Ухвала суду № 80282637, 06.02.2019, Дніпровський районний суд міста Києва

Справа №:755/15331/18

У Х В А Л А

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

"06" лютого 2019 р. м.Київ

Слідчий суддя Дніпровського районного суду м.Києва Марченко М.В., при секретарі Мізерній К.О., розглянувши клопотання прокурора Київської місцевої прокуратури №4 Шевченка М.П. про тимчасовий доступ до речей і документів у кримінальному проваджені кримінальному проваджені №42018101040000153 від 26.09.2018 року за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого ч.1 ст.365-2 КК України,-

ВСТАНОВИВ:

Прокурор Київської місцевої прокуратури №4 Шевченко М.П. звернувся до суду в рамках кримінального провадження №42018101040000153 від 26.09.2018 року за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого ч.1 ст.365-2 КК України, з клопотанням про тимчасовий доступ до речей і документів, а саме: документів, що містяться у володінні Департаменту земельних ресурсів виконавчого органу Київської міської ради (Київської міської державної адміністрації), а саме матеріалів кадастрової справи щодо виділення товариству з обмеженою відповідальністю фірма «Київ-Авто» земельної ділянки, розташованої за адресою: м.Київ, Броварський проспект, 31 в Дніпровському районі м.Києва (кадастровий номер 8000000000:66:099:0031).

Мотивуючи клопотання, слідчий посилається на те, що рішенням Київської міської ради № 93/150 від 28.09.2006 року «Про передачу товариству з обмеженою відповідальністю фірмі «Київ-Авто» земельної ділянки для будівництва, експлуатації та обслуговування готельно-офісного комплексу з вбудованими приміщеннями громадського харчування, обслуговування, торгівлі, паркінгом на просп. Броварському, 31 у Дніпровському районі м. Києва», товариству з обмеженою відповідальністю Фірма "Київ-Авто", передано в строкове користування земельну ділянку площею 1,57 га, що розташована за адресою: просп. Броварський, 31, в Дніпровському районі м. Києва (кадастровий номер 8000000000:66:099:0031).

Цільове призначення вказаної ділянки - для будівництва, експлуатації та обслуговування готельно-офісного комплексу з вбудованими приміщеннями громадського харчування, обслуговування, торгівлі, паркінгом строком на 10 років (договір оренди земельної ділянки від 27.12.2006 року № 796).

На даний час строк дії договору оренди скінчився.

Разом з тим, на підставі положень ч. 6 ст. 33 Закону України «Про оренду землі», ТОВ «Київ-авто» продовжує використовувати вказану вище земельну ділянку.

Під час допиту ІНФОРМАЦІЯ_1 ОСОБА_2, в якості свідка, останній повідомив, що на земельній ділянці, яка розташована за адресою: м.Київ, пр. Броварський, 31 знаходяться нежитлові будівлі та споруди які не використовуються Товариством у своїй господарській діяльності.

Реєстрація права власності на вказані будівлі та споруди у товариством не здійснювалась. На балансі товариства останні не перебувають.

Відповідно довідки Київського міського бюро технічної інвентаризації та реєстрації права власності на об'єкти нерухомого майна № 177717 (И-2012) від 03.05.2012 року, станом на 04.04.2012 року на земельній ділянці, розташованій по проспекту Броварському, 31 у Дніпровському районі м. Києва, знаходяться нежитлові будівлі площею забудови 2532.0 кв.м. (літ. А, В, Г, Д, Е,Ж, З, И, К, Л, М, Н, О).

За інформацією Київського міського бюро технічної інвентаризації та реєстрації права власності на об'єкти нерухомого майна № 21240 (И-2012) від 30.05.2012 року, об'єкти нерухомого майна за адресою: м.Київ, пр.-т. Броварський, 31 на праві власності не зареєстровані.

Разом з тим, згідно інформації з Державного реєстру речових прав на нерухоме майно (Інформаційна довідка від 07.06.2018), 07.07.2017 року державним реєстраторо КП "Центр державної реєстрації" ОСОБА_3 прийняте рішення, індексний номер 36030111 про відкриття розділу в Державному реєстрі речових прав на об'єкти нерухомого майна: нежитлова будівля літ. "А" загальною площею 515,2 кв.м.; нежитлова будівля літ. "Б" загальною площею 61,0 кв.м., що знаходяться за адресою: м Київ, проспект Броварський, будинок 31-В.

