Ухвала суду № 80280284, 28.02.2019, Кальміуський районний суд міста Маріуполя (до 25.04.2025 - Іллічівський районний суд м. Маріуполя)

264/3709/18

1-кс/264/273/2019

У Х В А Л А

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

28.02.2019 м. Маріуполь

Слідчий суддя Іллічівського районного суду м. Маріуполя Донецької Пустовойт Т.В., за участю секретаря судового засідання Родіної Н.В., прокурора Єфімцевої О.А., представника володільця майна ОСОБА_1, розглянувши у відкритому судовому засіданні в м.Маріуполі за засобом відеофіксації клопотання старшого слідчого Кальміуського відділення поліції Центрального відділу поліції Головного управління Національної поліції в Донецькій області ОСОБА_2, про арешт майна, внесеного до Єдиного реєстру досудових розслідувань за №42018051700000035 від 26.04.2018 року, за ознаками злочину, передбаченого ч.1 ст.272 КК України,

У С Т А Н О В И В :

24 січня 2019 року старший слідчий СВ Кальміуського ВП Центрального ВП ГУНП в Донецькій області ОСОБА_2 звернулася до слідчого судді Іллічівського районного суду м.Маріуполя Донецької області із клопотанням, погодженим із прокурором, про арешт майна, яке було виявлено 23.01.2019 року під час проведення огляду території за адресою: м.Маріуполь, пр.Нікопольський, 134, за місцем розташування ТОВ «Фірма КВАД», а саме: 1 резервуару для зберігання скрапленого газу пропан-бутан, 1 газорозподільну колонку пропан-бутан. Встановлено, що заправка транспортних засобів здійснюється, обладнання підвищеної небезпеки знаходиться в робочому стані та підключено до електропостачання. Зазначене майно визнано речовими доказами, але не вилучалось.

З матеріалів клопотання вбачається, що 24.04.2018 року до Маріупольської місцевої прокуратури №2 надійшли матеріали за листом начальника ГУ Держпраці в Донецькій області про те, що ТОВ «Фірма КВАД» не має відповідних дозволів Держпраці на виконання робіт з підвищеною небезпекою, що свідчить про грубе порушення вимог ст.21 Закону України «Про охорону праці» та іншого законодавства в сфері охорони праці.

За даним фактом 26.04.2018 року відомості про вчинений злочин внесені в Єдиний реєстр досудових розслідувань за №42018051700000035 за ознаками злочину, передбаченого ч.1 ст.272 КК України.

23.01.2019 року на підставі ухвали Іллічівського районного суду м.Маріуполя Донецької області від 16.01.2019 року проведено огляд території за адресою: м.Маріуполь, пр.Нікопольський, 134.

Клопотання обґрунтовується тим, що зазначене майно, підтверджує факт функціонування заправки, що належить ТОВ «Фірма КВАД», без відповідних дозволів Держпраці на виконання робіт з підвищеною небезпекою, може створити загрозу загибелі чи травмування людей. З метою всебічного розслідування зазначеного кримінального провадження, запобігання втрати, пошкодження вказаного майна, яке має ознаки речового доказу, виникла необхідність накласти арешт на 1 резервуару для зберігання скрапленого газу пропан-бутан, 1 газорозподільну колонку пропан-бутан шляхом заборони їх відчуження та використання.

Прокурор у судовому засіданні підтримала клопотання слідчого, просила його задовольнити, мотивуючи тим, що власником не отримано всіх необхідних документів для функціонування заправки, діяльність здійснюється діяльність без відповідних дозволів. Під час проведення огляду території за адресою м.Маріуполь, пр.Нікопольський, 134, з участю спеціаліста, майно було опечатано, ухвалу суду про проведення огляду залишено у дверному пройомі, оскільки працівник заправки не вийшов. Будь яких заходів для збереження опечатаного майна не сприймалось.

Представники володільця майна ОСОБА_3 – адвокат ОСОБА_1, який діє на підставі договору-доручення про надання юридично (правової) допомоги від 25.01.2019 року, та адвокат ОСОБА_4, який діє на підставі договору про надання юридичних послуг від 23.01.2019 року, в судовому засіданні заперечували проти накладення арешту на майно, вказуючи на відсутність в доводах клопотання посилань на порушення норм закону, які дають право накласти арешт на майно. Спростовуючи зазначені прокурором порушення, надали дозвіл, виданий у 2010 році та зазначили, що відповідно до діючого законодавства з березня 2014 року в Україні діє особливий період та строк дії ліцензій виданих раніше вважається тами що продовжений на зазначений період. Крім того зазначили, що при проведенні огляду території АЗС органом досудового розслідування в якості спеціаліста залучено особу, повноваження якої не підтверджено жодним документом, майно ані власнику, ані будь якій іншій особі не передано на зберігання, що є порушенням передбаченого діючим законодавством порядку.

