Ухвала суду № 80266198, 06.03.2019, Автозаводський районний суд м. Кременчука

Справа № 524/1300/19

Провадження № 1-кс/524/966/19

УХВАЛА

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

06 березня 2019 року слідчий суддя Автозаводського районного суду м. Кременчука Предоляк О.С., при секретарі судового засідання Тараненко А.Г., за участю старшого слідчого Маркова М.О., розглянувши клопотання старшого слідчого СВ Кременчуцького ВП ГУ НП в Полтавській області ОСОБА_1 про тимчасовий доступ до речей та документів, внесене у кримінальному провадженні № 42019171090000008 від 18.01.2019 року, -

В С Т А Н О В И В:

Старший слідчий СВ Кременчуцького ВП ГУ НП в Полтавській області ОСОБА_1 звернувся до суду з клопотанням про тимчасовий доступ до речей та документів у кримінальному провадженні № 42019171090000008, зареєстрованого 18.01.2019 року, за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого ч. 2 ст. 364 КК України, яке погоджене з прокурором Кременчуцької місцевої прокуратури ОСОБА_2

На обґрунтування клопотання зазначає, що здійснюється досудове розслідування у вказаному кримінальному провадженні, яке внесене 18.01.2019 року до Єдиного реєстру досудових розслідувань, за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого ч. 2 ст. 364 КК України, за фактом зловживання службовим становищем, що спричинило тяжкі наслідки.

Під час досудового розслідування встановлено, що посадовими особами КП «СКРП» проведено оплату ТОВ «АДС ТРЕЙД» на суму 474 396,40 грн. за виконання робіт з будівництва на Свіштовському кладовищі міста Кременчука Меморіального сектору для почесних поховань учасників бойових дій, загиблих в зоні проведення антитерористичної операції на сході України, при цьому роботи з будівництва на Свіштовському кладовищі м. Кременчука Меморіального сектору на суму попередньої оплати виконанні не були.

У ході досудового розслідування встановлено, що зазначена інформація виявлена прокурором Кременчуцької місцевої прокуратури з приводу того, що тендерним комітетом КП «Спеціалізований комбінат ритуальних послуг» оголошено про проведення процедури закупівлі про проведення робіт з будівництва на Свіштовському кладовищі міста Кременчука Меморіального сектору для почесних поховань учасників бойових дій, загиблих в зоні проведення антитерористичної операції на сході України.

Опрацюванням системи публічних закупівель «Прозоро» встановлено, що 19.04.2018 року КП «СКРП» укладено договір з ТОВ «АДС Трейд» про виконання вказаних робіт на суму 1 249 483, 20 грн.

При опрацюванні системи Spending.gov.ua встановлено, що посадовими особами КП «СКРП» проведено оплату ТОВ «АДС ТРЕЙД» на суму 474 396, 40 грн. за виконання робіт з будівництва на Свіштовському кладовищі міста Кременчука Меморіального сектору для почесних поховань учасників бойових дій, загиблих в зоні проведення антитерористичної операції на сході України.

При цьому, роботи з будівництва на Свіштовському кладовищі міста Кременчука Меморіального сектору на суму попередньої оплати виконанні не були.

Слідчим на підставі ст. 93 КПК України направлено запит до КП «СКРП» (юридична адреса: м. Кременчук, вул. Махоркова, 31) з приводу отримання копій документів, а саме: договору з додатками №33-4 від 19.04.2018 року, платіжних доручень, актів виконаних робіт з ресурсними відомостями, дефектних актів, проектно – технічної документації щодо роботи з «Будівництва на Свіщтовському кладовищі міста Кременчука Меморіального сектору для почесних поховань учасників бойових дій, загиблих в зоні проведення антитерористичної операції на сході України» відповідно до договору підряду №33-4 від 19.04.2018 року.

У відповідь на запит КП «СКРП» відмовило у наданні зазначеної інформації та копій документів, мотивуючи свою відповідь ст.159 КПК України про тимчасовий доступ до речей та документів, який здійснюється на підставі ухвали слідчого судді.

Окрім того, при допиті представника КП «СКРП» та ТОВ «АДС ТРЕЙД» встановлено, що у зв’язку з погодними умовами та браком фінансування роботи з «Будівництва на Свіщтовському кладовищі міста Кременчука Меморіального сектору для почесних поховань учасників бойових дій, загиблих в зоні проведення антитерористичної операції на сході України» відповідно до договору підряду №33-4 від 19.04.2018 року, були зупинені та укладено додатковий договір на зменшення обсягу виконання робіт.

З метою встановлення обставин щодо зловживання службовими особами КП «СКРП» своїм службовим становищем виникла необхідність у отриманні доступу до відомостей, які знаходяться у володінні КП «Спеціалізований комбінат ритуальних послуг» за адресою: м. Кременчук, вул. Махоркова, 31.

Відповідно до витягу з ЄРДР створено слідчу групу у складі: старших слідчих Чернова В.Л., Берчука Д.Ю., Маркова М.О., слідчих Пітоні Д.О., Косенка А.В.

Заслухавши слідчого, який підтримав клопотання, дослідивши додані до клопотання матеріали, які обґрунтовують його доводи, слідчий суддя приходить до наступного.

Відповідно до ст. 1 КПК України порядок кримінального провадження на території України визначається лише кримінальним процесуальним законодавством України.

У статті 7 КПК України зазначено, що зміст та форма кримінального провадження повинні відповідати загальним засадам кримінального провадження, до яких, зокрема, відносяться: верховенство права, законність, змагальність сторін та свобода в поданні ними суду своїх доказів і у доведенні перед судом їх переконливості тощо.

Відповідно до положень статті 22 КПК України кримінальне провадження здійснюється на основі змагальності, що передбачає самостійне обстоювання стороною обвинувачення і стороною захисту їхніх правових позицій, прав, свобод і законних інтересів засобами, передбаченими цим Кодексом.

Пунктом 5 частини 2 ст. 131 КПК України тимчасовий доступ до речей та документів віднесено до заходів забезпечення кримінального провадження.

Частиною 1 ст. 132 КПК України визначено, що заходи забезпечення кримінального провадження застосовуються на підставі ухвали слідчого судді або суду, за винятком випадків, передбачених цим Кодексом.

Згідно п. 2 ч. 3 ст. 132 КПК України, застосування заходів забезпечення кримінального провадження не допускається, якщо слідчий, прокурор не доведе, що потреби досудового розслідування виправдовують такий ступінь втручання у права і свободи особи, про який ідеться в клопотанні слідчого, прокурора.

Відповідно до ч. 4 ст. 132 КПК України для оцінки потреб досудового розслідування слідчий суддя або суд зобов'язаний врахувати можливість без застосованого заходу забезпечення кримінального провадження отримати речі і документи, які можуть бути використані під час судового розгляду для встановлення обставин у кримінальному провадженні.

Відповідно до ч. 1 ст. 16 КПК України, однією з основоположних засад кримінального провадження є недоторканість права власності, яка означає, що позбавлення або обмеження права власності під час кримінального провадження здійснюється лише на підставі вмотивованого судового рішення, ухваленого в порядку, передбаченому цим Кодексом.

Пунктом 18 ч. 1 ст. 3 КПК України встановлено, що до повноважень слідчого судді належить здійснення у порядку, передбаченому цим Кодексом судового контролю за дотриманням прав, свобод та інтересів осіб у кримінальному провадженні.

Згідно з ч. 1 ст. 159 КПК України тимчасовий доступ до речей і документів полягає у наданні стороні кримінального провадження особою, у володінні якої знаходяться такі речі і документи, можливості ознайомитися з ними, зробити їх копії та вилучити їх (здійснити виїмку).

Внесене слідчим клопотання відповідає вимогам ст.160 КПК України, матеріали клопотання містять достатні дані про здійснення слідчим досудового розслідування раніше зазначеного кримінального правопорушення, а також про те, що речі та документи, тимчасовий доступ до яких просить надати слідчий, можуть знаходитися у КП «Спеціалізований комбінат ритуальних послуг» і вони мають суттєве значення для встановлення важливих обставин у цьому кримінальному провадженні.

