Ухвала суду № 80307724, 07.03.2019, Господарський суд м. Києва

ГОСПОДАРСЬКИЙ СУД міста КИЄВА 01030, м.Київ, вул.Б.Хмельницького,44-В, тел. (044) 284-18-98, E-mail: inbox@ki.arbitr.gov.ua

УХВАЛА

ПРО ВІДКРИТТЯ ПРОВАДЖЕННЯ У СПРАВІ

м. Київ

07.03.2019Справа № 910/1424/19Суддя Господарського суду міста Києва Морозов С.М. розглянувши позовну заяву Товариства з обмеженою відповідальністю "Контактбудсервіс", м. Київ

до Київської міської ради, м. Київ

про визнання недійсним та скасування рішення, -

ВСТАНОВИВ:

Товариство з обмеженою відповідальністю "Контактбудсервіс" (позивач) звернулось до Господарського суду міста Києва з позовною заявою про визнання недійсним з моменту прийняття та скасування рішення Київської міської ради (відповідач) № 3/6659 від 31.01.2019 "Про розірвання договорів оренди земельних ділянок для забудови об'єктами житлового і соціально-побутового призначення у ж/м Осокорки-Центральні (1, 2, 3, 4, 5, 6 мікрорайони) у Дарницькому районі м. Києва від 08.09.2005 № 63-6-00282, № 63-6-00286, № 63-6-00285, № 63-6-00284, № 63-6-00283".

В обґрунтування позовних вимог позивач посилається на неправомірність рішення органу місцевого самоврядування та відсутність підстав для розірвання орендодавцем в односторонньому порядку договорів оренди земельних ділянок від 05.09.2005 (реєстраційні записи від 08.09.2005 за № 63-6-00282, № 636-00286, № 63-6-00285, № 63-6-00284, № 63-6-00283), які були укладені між Київською міською радою та ТОВ "Контактбудсервіс" на підставі рішення Київської міської ради від 14.07.2005 № 774/3349.

Ухвалою Господарського суду міста Києва від 08.02.2019 року частково задоволено заяву Товариства з обмеженою відповідальністю "Контактбудсервіс" про забезпечення позову.

Ухвалою Господарського суду міста Києва від 12.02.2019 року позовну заяву залишено без руху та встановлено позивачу строк та спосіб для усунення її недоліків.

Ухвалою Господарського суду міста Києва від 05.03.2019 року у задоволенні клопотання Київської міської ради про скасування заходів забезпечення позову, вжитих ухвалою Господарського суду міста Києва від 08.02.2019 року у справі № 910/1424/19 відмовлено.

05.03.2019 року та 06.03.2019 року (надіслано до суду засобами поштового зв'язку 04.03.2019 року) до суду від позивача надійшли заяви про усунення недоліків позовної заяви.

Оскільки позивачем усунуто недоліки позовної заяви у строк та спосіб, встановлені судом, на підставі ч. 3 ст. 174 ГПК вказана позовна заява вважається поданою у день первинного її подання до господарського суду та підлягає прийняттю до розгляду в порядку, встановленому ст. 176 ГПК України.

Виходячи зі змісту норм чинного процесуального закону, з огляду на характер спірних правовідносин та предмет доказування у справі, справа підлягає розгляду за правилами загального позовного провадження.

У своїй позовній заяві позивачем вказано у якості третіх осіб:

- Департамент земельних ресурсів виконавчого органу Київської міської ради (Київської міської державної адміністрації);

- Департамент з питань реєстрації виконавчого органу Київської міської ради (Київської міської державної адміністрації);

- Київську міську державну адміністрацію;

- Товариство з обмеженою відповідальністю "Будеволюція";

- Державну архітектурно-будівельну інспекцію України;

- Департамент містобудування та архітектури виконавчого органу Київської міської ради (Київської міської державної адміністрації);

- Департамент міського благоустрою виконавчого органу Київської міської ради (Київської міської державної адміністрації);

- Комунальне підприємство "Київблагоустрій" виконавчого органу Київської міської ради (Київської міської державної адміністрації).

У заяві про усунення недоліків позовної заяви позивачем наведено нормативно-правове обґрунтування необхідності та підстав залучення вказаних осіб до участі у справі.

Відповідно до ч. ч. 1, 2 статті 50 Господарського процесуального кодексу України треті особи, які не заявляють самостійних вимог щодо предмета спору, можуть вступити у справу на стороні позивача або відповідача до закінчення підготовчого провадження у справі або до початку першого судового засідання, якщо справа розглядається в порядку спрощеного позовного провадження, у разі коли рішення у справі може вплинути на їхні права або обов'язки щодо однієї із сторін. Їх може бути залучено до участі у справі також за заявою учасників справи.