В подальшому, приватним нотаріусом Київського міського нотаріального округу ОСОБА_4, 18.09.2017 року та 19.09.2017 року прийняті рішення про державну реєстрацію змін (перехід права власності) на об'єкти нерухомого майна за індексними номерами 37127658, 37148309, а саме: нежитлову будівлю літ. "А" загальною площею 515,2 кв.м.; нежитлову будівлю літ. "Б" загальною площею 61,0 кв.м., що знаходяться за адресою: м.Київ, проспект Броварський, будинок 31В (надалі - об'єкти нерухомого майна), за Товариством з обмеженою відповідальністю "САМ ПЛЮС", код ЄДРПОУ: 41539735.

Рішення про відкриття розділу в Державному реєстрі речових прав на об'єкти нерухомого майна та відповідно реєстрацію права власності на об'єкт нерухомого майна індексний номер 36030111 прийнято державним реєстратором КП "Центр державної реєстрації" ОСОБА_3 на підставі договору купівлі-продажу нежитлової будівлі укладеного ТОВ "ПОЛЮС" та ТОВ "ТОП-РЕПІД" від 12.04.2001 року; Акта про розрахунок від 23.04.2001 року.

Згідно п.1.2 вказаних договорів купівлі-продажу нерухомого майна - на момент відчуження зазначеного нерухомого майна ТОВ "ТОП-РЕПІД" належали на праві власності зазначені вище нежитлові будівлі на підставі договору купівлі-продажу нежитлової будівлі укладеного ТОВ "ПОЛЮС" та ТОВ "ТОП-РЕПІД" від 12.04.2001 року; Акта про розрахунок від 23.04.2001 року.

Отже, рішення державного реєстратора КП "Центр державної реєстрації" ОСОБА_3 щодо відкриття в Державному реєстрі речових прав розділ та відповідно реєстрації права власності на наступні об'єкти нерухомого майна: нежитлова будівля літ. "А" загальною площею 515,2 кв.м.; нежитлова будівля літ. "Б" загальною площею 61,0 кв.м., що знаходяться за адресою: м.Київ, проспект Броварський, будинок 31В; рішення приватного нотаріуса Київського міського нотаріального округу ОСОБА_4 про державну реєстрацію змін (перехід права власності) на об'єкти нерухомого майна за індексними номерами 37127658, 37148309 за товариством з обмеженою відповідальністю "САМ ПЛЮС" є протиправними, з огляду на наступне.

Так, під час проведення державної реєстрації прав, що виникли в установленому законодавством порядку до 1 січня 2013 року, державний реєстратор обов'язково запитує від органів влади, підприємств, установ та організацій, які відповідно до законодавства проводили оформлення та/або реєстрацію прав, інформацію (довідки, засвідчені в установленому законодавством порядку копії документів тощо), необхідну для такої реєстрації, у разі відсутності доступу до відповідних носіїв інформації, що містять відомості, необхідні для проведення державної реєстрації прав, чи у разі відсутності необхідних відомостей в єдиних та державних реєстрах, доступ до яких визначено цим Законом, та/або у разі, якщо відповідні документи не були подані заявником (абз. 1 п. 3 ч. 3 ст. 10 Закону).

У 2001 році, нежитлові будівлі літ. "А" загальною площею 515,2 кв.м., та літ. "Б" загальною площею 61,0 кв.м., що знаходяться за адресою: м.Київ, проспект Броварський, будинок 31В належали на праві власності ТОВ "ТОП-РЕПІД" на підставі договору купівлі-продажу нежитлової будівлі укладеного ТОВ "ПОЛЮС" та ТОВ "ТОП-РЕПІД" від 12.04.2001 року; Акта про розрахунок від 23.04.2001 року.