Згідно з положеннями ч.1 ст.162 КПК України речі та документи, про тимчасовий доступ до яких просить слідчий містять охоронювану законом таємницю, та можуть бути використані як докази, сприяти розкриттю кримінального правопорушення та встановленню осіб, які його скоїли.

Іншими способами довести обставини, які передбачається довести за допомогою документів, що знаходяться у володінні КП «Спеціалізований комбінат ритуальних послуг», на даний час неможливо.

Як встановлено у судовому засіданні, мета, з якою надається тимчасовий доступ, може бути досягнута шляхом ознайомлення з документами та виготовлення їх копій .

Жодних визначених законом підстав вилучення оригіналів документів клопотання слідчого не містить, за таких обставин слідчий суддя вважає, що вилучення оригіналів документів є невиправданою та є втручанням у господарську діяльність підприємства.

Враховуючи, що метою тимчасового доступу до речей та документів є встановлення осіб, які вчинили вищевказане кримінальне правопорушення та приєднання отриманих документів в якості речового доказу, слідчий суддя вважає за можливе надати розпорядження на вилучення належним чином завірених копій документів, доступ до яких просить слідчий, що є достатнім для забезпечення ефективності досудового розслідування і досягнення мети кримінального провадження.

Таким чином, у судовому засіданні встановлено, передбачені ст.132, ч.ч.5-7 ст.163 КПК України, підстави до часткового задоволення внесеного слідчим клопотання.

На підставі викладеного, керуючись ст. 132, 160, 163-165, 166, 309, 369-372, 532 КПК України, слідчий суддя, -

ПОСТАНОВИВ:

Клопотання старшого слідчого СВ Кременчуцького ВП ГУ НП в Полтавській області капітана поліції ОСОБА_1 про тимчасовий доступ до речей та документів, внесене у кримінальному провадженні № 42019171090000008 від 18.01.2019 року, – задовольнити частково.

Надати слідчій групі у складі: старшого слідчого СВ Кременчуцького ВП ГУ НП в Полтавській області капітана поліції ОСОБА_3, старшого слідчого СВ Кременчуцького ВП ГУ НП в Полтавській області старшого лейтенанта поліції ОСОБА_4, старшого слідчого СВ Кременчуцького ВП ГУ НП в Полтавській області капітана поліції ОСОБА_1, слідчого СВ Кременчуцького ВП ГУ НП в Полтавській області старшого лейтенанта поліції ОСОБА_5, слідчого СВ Кременчуцького ВП ГУ НП в Полтавській області лейтенанта поліції ОСОБА_6 тимчасовий доступ до оригіналів документів, що перебувають у володінні КП «Спеціалізований комбінат ритуальних послуг» (юридична та фактична адреса: м. Кременчук, вулиця Махоркова, 31), а саме:

?договору з додатками № 33-4 від 19.04.2018 року;

?платіжних доручень, актів виконаних робіт КБ-2В, КБ-3 з ресурсними відомостями;

?дефектних актів;

?проектно-технічної документації;

?договору про зменшення обсягу виконання робіт щодо роботи з «Будівництва на Свіштовському кладовищі м. Кременчука Меморіального сектору для почесних поховань учасників бойових дій, загиблих в зоні проведення антитерористичної операції на сході України» відповідно до договору підряду № 33-4 від 19.04.2018 року, з метою ознайомлення з ними та з можливістю вилучення завірених належним чином копій.

В інший частині клопотання – відмовити.

Строк дії ухвали визначити до 04 квітня 2019 року (включно).

Роз'яснити, що відповідно до ч.1 ст.166 КПК України у разі невиконання ухвали про тимчасовий доступ до речей і документів слідчий суддя, суд за клопотанням сторони кримінального провадження, якій надано право на доступ до речей і документів на підставі ухвали, має право постановити ухвалу про дозвіл на проведення обшуку згідно з положеннями цього Кодексу з метою відшукання та вилучення зазначених речей і документів.

Ухвала набирає законної сили з моменту оголошення та оскарженню не підлягає.

Слідчий суддя О.С. Предоляк