Якщо суд при вирішенні питання про відкриття провадження у справі або при підготовці справи до розгляду встановить, що рішення господарського суду може вплинути на права та обов'язки осіб, які не є стороною у справі, суд залучає таких осіб до участі у справі як третіх осіб, які не заявляють самостійних вимог щодо предмета спору.

Таким чином, при вирішенні питання щодо до участі у справі третьої особи суд має з'ясовувати, чи буде у зв'язку з прийняттям судового рішення зі спору таку особу наділено новими правами чи покладено на неї нові обов'язки, або змінено її наявні права та/або обов'язки, або позбавлено певних прав та/або обов'язків у майбутньому.

Як вказує позивач, з чим погоджується й суд, рішення у цій справі може вплинути на права і обов'язки:

- Департаменту земельних ресурсів виконавчого органу Київської міської ради (Київської міської державної адміністрації), який забезпечує виконання повноважень Київської міської ради у сфері управління землями комунальної власності територіальної громади міста Києва, в тому числі й з огляду на п. 2 спірного рішення;

- Департаменту з питань реєстрації виконавчого органу Київської міської ради (Київської міської державної адміністрації), на який покладено функції проведення державної реєстрації речових прав на нерухоме майно та їх обтяжень, оскільки спірне рішення стосується речових прав, а саме права користування земельними ділянками;

- Київської міської державної адміністрації як органу виконавчої влади, яка в межах своїх повноважень здійснює виконавчу владу на території відповідної адміністративно-територіальної одиниці, а також реалізує повноваження, делеговані їй відповідною радою;

- Товариства з обмеженою відповідальністю "Будеволюція" як замовника будівництва на орендованих позивачем земельних ділянках відносно яких прийнято спірне рішення;

- Державної архітектурно-будівельної інспекції України, основним завданням якої є реалізація державної політики з питань державного архітектурно-будівельного контролю та нагляду;

- Департаменту містобудування та архітектури виконавчого органу Київської міської ради (Київської міської державної адміністрації), основним завданням якого є забезпечення реалізації державної політики у сфері містобудування та архітектури на території м. Києва;

- Департамент міського благоустрою виконавчого органу Київської міської ради (Київської міської державної адміністрації), основними завданнями якого є: контроль за станом благоустрою міста, контроль за дотриманням вимог закону України "Про благоустрій населених пунктів", Правил благоустрою міста Києва, інших нормативно-правових актів, що регулюють відносини у сфері благоустрою; сприяння розвитку та поліпшенню стану благоустрою міста;

- Комунального підприємства "Київблагоустрій" виконавчого органу Київської міської ради (Київської міської державної адміністрації), на яке покладено виконання доручень Департаменту міського благоустрою виконавчого органу Київської міської ради (Київської міської державної адміністрації), зокрема, у випадку невиконання дій щодо приведення земельних ділянок у стан, придатний для використання - для здійснення демонтажу влаштованої тимчасової огорожі на об'єктах будівництва, вивезення будівельних матеріалів і конструкцій, тощо.

Таким чином, на підставі ст. 50 ГПК України суд дійшов висновку про залучення Департаменту земельних ресурсів виконавчого органу Київської міської ради (Київської міської державної адміністрації); Департаменту з питань реєстрації виконавчого органу Київської міської ради (Київської міської державної адміністрації); Київської міської державної адміністрації; Державної архітектурно-будівельної інспекції України; Департаменту містобудування та архітектури виконавчого органу Київської міської ради (Київської міської державної адміністрації); Департаменту міського благоустрою виконавчого органу Київської міської ради (Київської міської державної адміністрації); Комунального підприємства "Київблагоустрій" виконавчого органу Київської міської ради (Київської міської державної адміністрації) до участі у справі в якості третіх осіб, які не заявляють самостійних вимог щодо предмета спору на стороні відповідача та залучення Товариства з обмеженою відповідальністю "Будеволюція" до участі у справі в якості третьої особи, яка не заявляє самостійних вимог щодо предмета спору на стороні позивача.

Керуючись ст. ст. 12, 50, 176-179, 181, 234, 235 Господарського процесуального кодексу України, Господарський суд міста Києва, -

УХВАЛИВ:

1. Прийняти позовну заяву до розгляду та відкрити провадження у справі.

2. Розгляд справи здійснювати за правилами загального позовного провадження.