На той час державна реєстрація права власності на об'єкти нерухомого майна, що перебувають у власності юридичних та фізичних осіб здійснювалася в порядку, визначеному Інструкцією про порядок державної реєстрації права власності на об'єкти нерухомого майна, що перебувають у власності юридичних та фізичних осіб, затвердженій наказом Державного комітету будівництва, архітектури та житлової політики України від 09.06.98 №121.

Згідно п. 1.5. зазначеної Інструкції державну реєстрацію права власності на об'єкти нерухомого майна здійснюють державні комунальні підприємства - бюро технічної інвентаризації.

Згідно Тимчасового положення про порядок державної реєстрації права власності та інших речових прав на нерухоме майно, затвердженого наказом Міністерства юстиції України від 07.02.2002 N 7/5 визначено, що державна реєстрація прав на той час проводиться реєстраторами бюро технічної інвентаризації.

Проте під час відкриття державним реєстратором КП "Центр державної реєстрації" ОСОБА_3 розділу в Державному реєстрі речових прав та відповідно реєстрації права власності на вказані вище об'єкти нерухомого майна та в подальшому під час посвідчення приватним нотаріусом Київського міського нотаріального округу ОСОБА_4 договорів купівлі-продажу нерухомого майна від 18.09.2017 року та 19.09.2017 року, зареєстрованих в реєстрі за № № 3732, 3757, прийняті рішення про державну реєстрацію змін (перехід права власності) на об'єкти нерухомого майна за індексними номерами 37127658, 37148309 за товариством з обмеженою відповідальністю "САМ ПЛЮС", код ЄДРПОУ: 41539735 не було отримано інформації від органів, установ, організацій, які до 01.01.2013 року проводили оформлення та/або реєстрацію прав (органи бюро технічної інвентаризації).

Таким чином, діями державного реєстратора КП "Центр державної реєстрації" ОСОБА_3 від 07.07.2017 року, індексний номер 36030111 щодо відкриття розділу в Державному реєстрі речових прав та відповідно реєстрації права власності на наступні - об'єкти нерухомого майна та в подальшому діями приватного нотаріуса Київського міського нотаріального округу ОСОБА_4 як державного реєстратора прийняті рішення від 18.09.2017 року, 19.09.2017 року за індексними номерами 37127658, 37148309 про державну реєстрацію змін (перехід права власності) на об'єкти нерухомого майна за товариством з обмеженою відповідальністю "САМ ПЛЮС на об'єкти нерухомого майна: нежитлова будівля літ. "А" загальною площею 515,2 кв.м.; нежитлова будівля літ. "Б" загальною площею 61,0 кв.м., що знаходяться за адресою: м.Київ, проспект Броварський, будинок 31В, порушено права ТОВ Фірма "Київ-Авто", як добросовісного користувача зазначеної земельної ділянки.

За даним фактом було розпочато кримінальне провадження №42018101040000153 від 26.09.2018 року за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого ч.1 ст.365-2 КК України, про що внесено відповідні дані до Єдиного реєстру досудових розслідувань.

Вивчивши клопотання, додані до нього документи, якими прокурор обґрунтовує доводи клопотання та витяг з Єдиного реєстру досудових розслідувань щодо кримінального провадження, в рамках якого подано до суду клопотання, вислухавши прокурора, який підтримав клопотання та в обґрунтування послався на доводи наведені в клопотанні, суд приходить до наступного.

Так, відповідно до вимог ч.2 ст.159 КПК України, тимчасовий доступ до речей і документів здійснюється на підставі ухвали слідчого судді.

Крім того, сторона кримінального провадження в порядку, передбаченому главою 15 КПК України, має право під час досудового розслідування чи суду, згідно з положеннями ст.160 КПК України, звернутись до слідчого судді з клопотанням про тимчасовий доступ до речей і документів.

Зокрема, відповідно до ч.2 ст.160 КПК України, у клопотанні про тимчасовий доступ до речей і документів зазначаються: 1) короткий виклад обставин кримінального правопорушення, у зв'язку з яким подається клопотання; 2) правова кваліфікація кримінального правопорушення із зазначенням статті (частини статті) закону України про кримінальну відповідальність; 3) речі і документи, тимчасовий доступ до яких планується отримати; 4) підстави вважати, що речі і документи перебувають або можуть перебувати у володінні відповідної фізичної або юридичної особи; 5) значення речей і документів для встановлення обставин у кримінальному провадженні; 6) можливість використання як доказів відомостей, що містяться в речах і документах, та неможливість іншими способами довести обставини, які передбачається довести за допомогою цих речей і документів, у випадку подання клопотання про тимчасовий доступ до речей і документів, які містять охоронювану законом таємницю; 7) обґрунтування необхідності вилучення речей і документів, якщо відповідне питання порушується стороною кримінального провадження.

