Ухвала суду № 80307107, 05.03.2019, Приморський районний суд м. Одеси

Справа №522/13484/18 Провадження№1-кс/522/2148/19

УХВАЛА

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

05 березня 2019 року м. Одеса

Слідчий суддя Приморського районного суду м. Одеси Коваленко В.М., за участю секретаря Гулям У.Х., розглянувши клопотання слідчого СВ Приморського ВП в м. Одесі ГУНП в Одеській області ОСОБА_1, погоджене з прокурором Одеської місцевої прокуратури №3 ОСОБА_2, про надання тимчасового доступу,-

УСТАНОВИВ:

Слідчий СВ Приморського ВП у м. Одесі ГУНП в Одеській області ОСОБА_1 звернувся до суду з клопотанням, погодженим з прокурором Одеської місцевої прокуратури №3 ОСОБА_3С, який здійснює процесуальне керівництво досудовим розслідуванням, про надання тимчасового доступу до документів, що перебувають у володінні Управління державного архітектурно-будівельного контролю Одеської міської ради, що розташоване за адресою: 65009, місто Одеса, вулиця Черняховського, 6.

В обґрунтування клопотання слідчий посилається на наступне.

Слідчим відділом Приморського ВП в м. Одесі ГУНП в Одеській області здійснюється досудове розслідування кримінальних правопорушень, передбачених ч.1 ст.366 КК України, у кримінальному провадженні №12018160500004918.

Досудовим розслідуванням встановлено, що 30.07.2018 року до Приморського ВП в м. Одесі ГУНП в Одеській області надійшла заява голови громадської організації ОСОБА_4, щодо порушень вимог чинного містобудівного законодавства посадовими особами Управління архітектури та містобудування Одеської міської ради під час підготовки да видачі вихідних даних на проектування об’єктів містобудування та Управлінням архітектурно-будівельного контролю Одеської міської ради під час підготовки та видачі дозвільних документів.

Так, в ході проведення досудового розслідування встановлено, що відповідно до містобудівних умов та обмежень забудови земельних ділянок за адресами: м. Одеса вул. Левансвського, 23-А, вул. Зоопаркова, 8/1, вул. Армейська, 8-Б встановлені порушення вимог містобудівного та земельного законодавства.

Так, за адресою: м. Одеса, вул. Леваневського, 23-А, управлінням архітектури та містобудування Одеської міської ради 19.12.2017 власнику об’єкту містобудування видано містобудівні умови та обмеження на нове будівництво індивідуального житлового будинку з цокольним поверхом та експлуатаційним горищем.

Відповідно до п.3 вищевказаних містобудівних умов та обмежень - замовнику вказано - на будівництво в цокольним поверсі - гаражу в рівні цокольного поверху під частиною індивідуального житлового будинку, яка розміщена на колонах, та з її благоустроєм.

Фактично при проведенні огляду вказаного будинку, встановлено порушення вимог містобудівного законодавства - зокрема на першому поверсі (т.н. цокольним приміщення) збудовано фактично житлові приміщення, що підтверджується фото- фіксацією.(просктом передбачено гаражі).

Власником об’єкту містобудування - ОСОБА_5 порушено вимоги ст. 24 Закону України «Про регулювання містобудівної діяльності» та п.8 містобудівних умов та обмеження - зокрема відповідно до Генерального плану м. Одеси - та відповідно до плану зонування території (зон) м. Одеси з вказана земельна ділянка належить до території житлово-громадської забудови, в зоні одноквартирної (садибної та блокованої*) житлової забудови. Переважним видом використання території є розміщення житлових будинків садибного типу та блокованих житлових будинків на 2 сім’ї.

В даному випадку містобудівна документація не відповідає вимогам Закону України «Про регулювання містобудівної діяльності» та підлягає скасуванню

Крім того, в порушення вимог ст. 5 Закону України «Про основи містобудування» вказане проектне рішення - не погоджено з суміжними користувачами.

Крім того, за адресою: м. Одеса, вул. Армійська 8-Б від 11.05.2018 КП №01-06/82 «Одесміськелектротранс» Одеської міської ради видано містобудівні умови та обмеження забудови земельної ділянки з будівництва №96, в межах вулиць: Маршала Говорова, Сегедської, Армійської в місті Одесі, будівництво будівлі дитячого садка за адресою: місто Одеса, вулиця Армійська. 8-Б. Замовником виступає Управління капітального будівництва Одеської міської ради. Будівельні роботи проводить ТОВ «Будівельно-монтажне управління-1».

Крім того, за адресою: м. Одеса, вул. Зоопаркова, 8/1 від 08.09.2017 КП «Одесміськелектротранс» Одеської міської ради видано містобудівні умови та обмеження забудови земельної ділянки місто Одеса, Приморський район, вулиця Зоопарковій, 8/1, нежитлові будови.

