Постанова № 80315, 13.07.2006, Господарський суд Донецької області

ГОСПОДАРСЬКИЙ СУД ДОНЕЦЬКОЇ ОБЛАСТІ

ПОСТАНОВА

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

13.07.06 р. Справа № 41/120

м. Донецьк, вул. Артема, 157, к. 223

Суддя господарського суду Донецької області Гончаров С.А.

при секретарі судового засідання Возневій Н.В.

розглянув у відкритому судовому засіданні господарського суду справу

за позовом: Прокурора м. Слов’янська в інтересах держави в особі Слов’янської об’єднаної державної податкової інспекції, м. Слов’янськ

до відповідача: Україно-російського відкритого акціонерного товариства „Фарко”, м. Слов’янськ

про звернення стягнення на активи в рахунок погашення податкової заборгованості на користь держави у розмірі 5864,97грн.

Суддя С.А. Гончаров

Прокурор м. Слов”янська в інтересах держави в особі Слов”янської об”єднаної державної податкової інспекції, м. Слов”янська звернувся до суду з позовною заявою до Україно-російського відкритого акціонерного товариства „Фарко”, м. Слов”янськ (далі – УРВАТ „Фарко”) про звернення стягнення на активи в рахунок погашення податкової заборгованості на користь держави у розмірі 5864,97грн.

В обґрунтування позовних вимог прокурор посилається на наявність у відповідача заборгованості перед бюджетом з податків: на землю, із транспортних засобів, збору за користування водою, податку на прибуток, прибуткового податку, а також по сплаті штрафних санкцій за порушення законодавства про ведення касових операцій в загальній сумі 5864,97грн. Прокурор зазначає, що визначені суми є узгодженими, але не сплачені у встановлені строки.

Прокурор вказує на те, що застосовані позивачем до відповідача заходи по стягненню заборгованості недостатні та не призвели до фактичного погашення заборгованості, у зв’язку з чим на підставі ст. 3 Закону України “Про порядок погашення зобов'язань платників податків перед бюджетами та державними цільовими фондами” просить стягнути суму податкового боргу з відповідача.

Як вбачається із повідомлень про вручення поштового відправлення, наявних у матеріалах справи, відповідачем ухвали суду та судові повістки про виклик до суду в адміністративні справі отримані уповноваженою на те особою відповідача. Таким чином, відповідач про день та час розгляду справи був повідомлений належним чином, але у судове засідання не з’явився, представника не направив та причини неприбуття у засідання не повідомив. Враховуючи викладене, а також те, що наявних в матеріалах справи документів та пояснень достатньо для прийняття постанови, суд вважає необхідним вирішити спір по суті.

У судовому засіданні судом досліджені надані сторонами документи: про правовий статус відповідача та статус відповідача як платника податків; довідка про банківські рахунки, розрахунок суми заборгованості, витяг про реєстрацію в Держреєстрі обтяжень рухомого майна; довідки; листи; рішення про стягнення коштів та інших активів платника податків; податкові розрахунки; акт про порушення строків надання звітності; акт перевірки; корінці податкових повідомлень-рішень, корінці податкових вимог, податкові повідомлення-рішення; докази отримання їх відповідачем; перелік питань; довідка про результати перевірки; реєстр; службова записка; облікова картка відповідача.

Розглянувши матеріали справи та заслухавши пояснення представників сторін, суд ВСТАНОВИВ:

Відповідач є юридичною особою, зареєстрований виконкомом Слов”янської міської ради (свідоцтво про держреєстрацію від 28.12.01р.), перебуває на податковому обліку у Слов”янській ОДПІ.

За даними прокурора та позивача за УРВАТ „Фарко” рахується заборгованість перед бюджетом у загальній сумі 5864,97грн., яка утворилася наступним чином.