Слідчий суддя, заслухавши пояснення сторін, вивчивши та проаналізувавши надані матеріали приходить до наступного.

Заходи забезпечення кримінального провадження застосовуються з метою досягнення дієвості цього провадження.

ОСОБА_5 п.7 ч.2 ст.131 КПК України, одним із заходів забезпечення кримінального провадження є арешт майна.

Частиною 3 ст.132 КПК України встановлено перелік обставин, які повинен довести слідчий, прокурор з метою необхідності застосування заходів забезпечення кримінального провадження. Відповідно до ч.5 цієї статті, сторони кримінального провадження повинні подати слідчому судді або суду докази обставин, на вони посилаються під час розгляду питання про застосування заходів кримінального провадження.

ОСОБА_5 з Єдиного реєстру досудових розслідувань, інформація щодо кримінального провадження №42018051700000035 за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого ч.1 ст.272 КК України внесена до ЄРДР 26.04.2018 року.

Відповідно до листа Головного управління Держпраці у Донецькій області №11-13-2/11956-18 від 14.12.2018 року, згідно даних інформаційної системи «Реєстр дозволів» Товариство з обмеженою відповідальністю «Фірма КВАД» ( ЄДРПОУ 20347272, юридична адреса: .Маріуполь, пр.Нікопольський, буд.134) не отримувало документи дозвільного характеру у Головного управління Держпраці в Донецькій області в період з початку 2015 року по час надання відповіді (14.12.2018 року).

ОСОБА_5 витягу з реєстру інформації про юридичних осіб засновником ТОВ «Фірма «КВАД» є ОСОБА_3, місце знаходження юрособи м.Маріуполь, пр.Нікопольський. 134, види діяльності підприємства в тому числі оптова торгівля твердим, рідким, газоподібним паливом і подібними продуктами; роздрібна торгівля пальним.

В матеріалах справи міститься Дозвіл на продовження виконання робіт підвищеної небезпеки №1409.10.14-50.50.0 виданий Територіальним управлінням Держгірпромнагляду по Донецькій області, відповідно до якого дозволяється ТОВ «ФІРМА КВАД», м.Маріуполь пр. Ілліча (Нікопольський), 134 перелік виконання робіт підвищеної небезпеки, дозвіл діє по 06.10.2015 року.

Відповідно до експертного висновку №30701650-09-01-0093.17 експертне дослідження посудини проведено в грудні 2017 року, резервуар для зберігання зрідженого газу VAD – 10 гідравлічне випробування витримав, технічний стан дозволяє подальшу експлуатацію з робочим тиском, строк дії висновку до 18.12.2021 року.

ОСОБА_5 листа Головного управління Держпраці у Донецькій області за №11-13-2/886-19 від 23.01.2019р. Законом України «Про тимчасові заходи на період проведення антитерористичної операції» передбачено тимчасові заходи для забезпечення підтримки суб’єктів господарювання, що здійснюють діяльність на території проведення антитерористичної операції, та осіб, які проживають у зоні проведення антитерористичної операції або переселилися з неї під час її проведення. Територія проведення антитерористичної операції – територія України, на якій розташовані населені пункти, визначені у затвердженому Кабінетом Міністрів України переліку. Отже, документи дозвільного характеру суб’єктів господарювання, які знаходяться на території яких здійснювалася антитерористична операція, затверджено Розпорядженням КМУ від 02.12.2015р. №1275-р, вважаються такими, що продовжили свою дію згідно п.15 ст.4-1 Закону України «Про дозвільну систему у сфері господарської діяльності» та ст.5 Закону України «Про тимчасові заходи на період проведення антитерористичної операції».

Виходячи з наведеного, слідчий суддя приходить до висновку, що твердження прокурора та слідчого щодо не отримання власником всіх необхідних документів та відповідних дозволів для функціонування АЗС по пр.Нікопольському, 134 в м.Маріуполі спростовуються вищевикладеними вимогами діючого законодавства та існуючими дозвільними документами.

Ухвалою слідчого судді Іллічівського районного суду м.Маріуполя Донецької області від 16.01.2019 року дозволено старшому слідчому СВ Кальміуського ВП Центрального ВП ГУНП в Донецькій області ОСОБА_2 проведення огляду території за адресою: м.Маріуполь, пр.Нікопольський, 134, за місцем розташування ТОВ «Фірма КВАД».

