Постанова № 8029058, 25.02.2010, Чернігівський окружний адміністративний суд

Справа № 2а-497/10/2570

ЧЕРНІГІВСЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД

П О С Т А Н О В А

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

25 лютого 2010 р.м. Чернігів

Чернігівський окружний адміністративний суд у складі головуючого-судді Падій В.В., розглянувши в порядку письмового провадження в приміщенні суду справу за адміністративним позовом Ніжинського міжрайонного прокурора в інтересах держави в особі Головної державної інспекції на автомобільному транспорті, територіального управління Головної державної інспекції на автомобільному транспорті в Чернігівській області до фізичної особи-підприємця ОСОБА_1 про стягнення фінансових санкцій, -

В С Т А Н О В И В :

08.02.2010 року Ніжинський міжрайонний прокурор звернувся до суду в інтересах держави в особі Головної державної інспекції на автомобільному транспорті, територіального управління Головної державної інспекції на автомобільному транспорті в Чернігівській області з адміністративним позовом до фізичної особи-підприємця ОСОБА_1 (далі ФОП ОСОБА_1.) про стягнення фінансових санкцій в розмірі 510 грн. Свої вимоги обґрунтовує тим, що в результаті перевірки транспортного засобу марки ВАЗ 2107, номерний знак НОМЕР_1, що належить ФОП ОСОБА_1, складено акт від 05.03.2009 р. № 086147, в якому зафіксовано, що під час експлуатації транспортного засобу, обладнаного як таксі, про що свідчить ліхтар оранжевого кольору на даху автомобіля, не було оформлено ліцензійної картки. Відповідно абзацу 4 ч. 1 ст. 60 Закону України «Про автомобільний транспорт» експлуатація автомобіля, облаштованого як таксі, без наявності ліцензійної картки тягне за собою накладення штрафу в розмірі тридцяти неоподаткованих мінімумів доходів громадян, а тому 01.04.2009 р. було винесено постанову про застосування фінансових санкцій № 084001 до ФОП ОСОБА_1 в сумі 510 гривень, яку відповідач в добровільному порядку не сплатив.

В судове засідання представник прокуратури не зявився, про дату час та місце розгляду справи повідомлений належним чином, надіслав заяву про розгляд справи за його відсутності.

Представник Головної державної інспекції на автомобільному транспорті в судове засідання не зявився, про дату час та місце розгляду справи повідомлений належним чином, надіслав заяву про розгляд справи за його відсутності.

Відповідач в судове засідання не зявився, про дату час та місце розгляду справи повідомлений належним чином, надіслав заяву про розгляд справи за його відсутності та додатково пояснив, що на даний час не має фінансової можливості сплатити штраф, при наявності коштів обовязково сплатить.

Враховуючи, що сторони надіслали заяви про розгляд справи без їх участі, суд, відповідно до ч. 3 ст. 122 Кодексу адміністративного судочинства України, ухвалив розглянути справу в порядку письмового провадження на основі наявних в справі матеріалів.

Розглянувши подані документи і матеріали, всебічно і повно зясувавши всі фактичні обставини, на яких ґрунтується позов, обєктивно оцінивши докази, які мають юридичне значення для розгляду справи і вирішення спору по суті, суд вважає, що позов підлягає задоволенню з наступних підстав.

Відповідно до ст. 34 Закону України від 05.04.2001 року № 2344 - III «Про автомобільний транспорт» (далі Закон № 2344-III) автомобільний перевізник повинен забезпечувати водіїв відповідною документацією на перевезення пасажирів.

Державний контроль на автомобільному транспорті здійснюється посадовими особами органу державного контролю шляхом проведення планових, позапланових та рейдових перевірок.

Судом встановлено, що в результаті перевірки транспортного засобу марки ВАЗ 2107, номерний знак НОМЕР_1, що належить ФОП ОСОБА_1, державними інспекторами ТУ Головавтотрансінспекції в Чернігівській області складено акт від 05.03.2009 р. № 086147, в якому зафіксовано, що під час експлуатації транспортного засобу, обладнаного як таксі, не було оформлено ліцензійної картки. Водій з актом ознайомлений, від пояснень відмовився.

Як вбачається з довідки головного спеціаліста відділу ліцензування територіального управління Головної державної інспекції на автомобільному транспорті в Чернігівській області на транспортний засіб марки ВАЗ 2107, номерний знак НОМЕР_1, що належить ФОП ОСОБА_1 ліцензійна картка не оформлена.

Відповідно до ст. 39 Закону № 2344-III, автомобільні перевізники, водії, пасажири повинні мати і предявляти особам, які уповноважені здійснювати контроль на автомобільному транспорті та у сфері безпеки дорожнього руху, документи, на підставі яких виконуються пасажирські перевезення. Документи для фізичної особи, що здійснює перевезення пасажирів на таксі: для автомобільного перевізника - ліцензія, інші документи, передбачені законодавством України; для водія таксі - посвідчення водія відповідної категорії, свідоцтво про реєстрацію транспортного засобу, ліцензійна картка, інші документи, передбачені законодавством України.

