Ухвала суду № 80314018, 07.03.2019, Донецький окружний адміністративний суд

Україна

Донецький окружний адміністративний суд

У Х В А Л А

про заміну сторони виконавчого провадження

07 березня 2019 р. Справа №805/4810/16-а

приміщення суду за адресою: 84122, м.Слов'янськ, вул. Добровольського, 1

Донецький окружний адміністративний суд у складі головуючого судді Голубової Л.Б., розглянувши в порядку письмового провадження в приміщенні Донецького окружного адміністративного суду заяву публічного акціонерного товариства «Донбасенерго» про заміну позивача

за позовом Волноваської об’єднаної державної податкової інспекції Головного управління ДФС у Донецькій області

до публічного акціонерного товариства «Донбасенерго»

про стягнення заборгованості у розмірі 37 384 004,33 гривень

ВСТАНОВИВ:

Волноваська об’єднана державна податкова інспекція Головного управління ДФС у Донецькій області звернулась до суду з позовом до публічного акціонерного товариства «Донбасенерго» про стягнення заборгованості у розмірі 37 384 004, 33 гривень.

06 лютого 2017 року Донецьким окружним адміністративним судом була прийнята постанова, якою позовні вимоги Волноваської об’єднаної державної податкової інспекції Головного управління ДФС у Донецькій області до публічного акціонерного товариства «Донбасенерго» про стягнення заборгованості у розмірі 37 384 004, 33 гривень – задоволено.

Стягнуто з публічного акціонерного товариства «Донбасенерго» (код ЄДРПОУ 23343582) заборгованість з екологічного податку (за викиди в атмосферне повітря забруднюючих речовин стаціонарними джерелами забруднення) за 3 квартал 2016 року в сумі 32 784 249,49 гривень з рахунків у банках, обслуговуючих такого платника податків на користь місцевого бюджету.

Стягнуто з публічного акціонерного товариства «Донбасенерго» (код ЄДРПОУ 23343582) заборгованість з екологічного податку (за викиди забруднюючих речовин безпосередньо у водні об’єкти) за 3 квартал 2016 року в сумі 96 067,51 гривень з рахунків у банках, обслуговуючих такого платника податків на користь місцевого бюджету.

Стягнуто з публічного акціонерного товариства «Донбасенерго» (код ЄДРПОУ 23343582) заборгованість з екологічного податку (за розміщення відходів у спеціально відведених для цього місцях чи на об’єктах) за 3 квартал 2016 року в сумі 4 503 687,33 гривень з рахунків у банках, обслуговуючих такого платника податків на користь місцевого бюджету.

Крім того, постановою Донецького окружного адміністративного суду від 06 лютого 2017 року встановлено порядок виконання судового рішення шляхом сплати публічним акціонерним товариством «Донбасенерго» податкового боргу з екологічного податку у розмірі 37 384 004,34 гривень, впродовж 60 місяців шляхом щомісячної сплати заборгованості у сумі 300 000,00 гривень - з березня 2017 року по січень 2019 року, щомісячної сплати у сумі 810 105,00 гривень - з січня 2019 року по лютий 2022 року та у сумі 810 119,34 гривень у лютому 2022 році.

26 лютого 2019 року на адресу Донецького окружного адміністративного суду надійшла заява від публічного акціонерного товариства «Донбасенерго» про заміну позивача в адміністративній справі № 805/4810/16-а, відповідно до якої просило замінити Волноваську об’єднану державну податкову інспекцію Головного управління ДФС у Донецькій області на правонаступника - Головне управління ДФС у Донецькій області.

Відповідно до ч. 2 ст. 379 Кодексу адміністративного судочинства України суд розглядає питання про заміну сторони виконавчого провадження в десятиденний строк у судовому засіданні з повідомленням державного виконавця або заінтересованої особи, які звернулися з поданням (заявою), та учасників справи. Неприбуття у судове засідання осіб, які були належним чином повідомлені про дату, час і місце розгляду справи, не перешкоджає судовому розгляду.

В обґрунтування заяви про заміну сторони публічне акціонерне товариство «Донбасенерго» посилається на те, що постановою Кабінету Міністрів України від 28 березня 2018 року № 296 «Про реформування територіальних органів Державної фіскальної служби» було реорганізовано деякі територіальні органи Державної фіскальної служби шляхом їх приєднання як структурних підрозділів до відповідних територіальних органів Служби за переліком, згідно з додатком. Відповідно до додатку державну податкову інспекцію у м. Дружківці Головного управління ДФС, державну податкову інспекцію у м. Краматорську Головного управління ДФС, Бахмутську об'єднану державну податкову інспекцію Головного управління ДФС, Волноваську об'єднану державну податкову інспекцію Головного управління ДФС, Добропільську об'єднану державну податкову інспекцію Головного управління ДФС, Костянтинівську об'єднану державну податкову інспекцію Головного управління ДФС, Покровську об'єднану державну податкову інспекцію Головного управління ДФС, Мангуську об'єднану державну податкову інспекцію Головного управління ДФС, Мар'їнську об'єднану державну податкову інспекцію Головного управління ДФС, Маріупольську об'єднану державну податкову інспекцію Головного управління ДФС, Слов'янську об'єднану державну податкову інспекцію Головного управління ДФС реорганізовано шляхом приєднання до Головного управління ДФС у Донецькій області.