ОСОБА_5 протоколу огляду житла чи іншого володіння особи від 23.01.2019 року, в ході проведення огляду виявлено резервуар для зберігання зрідженого газу та газорозподільну колонку. На момент огляду було встановлено, що заправка транспортних засобів здійснюється, обладнання підвищеної небезпеки знаходься в робочому стані та підключено до електропостачання. Ухвала суду залишена в дверному пройомі, , зазначене обладнання підвищеної небезпеки не вилучалось, територія АЗС не охороняється .

Як вбачається з постанови старшого слідчого Косенко Я.О. від 23.01.2019 року виявлене під час огляду 23.01.2019 року на території АЗС по пр.Нікопольський,134 в м.Маріуполі обладнання підвищеної небезпеки, а саме резервуар для зберігання скрапленого газу пропан-бутан та газорозподільна колонка пропан-бутан, визнано речовими доказами.

Відповідно до ч.1 ст.170 КПК України, арештом майна є тимчасове, до скасування у встановленому цим Кодексом порядку, позбавлення за ухвалою слідчого судді або суду права на відчуження, розпорядження та/або користування майном, щодо якого існує сукупність підстав чи розумних підозр вважати, що воно є доказом злочину. Завданням арешту майна є запобігання можливості його приховування, пошкодження, псування, зникнення, втрати, знищення, використання, перетворення, пересування, передачі, відчуження.

ОСОБА_5 ч.2 ст.170 КПК України арешт майна допускається з метою забезпечення збереження речових доказів, та відповідно до п.3 даної статті у випадку, передбаченому п.1 ч.2 цієї статті, арешт накладається на майно будь-якої фізичної або юридичної особи за наявності достатніх підстав вважати, що воно відповідає критеріям, зазначеним у статті 98 цього Кодексу.

Отже, системний аналіз наявних у клопотанні матеріалів та доказів, у даному конкретному випадку, з огляду на положення ст.ст.170, 171 КПК України дає підстави об’єктивно вважати резервуар для зберігання скрапленого газу пропан-бутан та газорозподільну колонку пропан, що були виявлені під час проведення огляду місця події, а також враховуючи правову підставу для арешту майна та його наслідки, наявність об’єктивної необхідності та виправданість такого втручання у права і свободи особи, приймаючи до уваги, що незастосування арешту може призвести до відчуження майна або розпорядження ним в іншій спосіб, вважаю, що клопотання про арешт майна підлягає частковому задоволенню шляхом накладення арешту з позбавленням права відчуження.

За приписами п.5 ч.2, ч.4 ст.173 КПК України при вирішенні питання про арешт майна слідчий суддя, повинен врахувати розумність та співрозмірність обмеження права власності завданням кримінального провадження та застосувати такий спосіб арешту майна, який не призведе до порушення законних прав і інтересів власника.

Таким чином, виходячи з вищенаведених положень щодо розумності та співрозмірності тимчасового обмеження можливості відчуження, з метою проведення необхідних слідчих дій, та досягнення дієвості конкретного кримінального провадження, слідчий суддя вважає можливим накласти арешт на 1 резервуар для зберігання скрапленого газу пропан-бутан та 1 газорозподільну колонку пропан, які належать ТОВ «Фірма КВАД», розташованій в м.Маріуполі по пр.Нікопольському, буд.134, шляхом тимчасового позбавлення права їх відчуження - до скасування арешту майна в установленому КПК України порядку.

Керуючись ст.ст.98, 131, 132, 170, 172, 173, 376 КПК України, слідчий суддя,

У Х В А Л И В :

Клопотання старшого слідчого СВ Кальміуського ВП Центрального ВП ГУНВП України в Донецькій області ОСОБА_2 про арешт майна задовольнити частково.

Накласти арешт на 1 резервуар для зберігання скрапленого газу пропан-бутан та 1 газорозподільну колонку пропан, які належать ТОВ «Фірма КВАД», розташованій в м.Маріуполі по пр.Нікопольському, буд.134, з позбавленням права відчуження - до скасування арешту майна у встановленому КПК України порядку, залишивши у ОСОБА_3, як законного володільця.

Зобов’язати ОСОБА_3 надати 1 резервуар для зберігання скрапленого газу пропан-бутан та 1 газорозподільну колонку пропан, які належать ТОВ «Фірма КВАД» для проведення слідчих дій за першою вимогою слідчого або прокурора, що здійснює досудове розслідування у даному кримінальному провадженні.

Ухвала може бути оскаржена до Донецького апеляційного суду протягом п’яти днів з дня її проголошення, а відповідно до ч.1 ст.174 КПК України, власник або володілець майна, які не були присутні при розгляді питання про арешт майна, мають право заявити клопотання про скасування арешту майна повністю або частково.

Слідчий суддя Пустовойт Т. В.