3. Залучити до участі у справі в якості третіх осіб, які не заявляють самостійних вимог щодо предмета спору на стороні відповідача:

- Департамент земельних ресурсів виконавчого органу Київської міської ради (Київської міської державної адміністрації) (ідентифікаційний код 26199097, місцезнаходження: 01601, м. Київ, вул. Хрещатик, буд. 32-А);

- Департамент з питань реєстрації виконавчого органу Київської міської ради (Київської міської державної адміністрації) (ідентифікаційний код 40452947, місцезнаходження: 01044, м. Київ, вул. Хрещатик, буд. 36);

- Київську міську державну адміністрацію (ідентифікаційний код 00022527, місцезнаходження: 01044, м. Київ, вул. Хрещатик, буд. 36);

- Державну архітектурно-будівельну інспекцію України (ідентифікаційний код 37471912, місцезнаходження: 01133, м. Київ, бул. Л.Українки, буд. 26);

- Департамент містобудування та архітектури виконавчого органу Київської міської ради (Київської міської державної адміністрації) (ідентифікаційний код 26345558, місцезнаходження: 01001, м. Київ, вул. Хрещатик, буд. 32);

- Департамент міського благоустрою виконавчого органу Київської міської ради (Київської міської державної адміністрації) (ідентифікаційний код 34926981, місцезнаходження: 04074, м. Київ, вул. Вишгородська, буд. 21);

- Комунальне підприємство "Київблагоустрій" виконавчого органу Київської міської ради (Київської міської державної адміністрації) (ідентифікаційний код 26199708, місцезнаходження: 03057, м. Київ, вул. Дегтярівська, буд. 31, корп. 2).

4. Залучити до участі у справі в якості третьої особи, яка не заявляє самостійних вимог щодо предмета спору на стороні позивача - Товариство з обмеженою відповідальністю "Будеволюція" (ідентифікаційний код 34284328, місцезнаходження: 01133, м. Київ, бул. Л.Українки, буд.34, офіс 315/2).

5. Підготовче засідання у справі призначити на 02.04.19 о 12:15 год. Засідання відбудеться в приміщенні Господарського суду міста Києва за адресою: м. Київ, вул. Б. Хмельницького, 44-Б, зал судових засідань № 5.

6. Викликати у підготовче засідання представників учасників справи, повноваження яких оформити відповідно до ст. 60 Господарського процесуального кодексу України та надати суду документи, що підтверджують повноваження.

7. Запропонувати відповідачу у строк до п'ятнадцяти днів з дня вручення цієї ухвали подати відзив на позовну заяву, надіслати копію відзиву та доданих до нього документів іншим учасникам справи, докази чого надати суду.

8. Попередити відповідача, що у разі ненадання відзиву у встановлений судом строк без поважних причин суд має право вирішити спір за наявними матеріалами справи.

9. Запропонувати третім особам у строк до п'ятнадцяти днів з дня отримання цієї ухвали подати пояснення щодо позову, надіслати іншим учасникам справи копію пояснень та доданих до них документів, докази чого надати суду.

10. Попередити учасників справи про наслідки неявки в судове засідання, передбачені ст. 202 Господарського процесуального кодексу України, а також про обов'язок повідомити суд про причини неявки у разі неприбуття у судове засідання.

11. Запропонувати відповідачеві у строк для подачі відзиву на позовну заяву надати суду попередній (орієнтовний) розрахунок сум судових витрат, понесених у зв'язку з розглядом справи.

12. Довести до відома учасників справи, що відповідно до п. 1 ч. 1 ст. 135 Господарського процесуального кодексу України суд має право стягувати в дохід Державного бюджету України з винної особи штраф у сумі від одного до десяти розмірів прожиткового мінімуму для працездатних осіб за невиконання процесуальних обов'язків, зокрема ухилення від вчинення дій, покладених судом на учасника судового процесу.

13. Ухвала набирає законної сили з моменту її підписання та не підлягає оскарженню окремо від рішення суду.

Суддя C.М. Морозов

До відома учасників справи: ознайомлення з матеріалами справи здійснюється щопонеділка та щочетверга з 14.00 до 16.00 год. у приміщенні Господарського суду міста Києва за наявності завчасно поданого через канцелярію суду клопотання. Коли представник з'явиться до суду для ознайомлення з матеріалами справи, він повинен при собі мати документ, що посвідчує особу та документ, що підтверджує його повноваження (оригінал для огляду та його копію для долучення до матеріалів справи).

Учасники справи можуть отримати інформацію по справі на офіційному веб-порталі судової влади України в мережі Інтернет, за адресою: http://court.gov.ua/fair/sud5011/.

Учасники процесу мають можливість отримувати процесуальні документи в електронному вигляді паралельно з документами у паперовому вигляді.

Для отримання процесуальних документів в електронному вигляді потрібно:

1. Зареєструватися в системі обміну електронними документами між судом та учасниками судового процесу (завести поштову скриньку електронного суду), розміщеній на офіційному веб-порталі судової влади України за адресою: mail.gov.ua.

2. Подати до суду заявку про отримання процесуальних документів в електронному вигляді, яку необхідно роздрукувати на офіційному веб-потралі судової влади України у вищевказаному розділі. Процесуальні документи у відповідній справі, що видані після дати подання вказаної заявки до суду, будуть надходити в електронному вигляді на зареєстровану електронну адресу учасника судового процесу в домені mail.gov.ua, зазначені в заявці.