Ухвала суду № 80314684, 05.03.2019, Окружний адміністративний суд міста Києва

ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД міста КИЄВА 01051, м. Київ, вул. Болбочана Петра 8, корпус 1 У Х В А Л А

05 березня 2019 року м. Київ № 826/15140/16

Суддя Окружного адміністративного суду міста Києва Катющенко В.П., розглянувши заяву представника позивача про поновлення провадження в адміністративній справі за позовом ОСОБА_1 до Уповноваженої особи Фонду гарантування вкладів фізичних осіб на здійснення тимчасової адміністрації у ПАТ "Євробанк" Кононця Вадима Валерійовича про визнання протиправними дій, зобов'язання вчинити дії, -

В С Т А Н О В И В:

Ухвалою суду від 07.12.2016 зупинено провадження в адміністративній справі № 826/15140/16 до набрання законної сили рішенням Конституційного Суду України за результатом розгляду у справі № 1-26/2016 (№ 2-4/2016) за поданням Верховного Суду України щодо відповідності Конституції України (конституційності) Закону України "Про систему гарантування вкладів фізичних осіб" від 23 лютого 2012 року.

11.02.2018 представник позивача подав до суду заяву про поновлення провадження в адміністративній справі № 826/15140/16.

Вивчивши матеріали справи, суд дійшов наступного висновку.

Частиною першою статті 237 Кодексу адміністративного судочинства України встановлено, що провадження у справі поновлюється за клопотанням учасників справи або за ініціативою суду не пізніше десяти днів з дня отримання судом повідомлення про усунення обставин, що викликали його зупинення. Про поновлення провадження у справі суд постановляє ухвалу.

Відповідно до частини другої статті 152 Конституції України закони та інші акти за рішенням Конституційного Суду України визнаються неконституційними повністю чи в окремій частині, якщо вони не відповідають Конституції України або якщо була порушена встановлена Конституцією України процедура їх розгляду, ухвалення або набрання ними чинності.

Таким чином, рішення Конституційного Суду України щодо неконституційності положень Закону України "Про систему гарантування вкладів фізичних осіб" поширюватиметься на правовідносини, що існуватимуть з дня ухвалення такого рішення.

Враховуючи, що прийняте Конституційним Судом України рішення за конституційним поданням Верховного Суду України щодо відповідності (конституційності) положень Закону України "Про систему гарантування вкладів фізичних осіб" положенням Конституції України не матиме зворотної дії, останнє не може бути застосовано до правовідносин позивача та відповідачів, які існують до моменту його прийняття.

При вирішенні заявленого клопотання, суд звертає увагу, що згідно пункту 1 статті 6 Конвенції про захист прав людини і основоположних свобод, кожен має право на справедливий і публічний розгляд його справи упродовж розумного строку незалежним і безстороннім судом, встановленим законом.

Розумність тривалості судового розгляду має визначатися з огляду на обставини справи та наступні критерії: складність справи, поведінка заявника та компетентних органів, а також важливість предмету позову для заявника у справі (рішення Європейського суду з прав людини від 27.06.2000 у справі "Фрідлендер проти Франції"). Саме на суді, що здійснює розгляд конкретної справи, лежить обов'язок забезпечення розгляду такої справи у розумні строки.

Оскільки Конституційний Суд України значно перевищив установлений законом строк розгляду конституційного подання Верховного Суду України, суд вважає, що подальше зупинення провадження призводить до необґрунтованого затягування розгляду даної справи.

Зважаючи на викладені обставини, суд дійшов висновку про необхідність поновлення провадження у даній адміністративній справі.

Керуючись статтями 237, 243, 248, 262 Кодексу адміністративного судочинства України, суд -

У Х В А Л И В:

Поновити провадження в адміністративній справі № 826/15140/16 за позовом ОСОБА_1 до Уповноваженої особи Фонду гарантування вкладів фізичних осіб на здійснення тимчасової адміністрації у ПАТ "Євробанк" Кононця Вадима Валерійовича про визнання протиправними дій, зобов'язання вчинити дії.

Призначити справу до судового розгляду у судове засідання на 28 березня 2018 року о 16:30 год., яке відбудеться за адресою: 01051, м. Київ, вул. Болбочана Петра 8, корпус 1, блок В, зал судового засідання № 62.

Встановити сторонам строки для подання заяв по суті справи відповідно до статей 162-164, 261 Кодексу адміністративного судочинства України:

- відповідачу протягом п'ятнадцяти днів з дня вручення ухвали про поновлення провадження у справі для подання відзиву на позов та протягом трьох днів з дня отримання відповіді на відзив для подання заперечень;

- позивачу протягом семи днів з дня отримання відзиву для подання відповіді на відзив.

Витребувати у відповідача докази включення (не включення) позивача до списку вкладників, які мають право на відшкодування коштів за рахунок Фонду гарантування вкладів фізичних осіб та всі документи, які слугували підставою для прийняття відповідних рішень.

Копія відповідної заяви по суті та додані до неї документи повинні бути надіслані (надані) іншим учасникам справи одночасно з надісланням (наданням) відзиву, відповіді на відзив і заперечення до суду.

У разі ненадання відповідачем відзиву у встановлений судом строк без поважних причин суд вирішує справу за наявними матеріалами.

Копію ухвали направити сторонам.

Ухвала оскарженню не підлягає.

Суддя В.П. Катющенко