Рішення № 80282643, 12.02.2019, Оболонський районний суд міста Києва

12.02.2019 Справа № 756/15599/17

пр. №2/756/728/19

ун. №756/15599/17

РІШЕННЯ

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

(заочне)

12 лютого 2019 року Оболонський районний суд м. Києва в складі:

головуючого судді - Шевчука А.В.‚

при секретарі - Мушкетик І.В.

за участі: представника позивача - Горбачової Н.П.

розглянувши у відкритому судовому засіданні цивільну справу за позовом Управління праці та соціального захисту населення Оболонської районної в місті Києві державної адміністрації до ОСОБА_3 про стягнення надмірно виплачених коштів, -

в с т а н о в и в:

Позивач Управління праці та соціального захисту населення Оболонської районної в місті Києві державної адміністрації звернулося до суду в порядку цивільного судочинства з позовом до ОСОБА_3 про стягнення надміру виплачених коштів за допомогою на дітей одиноким матерям.

Свої позовні вимоги обґрунтовували тим, що 05.04.2000 року до Управління праці та соціального захисту населення Оболонської районної у м. Києві державної адміністрації звернулася ОСОБА_3 з заявою про призначення допомоги на дітей одиноким матерям, відповідно до ст.ст. 18-1, 18-2 ЗУ «Про державну допомогу сім'ям з дітьми», а саме на утримання малолітньої дитини - сина ОСОБА_4, ІНФОРМАЦІЯ_1, в якій зазначила, що у зареєстрованому шлюбі не перебувала та з батьком дитини спільно не проживає. При цьому, у вказаній заяві за власним підписом зобов'язалася повідомити про зміну обставин, які можуть вплинути на отримання нею соціальної допомоги.

06.04.2000 року Управлінням праці та соціального захисту населення Оболонської районної у місті Києві державної адміністрації ОСОБА_3 було призначено допомогу на дитину як одинокій матері на період з 01.10.1999 року по 31.10.2015 року включно.

При цьому, згідно повідомлення Київського міського центру по нарахуванню та здійсненню соціальних виплат від 05.03.2013 року № 12/395-10, стало відомо, що у відповідача за період з 01.04.2010 року по 31.03.2013 року виникла переплата допомоги у розмірі 11 801,30 грн., у зв'язку з отриманням нею одночасно пенсії по втраті годувальника.

ОСОБА_3 не повідомила Управління праці та соціального захисту населення Оболонської РДА в місті Києві про факт отриманням нею одночасно пенсії по втраті годувальника та допомоги на дитину як одинокій матері, та порушила умови утримання соціальної допомоги, внаслідок чого їй безпідставно було виплачено кошти у розмірі 11 801,30 грн. за період з 01.04.2010 року по 31.03.2013 року.

З огляду на наявність у відповідача заборгованості, Управління праці та соціального захисту населення Оболонської районної у м. Києві державної адміністрації неодноразово зверталося до ОСОБА_3 з повідомленнями про необхідність повернути зазначені кошти, однак вказані вимоги відповідачем в добровільному порядку виконані не були, що стало причиною для звернення до суду.

В ході судового розгляду справи, представник позивача подав заяву про зменшення позовних вимог, а саме просили суд, стягнути з відповідача 10 702,36 грн. допомоги на дітей одиноким матерям, та 500,00 грн. - адресної матеріально допомоги по програмі «Турбота».

Представник позивача у судовому засіданні підтримала позовні вимоги та просила суд їх задовольнити.

Відповідач в судове засідання не з'явилася, про час та дату судового розгляду справи повідомлялася належним чином. Причини неявки суду не повідомила.

Згідно ст. 280 ЦПК України суд може ухвалити заочне рішення на підставі наявних у справі доказів, якщо позивач не заперечує проти такого вирішення справи.

Суд, перевіривши матеріали справи та дослідивши надані докази, встановив наступне.

Матеріальна підтримка сімей з дітьми здійснюється шляхом надання таким сім'ям державної грошової допомоги з урахуванням складу сім'ї, її доходів та віку дітей.

З матеріалів справи вбачається, що у ОСОБА_3 народився син - ОСОБА_4, ІНФОРМАЦІЯ_1, що підтверджується свідоцтвом про народження серії НОМЕР_2.

Порядок призначення і виплати державної допомоги сім'ям з дітьми регулюється відповідно до Порядку призначення і виплати державної допомоги сім'ям з дітьми, затвердженого постановою Кабінету Міністрів України від 27 грудня 2001 року №1751(далі - Порядок).

Призначення державної допомоги сім'ям з дітьми здійснюється управлінням праці та соціального захисту населення Оболонської районної в м. Києві державної адміністрації відповідно до пп. 29 п. 9 Положення про управління праці та соціального захисту населення Оболонської районної в м. Києві державної адміністрації від 27 грудня 2010 року №18к (у редакції розпорядження Оболонської районної в м. Києві державної адміністрації від 27 жовтня 2016 року №614). Виплата вказаної допомоги здійснюється Київським міським центром по нарахуванню та здійсненню соціальних виплат відповідно до Положення про Київський міський центр по нарахуванню та здійсненню соціальних виплат, затвердженого розпорядженням Київської міської державної адміністрації від 27 січня 2007 року №65.

05.04.2000 року до Управління праці та соціального захисту населення Оболонської районної у м. Києві державної адміністрації звернулася ОСОБА_3 з заявою про призначення допомоги на дітей одиноким матерям, відповідно до ст.ст. 18-1, 18-2 ЗУ «Про державну допомогу сім'ям з дітьми», а саме на утримання малолітньої дитини - сина ОСОБА_4, ІНФОРМАЦІЯ_1, в якій зазначила, що у зареєстрованому шлюбі не перебувала та з батьком дитини спільно не проживає.

Згідно протоколу Управління праці та соціального захисту населення Оболонської районної у місті Києві державної адміністрації від 06.04.2000 року № 96716, ОСОБА_3 було призначено допомогу на дитину як одинокій матері на період з 01.10.1999 року по 31.10.2015 року включно.

Розпорядженням Управління праці та соціального захисту населення Оболонської РДА у м. Києві від 24.11.2003 року № 414534, за заявою відповідача від 18.11.2003 року ОСОБА_3 було поновлено та призначено допомогу на дітей одиноким матерям відповідно до вищевказаного закону та Порядку на період з 01.08.2003 року по 21.10.2015 рік, та адресну допомогу по міській комплексній програмі «Турбота» відповідно до Розпорядження Київської міської державної адміністрації «Про надання щомісячної матеріальної допомоги одиноким матерям м. Києва на 2003 рік» від 14.02.2003 року № 213 на період з 01.08.2003 року по 31.12.2003 рік.

За приписами ст. 22 Закону України "Про державну допомогу сім'ям з дітьми" та п. п. 46, 49 Порядку особи, яким виплачується державна допомога, у разі виникнення обставин, які впливають на виплату державної допомоги (зміни у складі сім'ї, перевищення середньомісячного сукупного доходу сім'ї тощо) або які призводять до припинення виплати допомоги, зобов'язані у десятиденний термін повідомити органи праці і соціального захисту населення про зміну всіх обставин, які впливають на виплату державної допомоги. Суми державної допомоги, виплачені надміру внаслідок зловживань з боку громадян (у результаті подання документів із свідомо неправдивими відомостями, неподання відомостей про зміни у складі сім'ї, приховування обставин, що впливають на виплату державної допомоги тощо), стягуються згідно з законом.

У заяві від 05.04.2000 року ОСОБА_3 власним підписом зобов'язалася повідомити про зміну обставин, які можуть вплинути на отримання нею соціальної допомоги.

Однак, 19.03.2013 року до Управління надійшов лист з Київського міського центру по нарахуванню та здійсненню соціальних виплат від 05.03.2013 року № 12-395-10, з якого стало відомо, що у відповідача за період з 01.04.2010 року по 31.03.2013 року виникла переплата допомоги у розмірі 11 801,30 грн., у зв'язку з отриманням нею одночасно пенсії по втраті годувальника.

Факт отримання відповідачем пенсії по втраті годувальника підтверджується листом Центрального об'єднаного управління пенсійного фонду України в м. Києві від 08.02.2017 року № 7132/02, з якого вбачається, що ОСОБА_3 перебуває на обліку у пенсійному фонді та отримує пенсію у зв'язку з втратою годувальника відповідно до ЗУ «Про загальнообов'язкове державне пенсійне страхування» з 25.03.2010 року.

Оскільки, ОСОБА_3 не повідомила Управління праці та соціального захисту населення Оболонської РДА в місті Києві про факт отриманням нею одночасно пенсії по втраті годувальника та допомоги на дитину як одинокій матері, та порушила умови утримання соціальної допомоги, внаслідок чого їй безпідставно було виплачено кошти у розмірі 11 801,30 грн. за період з 01.04.2010 року по 31.03.2013 року.

За приписами ст. 18-1 Закону України "Про державну допомогу сім'ям з дітьми" та п. 33 Порядку встановлено, що право на допомогу на дітей одиноким матерям мають одинокі матері (які не перебувають у шлюбі), одинокі усиновлювачі, якщо у свідоцтві про народження дитини або документі про народження дитини, виданому компетентними органами іноземної держави, за умови його легалізації в установленому законодавством порядку (рішенні про усиновлення дитини) відсутній запис про батька (матір) або запис про батька (матір) проведено в установленому порядку органом державної реєстрації актів цивільного стану за вказівкою матері (батька, усиновлювача) дитини.