УРВАТ „Фарко” своєчасно не подавалась податкова звітність зі збору за спеціальне використання водних ресурсів загальнодержавного значення, чим порушено п.п 4.1.4 п. 4.1 ст. 4 Закону України „Про порядок погашення зобов”язань платників податків перед бюджетами та державними цільовими фондами” (далі – Закон України №2181) та у зв”язку з чим керівником Слов”янської ОДПІ прийняте податкове повідомлення-рішення №0000731843 від 16.02.06р. про нарахування штрафних санкцій в сумі 4,44грн., яке було отримане посадовою особою відповідача 20.02.06р., про що є відмітка на корінці такого повідомлення-рішення.

Підставою прийняття податкового повідомлення-рішення вказується п.п 17.1.7 п. 17.1 ст. 17 Закону України №2181, згідно із яким у разі, коли платник податків не сплачує узгоджену суму податкового зобов'язання протягом граничних строків, визначених цим Законом, такий платник податку зобов'язаний сплатити штраф при затримці, що є більшою 90 календарних днів, наступних за останнім днем граничного строку сплати узгодженої суми податкового зобов'язання, - у розмірі п'ятдесяти відсотків погашеної суми податкового боргу.

Згідно із п. 5.2 ст. 5 Закону України №2181 штрафні санкції в сумі 4,44грн., нараховані податковим повідомленням-рішенням №0000731843 від 16.02.06р., є узгодженим податковим зобов”язанням.

Окрім того, як вбачається із особового рахунку відповідача, за ним рахується залишок несплаченої пені в розмірі 0,55грн.

Таким чином, податковий борг відповідача зі збору за спеціальне використання водних ресурсів загальнодержавного значення у загальній сумі становить 4,99грн.

Відповідачем до Слов”янської ОДПІ подавався податковий розрахунок земельного податку за 2005рік (вхідний штемпель Слов”янської ОДПІ з №331 від 27.01.05р.). Відповідно до цього розрахунку, відповідач визначив суму податкового зобов”язання з земельного податку в розмірі 4193,10грн., яке є самостійно узгодженим згідно до п. 5.1 ст. 5 Закону України №2181. Відповідач податковий борг в сумі 4193,10грн. сплатив частково – в сумі 1096,95грн., у зв”язку з чим залишився несплаченим борг з земельного податку в розмірі 3096,15грн.

Також, до Слов”янської ОДПІ подавався розрахунок суми податку з власників транспортних засобів та інших самохідних машин і механізмів за 2005 рік (вхідний штемпель Слов”янської ОДПІ з №2083 від 28.02.05р.), яким УРВАТ „Фарко” самостійно узгоджене податкове зобов”язання з такого податку в сумі 1025грн. За даними позивача, відповідачем сплачено частину податкового боргу – в сумі 640,50грн., отже несплачене податкове зобов”язання з податку з власників транспортних засобів та інших самохідних машин і механізмів становить 384,50грн.

Податковим повідомленням-рішенням №000031741/0 від 13.01.06р. Слов”янської ОДПІ відповідачу нараховані штрафні санкції в сумі 227,79грн. за несвоєчасну сплату податку з власників транспортних засобів та інших самохідних машин і механізмів на підставі п.п. 17.1.7 п. 17.1 ст. 17 Закону України №2181. Вказане податкове повідомлення-рішення отримане посадовою особою відповідача, про що свідчить його підпис на корінці повідомлення-рішення, отже податкове зобов”язання по сплаті штрафних санкцій є узгодженим.

Як вбачається із особового рахунку, за відповідачем рахується заборгованість по сплаті пені з вказаного податку в сумі 20,52грн.

Таким чином, податковий борг з податку з власників транспортних засобів та інших самохідних машин і механізмів становить 632,81грн.

Слов”янською ОДПІ проведено комплексну документальну перевірку дотримання вимог податкового законодавства УРВАТ „Фарко” за період з 01.07.02р. по 01.04.05р., за результатами якої складено акт №55/23-311 від 12.08.05р. Актом перевірки встановлено порушення п. 2.15 Положення про ведення касових операцій у національній валюті в Україні, затвердженого Постановою Правління Національного банку України від 19.02.01р. №72, зареєстрованого в Мін”юсті 15.03.01р. №237/5428, а саме проведення готівкових розрахунків без подання платіжного документу (товарного або касового чека, квитанції до прибуткового ордера, іншого письмового документу), який би підтверджував сплату покупцем готівкових коштів на суму 281,40грн.

За таке порушення, на підставі абз. 5,6 ст. 1 Указу Президента України „Про застосування штрафних санкцій за порушення норм з регулювання обігу готівки” до відповідача податковим повідомленням-рішенням від 12.08.05р. №000112343/0/2470 застосовані штрафні санкції - в сумі 731,40грн. Податкове повідомлення-рішення відповідачем отримане, штрафні санкції в сумі 731,40грн., з урахуванням їх несплати відповідачем до цього часу, є податковим боргом згідно із п. 1.3 ст. 1 та п. 5.2 ст. 5 Закону України №2181.

Актом №1864 від 03.02.06р. про порушення строків надання звітів та розрахунків, складеним Слов”янською ОДПІ, встановлено несвоєчасне подання відповідачем декларації з податку на прибуток за 3 квартал 2005р., що є порушенням п.п 4.1.4 „б” п. 4.1. ст. 4 Закону України №2181, згідно із яким у відповідача зобов”язаний подавати податкові декларації за базовий податковий (звітний) період, що дорівнює календарному кварталу або календарному півріччю (у тому числі при сплаті квартальних або піврічних авансових внесків), - протягом 40 календарних днів, наступних за останнім календарним днем звітного (податкового) кварталу (півріччя).

За таке порушення податковим повідомленням-рішенням №0000151540/0/2347 від 04.02.06р. до відповідача застосовані штрафні санкції в сумі 170грн. на підставі п.п 17.1.7 п. 17.1 ст. 17 Закону України №2181. Повідомлення-рішення №0000151540/0/2347 від 04.02.06р. було отримане посадовою особою відповідача, про що свідчить підпис на корінці повідомлення-рішення, отже визначена ним сума штрафних санкцій є узгодженим податковим зобов”язанням згідно із ст. 5 Закону України №2181. Відповідачем таке податкове зобов”язання частково сплачене – в сумі 100грн., у зв”язку з чим несплаченими залишились санкції в сумі 70грн.

Згідно із особовим рахунком відповідача, за ним рахується заборгованість по сплаті пені з податку на прибуток в сумі 80,89грн.

Таким чином, загальна сума податкового боргу відповідача з податку на прибуток становить 150,89грн.

Слов”янською ОДПІ проведено комплексну документальну перевірку дотримання вимог податкового законодавства УРВАТ „Фарко” за період з 01.07.02р. по 01.04.05р. За результатами перевірки складено акт перевірки №00225/23-2 від 12.08.05р. та складено довідку від 12.08.05р. №129/17-111-1-13482911, якими зафіксовано порушення п.п 6.3.2 п. 6.3 ст. 6, п. 19.2 ст. 19 Закону України „Про податок з доходів фізичних осіб”, а саме застосування соціальних пільг по робітникам у податковому місці, в якому робітник працівники припинили трудові відносини із підприємством, у зв”язку з чим занижено податок з доходів фізичних осіб на суму 108,91грн. Також, як вбачається із довідки, реєстру сум пені та особового рахунку на підставі п.п 8.1.2 п. 8.1 ст. 8 Закону України „Про податок з доходів фізичних осіб” відповідачу нарахована пеня в сумі 1508,34грн. за несвоєчасну сплату до бюджету податку з доходів фізичних осіб.

На підставі висновків акту перевірки позивачем прийняте податкове повідомлення-рішення №0001551742/0 від 15.08.05р., яким УРВАТ „Фарко” донараховано податок з доходів фізичних осіб в сумі 108,91грн. на підставі п.п 4.2.2”б” п. 4.2 ст. 4 Закону України, згідно із яким контролюючий орган зобов'язаний самостійно визначити суму податкового зобов'язання платника податків у разі якщо дані документальних перевірок результатів діяльності платника податків свідчать про заниження або завищення суми його податкових зобов'язань, заявлених у податкових деклараціях, та нараховані штрафні санкції в сумі 217,82грн. Податкове повідомлення-рішення №0001551742/0 від 15.08.05р. отримано посадовою особою відповідача, про що відмітка на корінці повідомлення-рішення. Таким чином, податкове зобов”язання з податку з доходів фізичних осіб в сумі 326,73грн. є узгодженим.

