Ухвала суду № 80325658, 04.03.2019, Печерський районний суд міста Києва

Дата ухвалення
04.03.2019
Номер справи
757/10894/19-к
Номер документу
80325658
Форма судочинства
Кримінальне
Державний герб України

печерський районний суд міста києва

Справа № 757/10894/19-к

У Х В А Л А

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

04 березня 2019 року слідчий суддя Печерського районного суду м. Києва Матійчук Г.О., при секретарі Саницькій Б.В., розглянувши у відкритому судовому засіданні в залі суду в м. Києві клопотання прокурора відділу координації діяльності підрозділів Державного бюро розслідувань у сфері протидії злочинності та контролю виконання управління організації і процесуального керівництва досудовим розслідуванням, яке здійснюється слідчими територіальних управлінь Державного бюро розслідувань Департаменту організації і процесуального керівництва досудовим розслідуванням кримінальних правопорушень, підслідних Державному бюро розслідувань, нагляду за додержанням законів його оперативними підрозділами та підтримання публічного обвинувачення у відповідних провадженнях Генеральної прокуратури України Підлісного О.А у кримінальному провадженні № 62019100000000094 від 30.01.2019 року про передачу арештованого майна в управління,-

В С Т А Н О В И В :

04.03.2019 року до провадження слідчого судді Печерського районного суду м. Києва Матійчук Г. О. надійшло клопотання прокурора відділу координації діяльності підрозділів Державного бюро розслідувань у сфері протидії злочинності та контролю виконання управління організації і процесуального керівництва досудовим розслідуванням, яке здійснюється слідчими територіальних управлінь Державного бюро розслідувань Департаменту організації і процесуального керівництва досудовим розслідуванням кримінальних правопорушень, підслідних Державному бюро розслідувань, нагляду за додержанням законів його оперативними підрозділами та підтримання публічного обвинувачення у відповідних провадженнях Генеральної прокуратури України Підлісного О.А. у кримінальному провадженні № 62019100000000094 від 30.01.2019 року про передачу арештованого майна в управління.

В обґрунтування клопотання зазначено, що управлінням організації і процесуального керівництва досудовим розслідуванням, яке здійснюється слідчими територіальних управлінь Державного бюро розслідувань здійснюється процесуальне керівництво у кримінальному провадженні № 62019100000000094 від 30.01.2019 року, за ознаками складу злочинів, передбачених ч. 3 ст. 365, ч. 2 ст. 364, ч. 1 ст. 240 КК України.

Досудовим розслідуванням встановлено, що рішенням Київської міської ради № 79-6-00526 від 21.12.2006 року укладено договір оренди земельної ділянки загальною площею 16,7951 га (кадастровий номер 8000000000:90:116:0053), розташованої по вул. Промисловій у Голосіївському районі м. Києва із ПАТ «МОСТОБУД» (код ЄДРПОУ 01386326) терміном на 50 років для перенесення промислової бази ВАТ «МОСТОБУД» мостозагону № 2, її подальшої експлуатації та обслуговування. В подальшому, Київською міською радою 28.02.2013 року прийнято рішення № 98/9146, яким внесені зміни, у тому числі до Договору та встановлено річну орендну плату за користування земельною ділянкою (кадастровий номер 8000000000:90:116:0053) в розмірі 3% від її номінальної грошової оцінки.

Рішенням № 356/6587 від 20.12.2018 року Київської міської ради прийнято рішення про розірвання договору оренди земельної ділянки № 79-6-0052 від 02.08.2007 року у зв'язку із його не виконанням службовими особами ПАТ «МОСТОБУД», зокрема несплати орендної плати та порушення умов її цільового використання. Відповідно до пояснювальної записки до рішення № 356/6587 від 20.12.2018 року підставою розірвання договору є нецільове використання земельної ділянки та заборгованість із сплати орендної плати у розмірі 125 708,3 тис. грн. Зокрема, Актом обстеження земельної ділянки № 18-1428/01 від 02.11.2018 року встановлено, що вона вільна від будь-якої забудови, частково огороджена парканом та використовується для складування та перевалки піску. Відповідно до листа ГУ ДФС у м. Києві, заборгованість ПАТ «МОСТОБУД» по орендній платі станом на 16.04.2018 року становить 100 926,8 тис. грн.

Крім того, встановлено, що ПАТ «МОСТОБУД» всупереч умов договору, без отримання погодження Київської міської ради, передав земельну ділянку загальною площею 16,7951 га (кадастровий номер 8000000000:90:116:0053) у користування ПП «ПРОМБУДСЕРВІС 2005» (код ЄДРПОУ 33594566) на підставі договору суборенди № 1127 від 21.12.2015 року строком до 02.08.2057 року.

