Ухвала суду № 80324150, 05.03.2019, Харківський районний суд Харківської області

У Х В А Л А

Справа № 635/8514/18

Номер провадження 1-кс/635/786/2019

05 березня 2019 року смт. Покотилівка.

Харківський районний суд Харківської області в складі:

слідчого судді - Савченка Д.М.,

секретар судового засідання - Письменна В.М.,

за участю прокурора - Сіренка О.О.,

підозрюваної - ОСОБА_1,

захисника підозрюваної - адвоката ОСОБА_2

розглянувши у відкритому судовому засіданні в залі суду в смт. Покотилівка Харківського району Харківської області клопотання старшого слідчого СВ Харківського відділу поліції ГУ Національної поліції в Харківській області начальника СВ старшого лейтенанта поліції ОСОБА_3 по кримінальному провадженню № 42018221430000402 від 16.11.2018 року за ч.3 ст.190, ч.3 ст.365-2 КК України, про застосування запобіжного заходу у вигляді особистого зобов’язання, стосовно:

ОСОБА_1, ІНФОРМАЦІЯ_1, громадянки України, уродженки ІНФОРМАЦІЯ_2, ІНФОРМАЦІЯ_3, працюючої державним реєстратором Харківської філії КП «Агенція адміністративних послуг», яка зареєстрована та проживає за адресою: ІНФОРМАЦІЯ_4, мікрорайон АвіатораАДРЕСА_1,-

в с т а н о в и в:

05.03.2019 року старший слідчий СВ Харківського відділу поліції ГУ Національної поліції в Харківській області начальник СВ старший лейтенант поліції ОСОБА_3 звернувся до суду із клопотанням про застосування запобіжного заходу у вигляді особистого зобов’язання відносно підозрюваної ОСОБА_1.

Клопотання погоджено з прокурором.

Клопотання мотивовано тим, що ОСОБА_1, ІНФОРМАЦІЯ_5, призначена на посаду державного реєстратора Харківської філії КП «Агенція адміністративних послуг» та відповідно до ст.ст. 10, 11 Закону України «Про державну реєстрацію речових прав на нерухоме майно та їх обтяжень» (в редакції від 28.08.2018 чинній на час вчинення кримінального правопорушення) займала посаду державного реєстратора, який самостійно приймає рішення про державну реєстрацію прав та їх обтяжень або відмову в такій реєстрації.

Відповідно до ч.2 ст.19 Конституції України ОСОБА_1, як посадова особа зобов’язана діяти лише на підставі, в межах повноважень та у спосіб, що передбачені Конституцією та законами України.

В свою чергу ОСОБА_1, займаючи посаду державного реєстратора Харківської філії КП «Агенція адміністративних послуг» у своїй діяльності керувалася та виконувала обов'язки покладені на неї Законом України «Про державну реєстрацію речових прав на нерухоме майно та їх обтяжень» (далі - Закон) та Порядком державної реєстрації прав на нерухоме майно та їх обтяжень, затвердженим постановою Кабінету Міністрів України № 1127 від 25 грудня 2015 року (далі – Порядок №1127 (в редакції від 22.06.2018 чинній на час вчинення кримінального правопорушення), а отже була достовірно обізнана щодо встановлених вказаними нормативним актами обов'язками та повноваженнями державного реєстратора, а також процедурі державної реєстрації прав на нерухоме майно та їх обтяжень.

Під час здійснення своєї діяльності державний реєстратор Харківської філії КП «Агенція адміністративних послуг» ОСОБА_1, вчинила зловживання своїми повноваженнями як державним реєстратором, з метою отримання неправомірної вигоди, що завдали істотної шкоди охоронюваним законом правам та інтересам окремих громадян, юридичної особи, які спричинили тяжкі наслідки при наступних обставинах:

02.11.2018 до державного реєстратора Харківської філії КП «Агенція адміністративних послуг» ОСОБА_1, із заявою про реєстрацію права власності на нежитлову будівлю, виробничий будинок «А-1», загальною площею 1612 м.кв., яка розташована за адресою: Харківська обл., Харківський район, с. Глибоке, вул. Зарічна, 39 звернувся громадянин ОСОБА_4, про що було складено картку прийому заяви за №143801442.

Заява ОСОБА_4, цього ж дня о 12:38:45 державним реєстратором Харківської філії КП «Агенція адміністративних послуг» ОСОБА_1 за реєстраційним номером 30959654 зареєстрована у базі заяв і запитів Державного реєстру речових прав на нерухоме майно з розміщенням сканованих копій документів доданих до заяви.