Як вказувалось вище, відповідачу нарахована пеня в сумі 1508,34грн. за несвоєчасну сплату до бюджету податку з доходів фізичних осіб. Згідно із особовим рахунком, заборгованість по пені відповідачем частково погашалась, у зв”язку з чим залишок несплаченої пені становить 1026,99грн.

Таким чином, загальна сума податкового зобов”язання відповідача з податку на доходи фізичних осіб становить 1248,73грн.

Як вбачається із матеріалів справи, відповідачем вищевказані податкові повідомлення-рішення у апеляційному або судовому порядках не оскаржувались, відомості про скасування або визнання їх недійсними у судовому порядку у матеріалах справи відсутні, всі повідомлення-рішення відповідачем отримані, отже згідно із пп. 5.2.1. п. 5.2 ст. 5 Закону України №2181 визначені ними податкові зобов”язання по сплаті податків та штрафів є узгодженими.

Вказані вище податкові зобов”язаня, визначені податковими розрахунками, також є узгодженими відповідно до п. 5.1 ст. 5 Закону України №2181, оскільки про огляді таких розрахунків доводиться отримання їх Слов”янською ОДПІ.

Відповідно до п.п. 1.2., 1.3. ст. 1 Закону України “Про порядок погашення зобов'язань платників податків перед бюджетами та державними цільовими фондами” податкове зобов'язання – це зобов'язання платника податків сплатити до бюджетів або державних цільових фондів відповідну суму коштів у порядку та у строки, визначені цим Законом; податковий борг (недоїмка) - податкове зобов'язання (з урахуванням штрафних санкцій за їх наявності), самостійно узгоджене платником податків або узгоджене в адміністративному чи судовому порядку, але не сплачене у встановлений строк, а також пеня, нарахована на суму такого податкового зобов”язання.

Враховуючи викладені приписи законодавства, визначені податковими розрахунками та податковими повідомленнями-рішеннями суми податкових зобов”язань, а також пеня, - є податковим боргом.

На підставі вимог п.п. 6.2.3 п. 6.2 ст. 6 Закону України №2181, 22.07.04р. та 31.08.04р. позивачем виставлялись перша та друга податкові вимоги, яки були отримані відповідачем, що підтверджується підписами посадових осіб відповідача на поштових повідомленнях про вручення.

Відповідачем податковий борг по вищевказаним податкам і зборам у повному обсязі сплачений не був, у зв”язку з чим у УРВАТ „Фарко” залишився податковий борг перед бюджетом в сумі 5864,97грн.

Відповідно до пп. 3.1.1. ст. 3 Закону України “Про порядок погашення зобов'язань платників податків перед бюджетами та державними цільовими фондами”, активи платника податків можуть бути примусово стягнені в рахунок погашення його податкового боргу виключно за рішенням суду.

Враховуючи викладене, позовні вимоги Прокурора м. Слов”янська в інтересах держави в особі Слов”янської об”єднаної державної податкової інспекції, м. Слов”янська до Україно-російського відкритого акціонерного товариства „Фарко”, м. Слов”янськ про звернення стягнення на активи в рахунок погашення податкової заборгованості на користь держави у розмірі 5864,97грн. підлягають задоволенню.

Керуючись ст. 124 Конституції України, п. 11 ст. 10 Закону України “Про державну податкову службу в Україні”, ст.ст. 1, 3, 4, 5, 17 Закону України “Про порядок погашення зобов'язань платників податків перед бюджетами та державними цільовими фондами”, ст.ст. 2, 17-20, 69-72, 86, 87, 94, 158-163, 167, розд. 7 Кодексу адміністративного судочинства України, суд –

ПОСТАНОВИВ:

Позовні вимоги Прокурора м. Слов”янська в інтересах держави в особі Слов”янської об”єднаної державної податкової інспекції, м. Слов”янська до Україно-російського відкритого акціонерного товариства „Фарко”, м. Слов”янськ про звернення стягнення на активи в рахунок погашення податкової заборгованості на користь держави у розмірі 5864,97грн. - задовольнити.