Разом з тим, згідно з ч.5 ст.163 КПК України, слідчий суддя, суд постановляє ухвалу про надання тимчасового доступу до речей і документів, якщо сторона кримінального провадження у своєму клопотанні доведе наявність достатніх підстав вважати, що ці речі або документи: 1) перебувають або можуть перебувати у володінні відповідної фізичної або юридичної особи; 2) самі по собі або в сукупності з іншими речами і документами кримінального провадження, у зв'язку з яким подається клопотання, мають суттєве значення для встановлення важливих обставин у кримінальному провадженні; 3) не становлять собою або не включають речей і документів, які містять охоронювану законом таємницю.

Крім того, відповідно до ч. 7 ст. 163 КПК України, слідчий суддя, суд в ухвалі про надання тимчасового доступу до речей і документів може дати розпорядження про надання можливості вилучення речей і документів, якщо сторона кримінального провадження доведе наявність достатніх підстав вважати, що без такого вилучення існує реальна загроза зміни або знищення речей чи документів, або таке вилучення необхідне для досягнення мети отримання доступу до речей і документів.

Проте, дослідивши матеріали клопотання та додані до нього матеріали, слідчий суддя приходить до висновку, що прокурором не в повній мірі виконані вищезазначені вимоги кримінально-процесуального законодавства та недостатньо наведено обґрунтування щодо необхідності надання тимчасового доступу до вищезазначених речей і документів.

Як вбачається зі змісту клопотання прокурора Київської місцевої прокуратури №4 Шевченка М.П. про тимчасовий доступ до документів, останнім лише вказано документи, до яких прокурор просить надати доступ, при цьому в клопотанні належним чином не наведено обгрунтування, які саме відомості, містять вказані речі і документи, доступ до яких прокурор просить надати, в тому числі для встановлення яких саме обставин у даному кримінальному провадженні, у випадку надання такого доступу, крім того, не наведено обгрунтування щодо неможливості іншими способами довести обставини, які передбачається довести у даному кримінальному провадженні.

Крім того, в змісті клопотання, наявні суперечливі дані, зокрема згідно мотивів клопотання Київською місцевою прокуратурою № 4 здійснюється процесуальне керівництво у кримінальному проваджені № 42018101040000153 від 26.09.2018 за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого ч. 1 ст. 365-2 КК України за фактом неправомірного проведення державної реєстрації об'єкту нерухомості, розташованого на земельній ділянці по Броварському проспекту, 31, разом з тим, наведені останнім встановлені органом досудового розслідування щодо неправомірної реєстрації об'єкту нерухомості, розташованого за іншою адресою, а саме: м.Київ, проспект Броварський, будинок 31-В.

З урахуванням наведеного, слідчий суддя приходить до висновку, що у задоволенні клопотання прокурора Київської місцевої прокуратури №4 Шевченка М.П. про надання тимчасового доступу до речей і документів слід відмовити.

За таких обставин, керуючись вимогами ст.ст.159, 160-164 КПК України, слідчий суддя,-

УХВАЛИВ:

Відмовити у задоволенні клопотання прокурора Київської місцевої прокуратури №4 Шевченка М.П. про тимчасовий доступ до речей і документів, що містяться що містяться у володінні Департаменту земельних ресурсів виконавчого органу Київської міської ради (Київської міської державної адміністрації), а саме матеріалів кадастрової справи щодо виділення товариству з обмеженою відповідальністю фірма «Київ-Авто» земельної ділянки, розташованої за адресою: м.Київ, Броварський проспект, 31 в Дніпровському районі м.Києва (кадастровий номер 8000000000:66:099:0031).

Ухвала оскарженню не підлягає.

Слідчий суддя: