Ухвала суду № 80265513, 06.03.2019, Господарський суд Дніпропетровської області

ГОСПОДАРСЬКИЙ СУД

ДНІПРОПЕТРОВСЬКОЇ ОБЛАСТІ

вул. Володимира Винниченка 1, м. Дніпро, 49600

E-mail: inbox@dp.arbitr.gov.ua, тел. (056) 377-18-49, fax (056) 377-38-63

УХВАЛА

про поновлення провадження у справі

06.03.2019м. ДніпроСправа № 904/6382/13

за позовом Дніпропетровського міжрайонного екологічного прокурора в інтересах держави в особі Дніпропетровської міської ради, м. Дніпро

до Публічного акціонерного товариства "Євраз-Дніпропетровський металургійний завод ім. Петровського", м. Дніпро

третя особа, яка не заявляє самостійних вимог на предмет спору на стороні позивача ОСОБА_1 інспекція сільського господарства в Дніпропетровській області, м. Дніпро

про звільнення самовільно зайнятої земельної ділянки

Суддя Бондарєв Е.М.

Без участі представників сторін.

ВСТАНОВИВ:

Дніпропетровський міжрайонний екологічний прокурор звернувся до Господарського суду Дніпропетровської області в інтересах держави в особі Дніпропетровської міської ради з позовом до Публічного акціонерного товариства "Євраз-Дніпропетровський металургійний завод ім. Петровського" про звільнення самовільно зайнятої земельної ділянки.

Позовні вимоги мотивовані звільненням самовільно зайнятих двох ділянок загальною площею 0,0083 га, розташованих на березі річки Дніпро навпроти виробничої ділянки по вул. Ударників, 44, та поверненням їх Дніпропетровській міській раді, привівши їх у попередній стан шляхом знесення і вивезення двох бетонних споруд водозаборів, розташованих на них, та стягненням з відповідача шкоди, заподіяної самовільним зайняттям земельних ділянок.

Ухвалою Господарського суду Дніпропетровської області від 16.08.2013 порушено провадження у справі №904/6382/13.

Представник відповідача подав клопотання про зупинення розгляду справи у зв'язку з тим, що Публічним акціонерним товариством "Євраз-Дніпропетровський металургійний завод ім. Петровського" подано апеляційну скаргу на ухвалу Дніпропетровського окружного адміністративного суду від 09.10.2013р. по адміністративній справі № 804/12172/13-а (з відміткою про її прийняття), яка не набрала законної сили, а також порушено провадження Бабушкінським районним судом м. Дніпропетровська по справі за адміністративним позовом ПАТ "Євраз - ДМЗ ім. Петровського" до виконавчого комітету Дніпропетровської міської ради про визнання протиправним дій суб'єкта владних повноважень та скасування пункту 2 рішення виконавчого комітету Дніпропетровської міської ради № 439 від 18.09.2013 року, які пов'язані зі справою, що розглядається, та такі, від результату вирішення яких залежить подальший розгляд справи №904/6382/13.

Представник відповідача подав до суду копію апеляційної скарги на ухвалу Дніпропетровського окружного адміністративного суду від 09.10.2013р. по справ № 804/12172/13-а, копію ухвали Дніпропетровського окружного адміністративного суду по справ № 804/12172/13-а від 20.09.2013р., копію адміністративного позову по вказаній справі, а також копію позову до Бабушкінського районного суду м. Дніпропетровська, повістку про виклик до суду учасників процесу, копію ухвали про відкриття провадження по справі №200/13857/13-а від 09.10.2013 року у Бабушкінському районному суді м. Дніпропетровська.

Суд 22.10.2013 зупинив провадження у справі №904/6382/13 до розгляду апеляційної скарги на ухвалу Дніпропетровського окружного адміністративного суду від 09.10.2013 по адміністративній справі № 804/12172/13-а та до розгляду по суті Бабушкінським районним судом м. Дніпропетровська справи №200/13857/13-а.

До суду 28.02.2019 надійшло клопотання заступника прокурора Дніпропетровської області про поновлення провадження у справі №904/6382/13.

Клопотання обґрунтоване тим, що постановою Дніпропетровського окружного адміністративного суду від 26.03.2015 у справі №804/748/15 частково задоволено, позовні вимоги ПАТ "Євраз-ДМЗ ім. Петровського", визнано протиправними дії Державної інспекції сільського господарства в Дніпропетровській області по проведенню позапланової перевірки дотримання ПАТ "Євраз-ДМЗ ім. Петровського"вимог земельного законодавства. у задоволенні решти позову відмовлено. Ухвалою Дніпропетровського апеляційного адміністративного суду апеляційні скарги прокуратури області, інспекції та підприємства залишені без задоволення, постанову Дніпропетровського окружного адміністративного суду від 26.03.2015 у справі №804/748/15 залишено без змін. Крім цього, постановою Бабушкінського районного суду м. Дніпропетровська від 28.11.2017 у справі №200/138957/13-а, залишеною без змін постановою Третього апеляційного адміністративного суду від 09.01.2019 відмовлено в задоволенні позову ПрАТ "Євраз-ДМЗ" до виконкому Дніпровської міської ради про визнання протиправними дій щодо визначення розміру вказаних збитків, оформлення актів комісії з визначення розміру збитків, визнання протиправними та скасування пунктів рішення виконкому №439 від 18.09.2013 про затвердження актів комісії.