Станом на час звернення представника відповідача з заявою про заміну сторони у справі – Волноваська об’єднана державна податкова інспекція Головного управління ДФС у Донецькій області, як юридична особа не ліквідована, проте не має повноважень виконувати будь-які інші функції, крім сервісних, у зв'язку з відповідними змінами до Податкового кодексу України.

Згідно із п. 6 Порядку здійснення заходів, пов’язаних з утворенням, реорганізацією або ліквідацією міністерств, інших центральних органів виконавчої влади, затвердженого постановою Кабінету Міністрів України від 20 жовтня 2011 року № 1074, у разі злиття органів виконавчої влади, права та обов’язки органів виконавчої влади переходять до органу виконавчої влади, утвореного внаслідок такого злиття.

Частиною 1 ст. 379 Кодексу адміністративного судочинства України встановлено, що у разі вибуття однієї із сторін виконавчого провадження за поданням державного виконавця або за заявою заінтересованої особи суд, який розглядав справу як суд першої інстанції, замінює сторону виконавчого провадження її правонаступником.

Частиною 4 статті 379 Кодексу адміністративного судочинства України визначено, що положення цієї статті застосовуються також у випадку необхідності заміни боржника або стягувача у виконавчому листі до відкриття виконавчого провадження.

Відповідно до п. 95.3 ст. 95 Податкового кодексу України стягнення коштів з рахунків платника податків у банках, обслуговуючих такого платника податків, та з рахунків платників податків у системі електронного адміністрування податку на додану вартість, відкритих в центральному органі виконавчої влади, що реалізує державну політику у сфері казначейського обслуговування бюджетних коштів, здійснюється за рішенням суду, яке направляється до виконання контролюючим органам, у розмірі суми податкового боргу або його частини.

Згідно з п. 2 ч. 1 ст. 3 Закону України «Про виконавче провадження» відповідно до цього Закону підлягають примусовому виконанню рішення на підставі таких виконавчих документів: ухвал, постанов судів у цивільних, господарських, адміністративних справах, справах про адміністративні правопорушення, кримінальних провадженнях у випадках, передбачених законом.

Отже, постанова Донецького окружного адміністративного суду від 06 лютого 2017 року у справі № 805/4810/16-а у розумінні п. 95.3 ст. 95 Податкового кодексу України та п. 2 ч. 1 ст. 3 Закону України «Про виконавче провадження» є виконавчим документом.

Згідно з ч. 5 ст.15 Закону України «Про виконавче провадження» у разі вибуття однієї із сторін виконавець за заявою сторони, а також заінтересована особа мають право звернутися до суду із заявою про заміну сторони виконавчого провадження її правонаступником. Для правонаступників усі дії, вчинені до його вступу у виконавче провадження, є обов’язковими тією мірою, якою вони були б обов’язковими для сторони, яку правонаступник замінив.

Враховуючи зазначене, суд дійшов висновку про часткове задоволення заяви публічного акціонерного товариства «Донбасенерго» про заміну сторони по справі № 805/4810/16-а за позовом Волноваської об’єднаної державної податкової інспекції Головного управління ДФС у Донецькій області до публічного акціонерного товариства «Донбасенерго» про стягнення заборгованості у розмірі 37 384 004, 33 гривень, замінивши стягувача у виконавчому документі.

Абзацом другим частини 3 статті 243 Кодексу адміністративного судочинства України встановлено, що складання повного тексту ухвали, залежно від складності справи, може бути відкладено на строк не більш як п’ять днів з дня оголошення вступної та резолютивної частин ухвали.

Керуючись ч. 9 ст. 205, статтями 243, 248, 256, 295, 297, 379 Кодексу адміністративного судочинства України, суд ,-

УХВАЛИВ:

Заяву публічного акціонерного товариства «Донбасенерго» про заміну сторони у справі № 805/4810/16-а за позовом Волноваської об’єднаної державної податкової інспекції Головного управління ДФС у Донецькій області до публічного акціонерного товариства «Донбасенерго» про стягнення заборгованості у розмірі 37 384 004, 33 гривень – задовольнити частково.

Замінити стягувача з Волноваської об’єднаної державної податкової інспекції Головного управління ДФС у Донецькій області на Головне управління ДФС у Донецькій області (код ЄДРПОУ 39406028, юридична адреса: 87526, Донецька область, м. Маріуполь, вул. 130 Таганрозької дивізії, буд. 114) у постанові Донецького окружного адміністративного суду від 06 лютого 2017 року у справі № 805/4810/16-а, яка є виконавчим документом.

Повний текст ухвали складено та підписано 07 березня 2019 року.

Ухвала набирає законної сили у строк та у порядку, що визначені статтями 256, 295 Кодексу адміністративного судочинства України, і може бути оскаржена до Першого апеляційного адміністративного суду через Донецький окружний адміністративний суд шляхом подачі апеляційної скарги протягом п’ятнадцяти днів з дня складання повного тексту ухвали.

Суддя Голубова Л.Б.