Відповідно до листа Голосіївської районної в м. Києві державної адміністрації № 100-1738 від 01.02.2019 року, службовими особами районної РДА 18.01.2019 проведено виїзну нараду на території підприємства ПАТ «МОСТОБУД» по вул. Промисловій у м. Києві, якою встановлено наявність на території спеціальної техніки для намиву, складування та вивезення піску. Крім того, протоколом наради зафіксовано факт відсутності у службових осіб дозвільних документів на користування надрами, у тому числі на видобуток корисних копалин. Відповідно до протоколу огляду від 12.02.2019 року реєстру спеціальних дозволів, держателем якого є Державне науково-виробниче підприємство «Державний інформаційний геологічний фонд України», ПАТ «МОСТОБУД» (код ЄДРПОУ 01386326) не отримувало спеціального дозволу на користування надрами.

Допитаний 08.02.2018 року як свідок заявник - директор ТОВ «Інформагентство Стоп корупції ТВ» ОСОБА_2 повідомив, що протягом тривалого часу територія земельної ділянки площею 16,7951 га (кадастровий номер 8000000000:90:116:0053) використовується службовими особами ПАТ «МОСТОБУД» для складування незаконно видобутих корисних копалин, що належать територіальній громаді, з метою їх подальшої реалізації. Вказані протиправні дії відбуваються за безпосередньої участі працівників поліції.

Відповідно до ст. 14 Кодексу України про надра, надра надаються у користування, у тому числі для видобутку корисних копалин. Відповідно до ст. 16 Кодексу, спеціальні дозволи на користування надрами надаються переможцям аукціонів, крім випадків, визначених Кабінетом Міністрів України, центральним органом виконавчої влади, що реалізує державну політику у сфері геологічного вивчення та раціонального використання надр, або Радою міністрів Автономної Республіки Крим щодо розробки родовищ корисних копалин місцевого значення на території Автономної Республіки Крим. Порядок проведення аукціонів з продажу спеціальних дозволів на користування надрами та порядок їх надання встановлюються Кабінетом Міністрів України. Надання спеціальних дозволів на користування надрами, крім випадків користування надрами на умовах угод про розподіл продукції, здійснюється після попереднього погодження з відповідною радою питання про надання земельної ділянки для зазначених потреб. Власник спеціального дозволу на користування надрами не може дарувати, продавати або в інший спосіб відчужувати права, надані йому спеціальним дозволом на користування надрами, іншій юридичній чи фізичній особі, в тому числі передавати їх до статутних капіталів створюваних за його участю суб'єктів господарювання, а також вносити як вклад у спільну діяльність. Відповідно до ст. 65 Кодексу, порушення законодавства про надра тягне за собою дисциплінарну, адміністративну, цивільно-правову і кримінальну відповідальність згідно з законодавством України. Частиною 1 ст. 65 Кодексу передбачено, що відповідальність за порушення законодавства про надра несуть особи, винні у самовільному користуванні надрами.

Відповідно до протоколу огляду земельної ділянки від 20.02.2019 року, встановлено, що на її території зберігається піскова суміш, вантажний автомобіль «ДАФ» д.н.з. АА 4790 ЕР, бульдозер для погрузки сипучих матеріалів із д.н.з. Т08779 АІ, несамохідне плавуче судно (земснаряд) «Собі-1» номер РУ SRU000368 та плавучий підйомний кран без ідентифікуючих ознак.

Відповідно до результатів виміру об'ємів сипучого матеріалу, складеного спеціалістом маркшейдером від 21.02.2018 року, встановлено, що на території земельної ділянки із кадастровим номером 8000000000:90:116:0053 станом на 21.02.2019 року перебувало 181 761 (сто вісімдесят одна тисяча сімсот шістдесят одна) тонна сипучої породи.

Відповідно до висновку спеціаліста випробувань зразків ґрунту, відібраних під час огляду на земельній ділянці із кадастровим номером 8000000000:90:116:0053 від 22.02.2019 року встановлено, що досліджувані зразки є піском середньої крупності та піском дрібним. Зокрема, 13 із 14 зразків класифікуються як пісок середньої крупності. Один зразок класифікується як пісок дрібний. Враховуючи характеристики піску, його гранулометричний склад і включення ракушняку, можливо припустити, що досліджений пісок є намитим піском річковим. При цьому, малоймовірно, що походження досліджуваного піску є іншим.

