджетних асигнувань суб’єкта владних повноважень, що виступав відповідачем у справі, або якщо відповідачем у справі виступала його посадова чи службова особа.

З урахуванням викладеного, а також зважаючи на те, що позивач звернувся до відповідача з відповідною заявою про внесення змін до актового запису, суд приходить до висновку про необхідність зобов’язати Деражнянський районний відділ державної реєстрації актів цивільного стану Головного територіального управління юстиції в Хмельницькій області внести зміни до актового запису про шлюб ОСОБА_9 та ОСОБА_10, №1 від 08.01.2014 року, а саме виправити прізвище нареченої до державної реєстрації шлюбу з «Бялківська» на «Б’ялківська».

На підставі викладеного, керуючись ст.ст. 8,9, 22, 77, 139, 241-246, 250, 255 КАС України, суд, -

П О С Т А Н О В И В:

Адміністративний позов ОСОБА_4 до Відділу державної реєстрації актів цивільного стану Деражнянського районного управління юстиції в Хмельницькій області про зобов»язання до вчинення дій задовольнити.

Зобов’язати Деражнянський районний відділ державної реєстрації актів цивільного стану Головного територіального управління юстиції в Хмельницькій області внести зміни до актового запису про шлюб ОСОБА_9 та ОСОБА_10, №1 від 08.01.2014 року, а саме виправити прізвище нареченої до державної реєстрації шлюбу з «Бялківська» на «Б’ялківська» з апострофом.

Складання постанови у повному обсязі відкладено на десять днів з дня закінчення розгляду справи, у зв’язку з чим строк апеляційного оскарження обчислюється з дня складання повного судового рішення.

Апеляційна скарга на рішення суду подається протягом тридцяти днів з дня його проголошення до Сьомого апеляційного адміністративного суду через Деражнянський районний суд Хмельницької області.

Учасник справи, якому повне рішення суду не було вручене у день його проголошення або складення, має право на поновлення пропущеного строку на апеляційне оскарження рішення суду, якщо апеляційна скарга подана протягом тридцяти днів з дня вручення йому повного рішення суду.

Рішення суду набирає законної сили після закінчення строку подання апеляційної скарги всіма учасниками справи, якщо апеляційну скаргу не було подано. У разі подання апеляційної скарги рішення, якщо його не скасовано, набирає законної сили після повернення апеляційної скарги, відмови у відкритті чи закриття апеляційного провадження або прийняття постанови судом апеляційної інстанції за наслідками апеляційного перегляду.

Повне найменування сторін та інших учасників справи, які при проголошенні рішення суду суддя не оголошує:

Позивач – ОСОБА_5, адреса проживання (реєстрації): АДРЕСА_1, індекс 32200; паспорт серії НВ номер НОМЕР_1, виданий Деражнянським РС УДМС України в Хмельницькій області 22.01.2014 року, реєстраційний номер облікової картки платника податків – НОМЕР_1.

Відповідач - Деражнянський районний відділ державної реєстрації актів цивільного стану Головного територіального управління юстиції в Хмельницькій області, код ЄДРПОУ 21323842, адреса: вул. Миру, 35, м. Деражня, Хмельницька область, індекс 32200.

Повне рішення складене 23.02.2018 року.

Суддя: ОСОБА_13