Згідно з пунктами 25 Порядку здійснення державного контролю на автомобільному транспорті, затвердженого постановою Кабінету Міністрів України від 08.11.2006 року № 1567(далі Порядок) справа про порушення розглядається посадовою особою органу державного контролю за місцезнаходженням суб'єкта господарювання або за місцем виявлення порушення (за письмовою заявою уповноваженої особи суб'єкта господарювання) не пізніше ніж протягом двох місяців з дня його виявлення. Тому, акт був надісланий до територіального управління Головавтотрансінспекції в Чернігівській області для подальшого розгляду справи.

Згідно п. 26 Порядку, відповідачу рекомендованою кореспонденцією було надіслане повідомлення про розгляд справи 23.03.2009 року про порушення в приміщенні територіального управління Головавтотрансінспекції у Чернігівській області, яке було отримано особисто відповідачем 24.03.2009 року, що підтверджується копією зворотнього повідомлення, наявного в матеріалах справи.

В ході розгляду справи було встановлено, що відповідачем допущено порушення ч. 1 абз. 4 ст. 60 Закону № 2344-III, а саме надання послуг з перевезень без оформлення документів, перелік яких передбачений ст. 39 та 48 Закону № 2344-III.

Відповідно до абзацу 4 ч. 1 ст. 60 Закону № 2344-III за експлуатацію легкового автомобіля, облаштованого як таксі, без наявності ліцензійної картки до автомобільних перевізників застосовуються санкції - штраф у розмірі тридцяти неоподатковуваних мінімумів доходів громадян.

Постановою начальника територіального управління Головавтотрансінспекції у Чернігівській області про застосування фінансових санкцій від 01.04.2009р. до ФОП Нечваля В.К застосовано фінансові санкції в сумі 510 гривень, яку відповідач особисто отримав 01.04.2009 року, не оскаржував та в добровільному порядку не сплатив.

Враховуючи вищевикладене,суд дійшов висновку, що позовні вимоги Ніжинського міжрайонного прокурора в інтересах держави в особі Головної державної інспекції на автомобільному транспорті, територіального управління Головної державної інспекції на автомобільному транспорті в Чернігівській області до фізичної особи-підприємця ОСОБА_1 підлягають задоволенню, оскільки є законними та обґрунтованими, а фінансова санкція стягненню з відповідача.

Оскільки, спір вирішено на користь субєкта владних повноважень, звільненого від сплати судового збору, а також за відсутності витрат позивача субєкта владних повноважень, повязаних із залученням свідків та проведення судових експертиз, судові витрати(судовий збір) згідно ч.4 ст.94 КАС України стягненню з відповідача не підлягають.

Керуючись ст.ст. 122, 158 - 163, 167, Кодексу адміністративного судочинства України, суд, -

П О С Т А Н О В И В :

Позовні вимоги Ніжинського міжрайонного прокурора в інтересах держави в особі Головної державної інспекції на автомобільному транспорті, територіального управління Головної державної інспекції на автомобільному транспорті в Чернігівській області до фізичної особи-підприємця ОСОБА_1 задовольнити повністю.

Стягнути з фізичної особи-підприємця ОСОБА_1 (ідентифікаційний код НОМЕР_2) фінансові санкції в розмірі 510 (п'ятсот десять) грн. в дохід держави на р/р: 31115106700005 код ЄДРПОУ 22820749 КБК 21081100 МФО 853592 УДК Держбюджет м. Ніжин.

Постанова відповідно до ч. 1 ст. 254 КАС України набирає законної сили після закінчення строку для подання заяви про апеляційне оскарження, встановленого цим Кодексом, якщо таку заяву не було подано.

Постанова може бути оскаржена до Київського апеляційного адміністративного суду протягом десяти днів з дня її складання в повному обсязі, особою, яка оскаржує постанову, за правилами, встановленими ст. ст. 185-187 КАС України, шляхом подання через суд першої інстанції заяви про апеляційне оскарження. Якщо постанову було проголошено у відсутності особи, яка бере участь у справі, то строк подання заяви про апеляційне оскарження обчислюється з дня отримання нею копії постанови. Апеляційна скарга на постанову суду першої інстанції подається протягом двадцяти днів після подання заяви про апеляційне оскарження. Апеляційна скарга може бути подана без попереднього подання заяви про апеляційне оскарження, якщо скарга подається у строк, встановлений для подання заяви про апеляційне оскарження.

Суддя: Падій В.В.

<Поле для вводу тексту >

Суддя Падій В.В.