Крім того, допитаний 22.02.2019 року як свідок спеціаліст ОСОБА_3 пояснив, що на території земельної ділянки із кадастровим номером 8000000000:90:116:0053 під час огляду виявлено по її контуру запобіжні вали, у найвищу точку штабелю (насипу) прокладений пульпопровід, а в нижній частині штабелів побудовані колодязі. Свідок пояснив, що саме така технологія використовується при розподілі (відокремленні) корисної копалини, в даному випадку піску, від води.

Допитаний як свідок 20.02.2019 року капітан земснаряду «Собі-1» ОСОБА_4, відмовився надавати покази щодо причин та мети перебування його судна на території земельної ділянки із кадастровим номером 8000000000:90:116:0053.

Крім того, відповідно до листа Департаменту земельних ресурсів КМДА № 0570202/1 від 22.02.2019 року, заборгованість по орендній платі за землю ПАТ «Мостобуд» перед територіальною громадою станом на 01.11.2018 складає 111 312 тис.грн.

Відповідно до свідоцтва про право власності на судно та інформації Регістру судноплавства України, земснаряд «Собі-1» на праві власності належить ТОВ «Собі» (код ЄДРПОУ 16476986).

Відповідно до спеціальних дозволів на користування надрами №№ 5309 та 5310, виданих 13.01.2011 року, ТОВ «Собі» (код ЄДРПОУ 16476986) відведені ділянки для видобутку корисних копалин на родовищі «Деснянське-нижне» від 0-го до 6-го кілометру вверх за течією по р. Десна та родовищі «Деснянське-верхне» 1,5 км. на південь від с. Новосілки Вишгородського району.

Відповідно до витягу із Державного реєстру речових прав на нерухоме майно, Реєстру прав власності на нерухоме майно, Державного реєстру іпотек, Єдиного реєстру заборон відчуження об'єктів нерухомого майна, земельна ділянка із кадастровим номером 8000000000:90:116:0053 загальною площею 16,7951, яка розташована по вул. Промисловій у Голосіївському районі м. Києва на праві власності належить Київській міській раді, передана в оренду ПАТ «МОСТОБУД» (код ЄДРПОУ 01386326), яке в свою чергу передало її у користування за договором суборенди № 1127 від 21.12.2015 ПП «ПРОМБУДСЕРВІС 2005» (код ЄДРПОУ 33594566). Таким чином, у сторони обвинувачення є достатньо підстав вважати, що право володіння та користування майном (речовим доказом) належить ПАТ «МОСТОБУД» (код ЄДРПОУ 01386326) та ПП «ПРОМБУДСЕРВІС 2005» (код ЄДРПОУ 33594566), як орендарю та суборендарю земельної ділянки, на якій знаходиться вказане майно (речовий доказ).

З огляду на зазначене, у сторони обвинувачення також є достатньо підстав вважати, що службові особи ПАТ «МОСТОБУД» (код ЄДРПОУ 01386326) та ТОВ «Собі» (код ЄДРПОУ 16476986) всупереч ст.ст. 14, 16, 17,19 Кодексу України про надра, постанови КМУ № 615 від 30.05.2011 року «Про затвердження Порядку надання спеціальних дозволів на користування надрами», постанови КМУ № 557 від 12.07.2005 року «Про затвердження Порядку видачі дозволів на проведення робіт на землях водного фонду», здійснюють видобуток корисних копалин, які належать територіальній громаді, з метою їх подальшої реалізації.

Постановою прокурора від 22.02.2019 року несамохідний земснаряд «Собі-1» із регістровим номером SRU000368, який перебуває (пришвартований) на території земельної ділянки загальною площею 16,7951 га (кадастровий номер 8000000000:90:116:0053), розташованої по вул. Промисловій у Голосіївському районі м. Києва, визнано речовим доказом.

Постановою прокурора від 22.02.2019 року пісок річковий середньої та дрібної крупності загальною вагою 181 761 (сто вісімдесят одна тисяча сімсот шістдесят одна) тонна, який перебував на території земельної ділянки загальною площею 16,7951 га (кадастровий номер 8000000000:90:116:0053), розташованої по вул. Промисловій у Голосіївському районі м. Києва, визнано речовим доказом.

Ухвалами слідчого судді Печерського районного суду м. Києва від 26.02.2019 року № 757/9643/19-к та № 757/9644/19-к накладено арешт на несамохідний земснаряд «Собі-1» із регістровим номером SRU000368, який перебуває (пришвартований) на території земельної ділянки загальною площею 16,7951 га (кадастровий номер 8000000000:90:116:0053) розташованої по вул. Промисловій у Голосіївському районі м. Києва та на пісок річковий середньої та дрібної крупності загальною вагою 181 761 (сто вісімдесят одна тисяча сімсот шістдесят одна) тонна, який перебуває на території земельної ділянки загальною площею 16,7951 га (кадастровий номер 8000000000:90:116:0053), розташованої по вул. Промисловій у Голосіївському районі м. Києва.

Відповідно до протоколів огляду від 01.03.2019 року мінімальна вартість піску річкового загальною вагою 181 761 (сто вісімдесят одна тисяча сімсот шістдесят одна) тонна, який перебуває на території земельної ділянки загальною площею 16,7951 га (кадастровий номер 8000000000:90:116:0053), розташованої по вул. Промисловій у Голосіївському районі м. Києва складає 14 540 880,00 грн., а орієнтовна вартість земснаряду, який перебуває (пришвартований) на території земельної ділянки загальною площею 16,7951 га (кадастровий номер 8000000000:90:116:0053), розташованої по вул. Промисловій у Голосіївському районі м. Києва складає 15000000,00 грн., що більше ніж 200 розмірів мінімальних заробітних плат, установленої на 1 січня поточного року.

Прокурор в судове засідання не з'явився, надав заяву про розгляд клопотання за його відсутності, клопотання просив задовольнити.

Згідно норми ч. 4 ст. 107 КПК України фіксація за допомогою технічних засобів під час розгляду клопотання слідчим суддею не здійснювалась.

Дослідивши матеріали клопотання, слідчий суддя приходить до наступних висновків.

Частиною 1 ст. 2 Закону України «Про Національне агентство України з питань виявлення, розшуку та управління активами, одержаними від корупційних та інших злочинів» передбачено, що Національне агентство України з питань виявлення, розшуку та управління активами, одержаними від корупційних та інших злочинів (далі - Національне агентство), є центральним органом виконавчої влади зі спеціальним статусом, що забезпечує формування та реалізацію державної політики у сфері виявлення та розшуку активів, на які може бути накладено арешт у кримінальному провадженні, та/або з управління активами, на які накладено арешт або які конфісковано у кримінальному провадженні.

У п. 4 ч. 1 ст. 9 Закону зазначено, що на Агентство покладено функцію щодо проведення оцінки, ведення обліку та управління активами.

Відповідно до ч. 3 ст. 21 Закону, Агентство управляючи активами, на яке накладено арешт у кримінальному провадженні, забезпечує їх збереження та економічну вартість.

Відповідно до абзацу 1 ч. 1 ст. 19 Закону, Агентство здійснює управління активами, на які накладено арешт у кримінальному провадженні, у тому числі як захід забезпечення позову - лише щодо позову, пред'явленого в інтересах держави, із встановленням заборони розпоряджатися та/або користуватися такими активами, сума або вартість яких дорівнює або перевищує 200 розмірів мінімальної заробітної плати, встановленої на 1 січня відповідного року.

Відповідно до абзацу 2 ч. 1 ст. 19 Закону, активи приймаються в управління на підставі ухвали слідчого судді, суду чи згоди власника активів, копії яких надсилаються Національному агентству не пізніше наступного робочого дня після їх винесення (надання) з відповідним зверненням прокурора.

Згідно із п. 4 ч. 6 ст. 100 КПК України речові докази вартістю понад 200 розмірів прожиткового мінімуму для працездатних осіб, якщо це можливо без шкоди для кримінального провадження, передаються за письмовою згодою власника, а в разі її відсутності - за рішенням слідчого судді, суду Національному агентству України з питань виявлення, розшуку та управління активами, одержаними від корупційних та інших злочинів, для здійснення заходів з управління ними з метою забезпечення їх збереження або збереження їхньої економічної вартості, а речові докази, зазначені в абзаці першому цієї частини, такої самої вартості - для їх реалізації з урахуванням особливостей, визначених законом.

Окрім цього, відповідно до ч. 7 ст. 100 КПК України у випадках, передбачених пунктами 2, 4 та абзацом сьомим частини шостої цієї статті, слідчий за погодженням із прокурором або прокурор звертається з відповідним клопотанням до слідчого судді місцевого суду, в межах територіальної юрисдикції якого здійснюється досудове розслідування, або до суду під час судового провадження, яке розглядається згідно із статтями 171-173 цього Кодексу. Прокурор у випадку, передбаченому абзацом сьомим частини шостої цієї статті, не пізніше наступного робочого дня з моменту постановлення ухвали слідчого судді, суду надсилає копію цієї ухвали Національному агентству України з питань виявлення, розшуку та управління активами, одержаними від корупційних та інших злочинів, із зверненням щодо прийняття активів, а також вживає невідкладних заходів щодо передачі цих активів Національному агентству України з питань виявлення, розшуку та управління активами, одержаними від корупційних та інших злочинів.