Разом з тим, цього ж дня до державного реєстратора Харківської філії КП «Агенція адміністративних послуг» ОСОБА_1, із заявою про реєстрацію права власності на нежитлову будівлю, виробничий будинок «А-1», загальною площею 1615 м.кв., яка розташована за адресою: Харківська обл., Харківський район, с. Глибоке, вул. Зарічна, 38 звернувся той самий громадянин ОСОБА_4, про що було складено картку прийому заяви за №143805132.

Вищевказана заява ОСОБА_4, цього ж дня о 12:51:39 державним реєстратором Харківської філії КП «Агенція адміністративних послуг» ОСОБА_1 за реєстраційним номером 30960173 зареєстрована у базі заяв і запитів Державного реєстру речових прав на нерухоме майно з розміщенням сканованих копій документів доданих до заяви.

Відповідно до частини 7 статті 34 Закону України «Про державну реєстрацію речових прав на нерухоме майно та їх обтяжень» та частини 5 статті 36 Закону України «Про державну реєстрацію юридичних осіб, фізичних осіб-підприємців та громадських формувань» громадянином ОСОБА_4 сплачено адміністративний збір у відповідному розрахунку від прожиткового мінімуму для працездатних осіб на січень 2018 року у розмірі 0,1 від прожиткового мінімуму для працездатних осіб на суму 180 грн., яким передбачена державна реєстрація права власності протягом 5 робочих днів, тобто 08.11.2018.

У відповідності до ч.4 ст.18 Закону, Державній реєстрації підлягають виключно заявлені права на нерухоме майно та їх обтяження за умови їх відповідності законодавству і поданим документам.

Згідно з ч.1 ст.22 Закону, документи, що подаються для державної реєстрації прав, повинні відповідати вимогам, встановленим цим Законом та іншими нормативно-правовими актами.

Відповідно до ч.2 ст.18 Закону, перелік документів, необхідних для державної реєстрації прав, та порядок державної реєстрації прав визначаються Кабінетом Міністрів України у Порядку державної реєстрації прав на нерухоме майно та їх обтяжень.

В супереч діючим нормам Закону та Положення №1127 у державного реєстратора Харківської філії КП «Агенція адміністративних послуг» ОСОБА_1, виник умисел на зловживаючи своїми повноваженнями як державним реєстратором, з метою отримання неправомірної вигоди.

Так, 05.11.2018 після отримання від ОСОБА_4, останнього переліку документів з метою реалізації свого єдиного протиправного умислу ОСОБА_1, в порушення ст.ст. 18, 22, 24 Закону, підпунктів 1 та 2 пункту 48 Постанови №1127, відповідно до яких зобов'язана була відмовити в державній реєстрації прав, остання діючи умисно, протиправно, не витребувала у заявника документ, що посвідчує право власності особи на майно, що передається у власність юридичної особи, так як право власності на таке майно ще не було зареєстровано в Державному реєстрі прав, що передбачено підпунктом 1 пункту 48 Положення №1127, а також в порушення підпункту 2 пункту 48 Постанови КМУ №1127 прийняла акт прийому – передачі та грошової оцінки майна від 22.10.2018 справжність підписів в якому не було засвідчено відповідно до Закону України “Про нотаріат”, при цьому умисно порушуючи 5 денний строк державної реєстрації діючи на користь заявника, прийняла цього ж дня, тобто у 2 (двох) денний строк незаконні рішення: №43863931, яким внесла запис до Державного реєстру прав власності на нерухоме майно, щодо права власності на об’єкт нерухомості за адресою: вул. Зарічна, буд. 38 с. Глибоке Харківського району Харківської області в цілому за ТОВ «СЕРП-МЕТАЛ» (код ЄДРПОУ 42413082); №43863283, яким внесла запис до Державного реєстру прав власності на нерухоме майно, щодо права власності на об’єкт нерухомості за адресою: вул. Зарічна, буд. 38 с. Глибоке Харківського району Харківської області в цілому за ТОВ «СЕРП-МЕТАЛ» (код ЄДРПОУ 42413082).

В результаті протиправних дій державного реєстратора ОСОБА_1, незаконно позбавлено права власності їх законних власників, так як громадська будівля за адресою: вул. Зарічна №38 в с. Глибоке Харківського району Харківської області, фактично являється нежитловою будівлею - корівником за адресою: вул. Зарічна (колишня Кірова) №26 в с. Глибоке, яка належить на праві приватної власності ТОВ «АГРО-ТЕРРА-ІНВЕСТ» вартість якої згідно звіту (висновку) суб’єкта оціночної діяльності ОСОБА_5 № 42711-18 від 27.11.2018 складає 855700,00 грн., а громадська будівля за адресою: вул. Зарічна №39 в с. Глибоке, фактично являється нежитловою будівлею - корівником за адресою: вул. Зарічна (колишня Кірова) №25 в с. Глибоке, яка належить на праві приватної власності ОСОБА_6 вартість якої згідно звіту (висновку) суб’єкта оціночної діяльності ОСОБА_5 № 52711-18 від 27.11.2018 складає 797600,00 грн.