Стягнути з Україно-російського відкритого акціонерного товариства „Фарко” (84105, м. Слов”янськ, вул. Краматорська, 79, код ЄДРПОУ 13482911, р/р 26001330501 ФАБ „Енергобанк” у м. Слов”янську) на користь Державного бюджету України (р/р 3111201760075, одержувач ВДК у м. Слов”янську та Слов”янському районі, ЄДРПОУ 24165094, банк УДК у Донецькій області у м. Донецьку, МФО 834016, код платежу 13020100) заборгованість в сумі 4,99грн.

Стягнути з Україно-російського відкритого акціонерного товариства „Фарко” (84105, м. Слов”янськ, вул. Краматорська, 79, код ЄДРПОУ 13482911, р/р 26001330501 ФАБ „Енергобанк” у м. Слов”янську) на користь Державного бюджету України (р/р 33219811600075, одержувач ВДК у м. Слов”янську та Слов”янському районі, ЄДРПОУ 24165094, банк УДК у Донецькій області у м. Донецьку, МФО 834016, код платежу 1305100) заборгованість в сумі 3096,15грн.

Стягнути з Україно-російського відкритого акціонерного товариства „Фарко” (84105, м. Слов”янськ, вул. Краматорська, 79, код ЄДРПОУ 13482911, р/р 26001330501 ФАБ „Енергобанк” у м. Слов”янську) на користь Державного бюджету України (р/р 33212807600075, одержувач ВДК у м. Слов”янську та Слов”янському районі, ЄДРПОУ 24165094, банк УДК у Донецькій області у м. Донецьку, МФО 834016, код платежу 12020100) заборгованість в сумі 632,81грн.

Стягнути з Україно-російського відкритого акціонерного товариства „Фарко” (84105, м. Слов”янськ, вул. Краматорська, 79, код ЄДРПОУ 13482911, р/р 26001330501 ФАБ „Енергобанк” у м. Слов”янську) на користь Державного бюджету України (р/р 311190009600075, одержувач ВДК у м. Слов”янську та Слов”янському районі, ЄДРПОУ 24165094, банк УДК у Донецькій області у м. Донецьку, МФО 834016, код платежу 11021000) заборгованість в сумі 150,89грн.

Стягнути з Україно-російського відкритого акціонерного товариства „Фарко” (84105, м. Слов”янськ, вул. Краматорська, 79, код ЄДРПОУ 13482911, р/р 26001330501 ФАБ „Енергобанк” у м. Слов”янську) на користь Державного бюджету України (р/р 33219800600075, одержувач ВДК у м. Слов”янську та Слов”янському районі, ЄДРПОУ 24165094, банк УДК у Донецькій області у м. Донецьку, МФО 834016, код платежу 11010100) заборгованість в сумі 1248,73грн.

Стягнути з Україно-російського відкритого акціонерного товариства „Фарко” (84105, м. Слов”янськ, вул. Краматорська, 79, код ЄДРПОУ 13482911, р/р 26001330501 ФАБ „Енергобанк” у м. Слов”янську) на користь Державного бюджету України (р/р 31111104600075, одержувач ВДК у м. Слов”янську та Слов”янському районі, ЄДРПОУ 24165094, банк УДК у Донецькій області у м. Донецьку, МФО 834016, код платежу 23030100) заборгованість в сумі 731,40грн.

Постанова набирає законної сили після закінчення десятиденного строку на подання заяви про апеляційне оскарження, якщо таку заяву не було подано.

Постанова може бути оскаржена в апеляційному порядку шляхом подання через суд першої інстанції заяви про апеляційне оскарження протягом десяти днів з дня проголошення постанови. Апеляційна скарга на постанову суду першої інстанції подається протягом двадцяти днів після подання заяви про апеляційне оскарження.

Суддя Гончаров С.А.