Таким чином, з метою збереження активів та їх економічної вартості, у сторони обвинувачення виникла необхідність у передачі їх в управління Національному агентству України з питань виявлення, розшуку та управління активами, одержаними від корупційних та інших злочинів.

Відповідно до ст. 98 КПК України речовими доказами є матеріальні об'єкти, які були знаряддям вчинення кримінального правопорушення, зберегли на собі його сліди або містять інші відомості, які можуть бути використані як доказ факту чи обставин, що встановлюються під час кримінального провадження, в тому числі предмети, що були об'єктом кримінально протиправних дій, гроші, цінності та інші речі, набуті кримінально протиправним шляхом або отримані юридичною особою внаслідок вчинення кримінального правопорушення.

Слідчий суддя, дослідивши матеріали справи, дійшов до висновку про наявність підстав для задоволення клопотання, оскільки речові докази вартістю понад 200 розмірів прожиткового мінімуму для працездатних осіб, якщо це можливо без шкоди для кримінального провадження, передаються за письмовою згодою власника, а в разі її відсутності - за рішенням слідчого судді, суду Національному агентству України з питань виявлення, розшуку та управління активами, одержаними від корупційних та інших злочинів, для здійснення заходів з управління ними з метою забезпечення їх збереження або збереження їхньої економічної вартості.

З огляду на вищевикладене, слідчий суддя вважає, що передача Національному агентству України з питань виявлення, розшуку та управління активами, одержаними від корупційних та інших злочинів, для здійснення заходів з управління з метою забезпечення збереження, в тому числі збереження його економічної вартості та заборони користування арештованого майна - речових доказів у вигляді рухомого майна, а саме: несамохідного земснаряду «Собі-1» із регістровим номером SRU000368, який перебуває (пришвартований) на території земельної ділянки загальною площею 16,7951 га (кадастровий номер 8000000000:90:116:0053), розташованої по вул. Промисловій у Голосіївському районі м. Києва, та піску річкового середньої та дрібної крупності загальною вагою 181 761 (сто вісімдесят одна тисяча сімсот шістдесят одна) тон, який перебуває на території земельної ділянки загальною площею 16,7951 га (кадастровий номер 8000000000:90:116:0053), розташованої по вул. Промисловій у Голосіївському районі м. Києва, відповідають вимогами чинного кримінального процесуального кодексу України та завданню кримінального судочинства.

На підставі викладеного і керуючись ст. ст. 100, 107, 131, 132, 170-173, 309 КПК України, слідчий суддя,-

У Х В А Л И В:

Клопотання - задовольнити.

Передати Національному агентству України з питань виявлення, розшуку та управління активами, одержаними від корупційних та інших злочинів, для здійснення заходів з управління з метою забезпечення збереження, в тому числі збереження його економічної вартості та заборони користування наступні речові докази у вигляді рухомого майна, а саме: несамохідний земснаряд «Собі-1» із регістровим номером SRU000368, який перебуває (пришвартований) на території земельної ділянки загальною площею 16,7951 га (кадастровий номер 8000000000:90:116:0053), розташованої по вул. Промисловій у Голосіївському районі м. Києва, та пісок річковий середньої та дрібної крупності загальною вагою 181 761 (сто вісімдесят одна тисяча сімсот шістдесят одна) тон, який перебуває на території земельної ділянки загальною площею 16,7951 га (кадастровий номер 8000000000:90:116:0053), розташованої по вул. Промисловій у Голосіївському районі м. Києва.

Ухвала про передачу майна оскарженню не підлягає, а заперечення проти неї можуть бути подані під час підготовчого провадження в суді.

Слідчий суддя Г.О. Матійчук

Часті запитання

Який тип судового документу № 80325658 ?

Документ № 80325658 це Ухвала суду

Яка дата ухвалення судового документу № 80325658 ?

Дата ухвалення - 04.03.2019

Яка форма судочинства по судовому документу № 80325658 ?

Форма судочинства - Кримінальне

В якому cуді було засідання по документу № 80325658 ?

В Печерський районний суд міста Києва
Попередній документ : 80325652
Наступний документ : 80325673