У зв’язку з викладеним, ОСОБА_1 підозрюється у скоєнні кримінального правопорушення – злочину, передбаченого ч.3 ст.365-2 КК України — зловживання своїми повноваженнями державним реєстратором, з метою отримання неправомірної вигоди, що завдали істотної шкоди охоронюваним законом правам та інтересам окремих громадян, юридичної особи, які спричинили тяжкі наслідки.

Прокурор у судовому засіданні підтримав клопотання про застосування до підозрюваної запобіжного заходу у виді особистого зобов’язання.

Підозрювана та її захисник в судовому засіданні не заперечував проти задоволення заявленого клопотання.

Заслухавши прокурора, слідчого, підозрюваного, дослідивши матеріали клопотання, суд приходить до наступного.

Відповідно до ст. 177 КПК України, метою застосування запобіжного заходу є забезпечення виконання підозрюваним, обвинуваченим покладених на нього процесуальних обов’язків, а також запобігання спробам: переховуватися від органів досудового розслідування та/або суду; знищити, сховати або спотворити будь-яку із речей чи документів, які мають істотне значення для встановлення обставин кримінального правопорушення; незаконно впливати на потерпілого, свідка, іншого підозрюваного, обвинуваченого, експерта, спеціаліста у цьому ж кримінальному провадженні; перешкоджати кримінальному провадженню іншим чином; вчинити інше кримінальне правопорушення чи продовжити кримінальне правопорушення, у якому підозрюється, обвинувачується.

Підставою застосування запобіжного заходу є наявність обґрунтованої підозри у вчиненні особою кримінального правопорушення, а також наявність ризиків, які дають достатні підстави слідчому судді, вважати, що підозрюваний може здійснити дії, передбачені частиною першою цієї статті.

Суд бере до уваги, що ОСОБА_1 обґрунтовано підозрюється у вчиненні кримінального правопорушення, передбаченного ч. 3 ст. 365-2 КК України, що встановлено слідчим суддею при обранні запобіжного заходу.

Заслухавши доводи прокурора, слідчого, підозрюваного, суд приходить до висновку, що клопотання слідчого підлягає задоволенню і вважає за можливе обрати відносно ОСОБА_1 запобіжний захід у вигляді особистого зобов’язання, з урахуванням строку досудового слідства, строком до 08.04.2019 року, з покладанням на підозрюваного обов’язків, передбачених ч.5 ст.194 КПК України.

Керуючись ст.ст. 177, 179, 194 КПК України, суд,-

ПОСТАНОВИВ:

Клопотання старшого слідчого СВ Харківського відділу поліції ГУ Національної поліції в Харківській області начальника СВ старшого лейтенанта поліції ОСОБА_3 по кримінальному провадженню № 42018221430000402 від 16.11.2018 року за ч.3 ст.190, ч.3 ст.365-2 КК України, про застосування запобіжного заходу у вигляді особистого зобов’язання – задовольнити.

Застосувати відносно підозрюваної ОСОБА_1, ІНФОРМАЦІЯ_1, проживаючої за адресою: ІНФОРМАЦІЯ_4, мікрорайон АвіатораАДРЕСА_1, запобіжний захід у вигляді особистого зобов’язання.

Відповідно до ст.194 ч.5 КПК України покласти на підозрювану ОСОБА_1, ІНФОРМАЦІЯ_1, строком до 08.04.2019 року, обов’язки:

-прибувати до слідчого, прокурора, суду за першим викликом;

- не відлучатись з населеного пункту, в якому вона зареєстрована, проживає чи перебуває, без дозволу слідчого, прокурора або суду;

-повідомляти слідчого, прокурора чи суд про зміну свого місця проживання.

Роз’яснити підозрюваній, що в разі невиконання покладених на неї обов’язків, до неї може бути застосований більш жорсткий запобіжний захід і на нього може бути накладено грошове стягнення в розмірі від 0,25 розміру прожиткового мінімуму для працездатних осіб до 2 розмірів прожиткового мінімуму для працездатних осіб.

На ухвалу слідчого судді може бути подано апеляційна скарга протягом п'яти днів з дня її оголошення до Харківського апеляційного суду.

Повний текст ухвали оголошено 07 березня 2019 року.

Слідчий суддя Д.М. Савченко