Замовником виступає КП «Одесміськелектротранс» для проектування судівництва багатоквартирних жилих будинків за рахунок знесення нежитлових будівель, які закріплені за комунальним підприємством «Одесміськелектротранс», на праві господарського відання.

Враховуючи те, що з метою встановлення всіх фактів та обставин вчинення кримінального правопорушення необхідно отримати та провести аналіз інформації, яка перебуває у володінні Управління державного архітектурно-будівельного контролю Одеської міської ради, що розташоване за адресою: 65009, місто Одеса, вулиця Черняховського, 6.

Тому з метою повного, всебічного та неупередженого проведення розслідування по даному кримінальному провадженню, встановленні осіб, причетних до вчинення кримінального правопорушення, а також виявлення можливих спільників виникла необхідність отримати документи, які надали б змогу отримати додаткову доказову інформацію та дозволили б, шляхом їх дослідження, підтвердити або спростувати факти наведені в зверненні ГО ОСОБА_4, слідчий просить надати тимчасовий доступ до зазначених документів.

На думку сторони обвинувачення, існує наявність достатніх підстав вважати, що є реальна загроза зміни або знищення такої інформації, тому розгляд клопотання необхідно проводити без виклику осіб, у володінні яких знаходиться ця інформація.

В судове засідання слідчий та прокурор не з’явилися, відповідно до письмової заяви прокурора, клопотання підтримує в повному обсязі та просить здійснити розгляд клопотання за відсутності сторони обвинувачення.

Розгляд клопотання про тимчасовий доступ до речей та документів здійснено без виклику осіб, у володінні яких вони перебувають, на підставі ч.2 ст.163 КПК України.

Дослідивши надані матеріали, якими обґрунтовано доводи клопотання, приходжу до висновку, що клопотання підлягає задоволенню з наступних підстав.

Відповідно до ст. 2 КПК України завданням кримінального провадження є захист особи, суспільства та держави від кримінальних правопорушень, охорона прав, свобод та законних інтересів учасників кримінального провадження, а також забезпечення швидкого, повного та неупередженого розслідування і судового розгляду з тим, щоб кожний, хто вчинив кримінальне правопорушення, був притягнутий до відповідальності в міру своєї вини, жоден невинуватий не був обвинувачений або засуджений, жодна особа не була піддана необґрунтованому процесуальному примусу і щоб до кожного учасника кримінального провадження була застосована належна правова процедура.

Статтею 160 КПК України передбачено, що сторони кримінального провадження мають право звернутися до слідчого судді під час досудового розслідування чи суду під час судового провадження із клопотанням про тимчасовий доступ до речей і документів, які мають значення для встановлення як доказів відомостей, що містяться в цих речах і документах, та у разі неможливості іншим способом довести обставини, які передбачається довести за допомогою цих речей і документів, а також у випадку подання клопотання про тимчасовий доступ до речей і документів, які містять охоронювану законом таємницю.

З наданих матеріалів вбачається, що слідчим відділом Приморського ВП в м. Одесі ГУНП в Одеській області здійснюється досудове розслідування кримінальних правопорушень, передбачених ч.1 ст.366 КК України, у кримінальному провадженні №12018160500004918.

Встановлено, що зазначені документи, які перебувають у володінні Управління державного архітектурно-будівельного контролю Одеської міської ради, що розташоване за адресою: 65009, місто Одеса, вулиця Черняховського, 6, мають значення для встановлення обставин у кримінальному провадженні, відомості, які в них містяться можуть бути використані як докази, та іншими способами довести обставини, які передбачається довести за допомогою цих документів, неможливо.

Керуючись ст.ст.159-166 КПК України,-

У Х В АЛ И В:

Клопотання слідчого СВ Приморського ВП в м. Одесі ГУНП в Одеській області ОСОБА_1 про надання тимчасового доступу – задовольнити.

Надати слідчому СВ Приморського ВП в м. Одесі ГУНП в Одеській області ОСОБА_1, прокурору Одеської місцевої прокуратури №3 ОСОБА_2, або співробітникам Управління захисту економіки в Одеській області ДЗЕ НП України за дорученням слідчого/прокурора тимчасовий доступ до документів, з можливістю оглянути оригінали та вилучити їх копії, а саме до документів, що стали підставою для видачі дозвільних документів на будівельних/ремонтних робіт, актів проведених перевірок, вжитих заходів реагування (постанови, приписи, позовні заяви) у відношенні суб'єкту або об’єкту будування за минулий період 2018 та по теперішній час, за наступними адресами: місто Одеса, вулиця Леваневського, 23-А; місто Одеса, вулиця Армійська 8-Б та місто Одеса, вулиця, Зоопаркова, 8/1, які перебувають у володінні Управління державного архітектурно-будівельного контролю Одеської міської ради, що розташоване за адресою: 65009, місто Одеса, вулиця Черняховського, 6.

Встановити строк дії ухвали протягом одного місяця з дня її постановлення.

Ухвала оскарженню не підлягає.

Слідчий суддя :

05.03.2019