Відповідно до п. 36 Порядку виплата допомоги припиняється або зупиняється на підставі поданих обґрунтованих пропозицій органу опіки та піклування за поданням центрів соціальних служб для сім'ї, дітей та молоді або уповноваженої особи, визначеної виконавчим органом об'єднаної територіальної громади, до органу соціального захисту населення з місяця, що настає за місяцем, в якому виникли зазначені обставини, за рішенням органу, який призначив допомогу.

Управління праці та соціального захисту населення Оболонської районної в м. Києві державної адміністрації неодноразово надсилало ОСОБА_3 повідомлення від 11.04.2013 року №16-17-4631 та від 31.10.2016 року № 01-34-19130, у яких відповідача було зобов'язано повернути надміру перераховані кошти у сумі 11 801,30 грн. за призначеною допомогою на дітей одиноким матерям. Проте станом на листопад 2017 року ОСОБА_3 не повернула кошти, надміру виплачені за допомогою на дітей одиноким матерям.

В ході судового розгляду справи, представник позивача подав заяву про зменшення позовних вимог, а саме просили суд, стягнути з відповідача 10 702,36 грн. допомоги на дітей одиноким матерям, та 500,00 грн. - адресної матеріально допомоги по програмі «Турбота».

Відповідно до п. 1 ч. 1 ст. 1215 ЦК України не підлягають поверненню безпідставно набуті заробітна плата і платежі, що прирівнюються до неї, пенсії, допомоги, стипендії, відшкодування шкоди, завданої каліцтвом, іншим ушкодженням здоров'я або смертю, аліменти та інші грошові суми, надані фізичній особі як засіб до існування, якщо їх виплата проведена фізичною або юридичною особою добровільно, за відсутності рахункової помилки з її боку і недобросовісності з боку набувача.

Зважаючи на те, що ОСОБА_3 було приховано факт отримання пенсії у зв'язку із втратою годувальника, що свідчить про недобросовісність дій відповідача, то кошти сплачені останній за призначено допомогою на дітей одиноким матерям за період з 01.04.2010 року по 31.03.2013 року підлягають поверненню.

За таких обставин, суд приходить до висновку, що позовні вимоги Управління праці та соціального захисту населення Оболонської районної в м. Києві державної адміністрації є законними та обґрунтованими та такими, що підлягають до задоволення.

Відповідно до ст. 141 ЦПК України суд присуджує з відповідача в дохід держави судовий збір у сумі 1600,00 грн.

З огляду на вищенаведене, відповідно до ст. 19 Конституції України, ст. 1215 Цивільного кодексу України, Закону України "Про державну допомогу сім'ям з дітьми", Порядку призначення і виплати державної допомоги сім'ям з дітьми, затвердженого постановою Кабінету Міністрів України від 27 грудня 2001 року №1751, керуючись ст. ст. 5, 12, 13, 81, 141, 259, 263, 264, 265 Цивільного процесуального кодексу України, суд, -

в и р і ш и в:

Позов Управління праці та соціального захисту населення Оболонської районної в м. Києві державної адміністрації до ОСОБА_3 про стягнення надмірно виплачених коштів - задовольнити.

Стягнути з ОСОБА_3, ІНФОРМАЦІЯ_2, ІПН НОМЕР_1, проживає за адресою: АДРЕСА_1, на користь Управління праці та соціального захисту населення Оболонської районної в місті Києві державної адміністрації (зареєстроване місцезнаходження юридичної особи: м. Київ, вул. Озерна, 18-А, код ЄДРПОУ 37445416) грошові кошти у сумі 10 702 (десять тисяч сімсот дві) грн. 36 (тридцять шість) коп., надміру виплачені за допомогою на дітей одиноким матерям.

Стягнути з ОСОБА_3, ІНФОРМАЦІЯ_2, ІПН НОМЕР_1, проживає за адресою: АДРЕСА_1, на користь Управління праці та соціального захисту населення Оболонської районної в місті Києві державної адміністрації (зареєстроване місцезнаходження юридичної особи: м. Київ, вул. Озерна, 18-А, код ЄДРПОУ 37445416) адресної матеріальної допомоги у сумі 500 (п'ятсот) грн. 00 коп.

Стягнути з ОСОБА_3, ІНФОРМАЦІЯ_2, ІПН НОМЕР_1, проживає за адресою: АДРЕСА_1, судовий збір у сумі 1600 (тисяча шістсот) гривень 00 (нуль) копійок в дохід держави.

Заочне рішення може бути переглянуте судом, що його ухвалив, за письмовою заявою відповідача, поданою протягом 30 днів з дня його прголошення.

Заочне рішення набирає законної сили після закінчення строку для подання заяви про перегляд заочного рішення або апеляційної скарги, якщо заяву про перегляд заочного рішення або апеляційну скаргу не було подано. У разі подання апеляційної скарги, якщо рішення залишено в силі за результатами апеляційного розгляду справи.

Суддя А.В.Шевчук