Також заступник прокурора Дніпропетровської області зазначив, що у відповідності до наказу Генерального прокурора України від 05.09.2014 №94 "Про ліквідацію Дніпровської екологічної прокуратури" Дніпропетровську міжрайонну екологічну прокуратуру ліквідовано. Пунктом 6.1 розпорядження Генерального прокурора України №363 від 07.11.2014 прокуратуру області зобов'язано забезпечити належну організацію подальшої реалізації функцій органів прокуратури за отриманими матеріалами, їх первинний облік та статистичну звітність, в тому числі з питань представництва громадян та держави в судах. Таким чином, у зв'язку з ліквідацією Дніпропетровської міжрайонної екологічної прокуратури, правонаступником її повноважень щодо участі в господарській справі №9046382/13 виступає прокуратура Дніпропетровської області.

Розпорядженням керівника апарату суду № 205 від 01.03.2019 у зв'язку із закінченням терміну повноважень у судді Мартинюка С.В. та відповідно до п.2.3.50 Положення про автоматизовану систему документообігу призначено повторний автоматичний розподіл справи по вх.№4-5989/13 справи № 904/6382/13.

Відповідно до Витягу з протоколу повторного автоматизованого розподілу судової справи між суддями від 01.03.2019 справу №904/6382/13 передано на розгляд судді Бондарєву Е.М.

Згідно з пунктом 1 Прикінцевих положень Закону України "Про внесення змін до Господарського процесуального кодексу України, Цивільного процесуального кодексу України, Кодексу адміністративного судочинства України та інших законодавчих актів" (Відомості Верховної ради, 2017, № 48, ст. 436) цей закон набирає чинності з дня початку роботи Верховного Суду, визначеного рішенням його Пленуму відповідно до Закону України "Про судоустрій і статус суддів" (Відомості Верховної Ради України, 2016, № 31, ст. 545), опублікованим у газеті "Голос України".

Відповідно до пункту 1 постанови пленуму Верховного Суду від 30.11.2017 №2 "Про визначення дня початку роботи Верховного Суду" Верховний Суд починає роботу з 15.12.2017.

Як зазначено у пункті 9 Прикінцевих та перехідних положень Господарського процесуального кодексу України (у редакції Закону України від 03.10.2017 №2147-VIII) справи у судах першої та апеляційної інстанцій, провадження у яких порушено до набрання чинності цією редакцією Кодексу, розглядаються за правилами, що діють після набрання чинності цією редакцією Кодексу.

Відтак, з 15.12.2017 вказана справа розглядається за правилами Господарського процесуального кодексу України (у редакції Закону України від 03.10.2017 №2147-VIII).

У зв'язку зі складністю та категорією даної справи, подальший її розгляд відбуватиметься за правилами загального позовного провадження.

Враховуючи необхідність визначення обставин справи, які підлягають встановленню, та зібрання відповідних доказів, суд вважає за необхідне розпочати слухання справи зі стадії підготовчого провадження.

Відповідно до частини 1 статті 230 Господарського процесуального кодексу України провадження у справі поновлюється за клопотанням учасників справи або за ініціативою суду не пізніше десяти днів з дня отримання судом повідомлення про усунення обставин, що викликали його зупинення. Про поновлення провадження у справі суд постановляє ухвалу.

Оскільки підстави, що зумовили зупинення провадження у справі відпали, провадження у справі №904/6382/13 підлягає поновленню.

Керуючись статтями 12, 177, 230, 234, 235 Господарського процесуального кодексу України, господарський суд,

УХВАЛИВ:

1. Прийняти справу № 904/6382/13 до свого провадження.

2. Поновити провадження у справі.

3. Справу розглядати за правилами загального позовного провадження з викликом учасників справи. Викликати у судове засідання повноважних представників учасників справи, визнавши їх явку обов’язковою.

4. Підготовче засідання призначити на 28.03.19р. о 10:00год., яке відбудеться у приміщенні Господарського суду Дніпропетровської області за адресою: 49600, м. Дніпро, вул. Володимира Винниченка, 1, 2-й поверх, кабінет № 2-209.

5. Запропонувати учасникам справи подати до суду:

Відповідачу:

- відзив на позовну заяву, який має відповідати вимогам ст. 165 Господарського процесуального кодексу України протягом 15 днів з дня вручення ухвали про поновлення провадження у справі;

- заперечення щодо наведених позивачем у відповіді на відзив пояснень за правилами, встановленими частинами третьою – шостою статті 165 Господарського процесуального кодексу України, протягом 5 днів з дня одержання відповіді позивача на відзив (ст. 167 Господарського процесуального кодексу України);

Позивачу:

- відповідь на відзив, за правилами, встановленими частинами третьою – шостою статті 165 Господарського процесуального кодексу України, протягом 5 днів з дня одержання відзиву відповідача на позовну заяву (ст. 166 Господарського процесуального кодексу України);

Третій особі:

- пояснення щодо позову та відзиву з викладенням своїх аргументів і міркувань на підтримку або заперечення та відповідні докази, за правилами встановленими частинами третьою – сьомою статті 165 Господарського процесуального кодексу України, протягом 5 днів з дня вручення цієї ухвали у справі та одержання відзиву відповідача на позовну заяву (ст. 168 Господарського процесуального кодексу України);

Учасникам:

- оригінал письмового доказу, якщо подано копію (електронну копію) письмового доказу, відповідно до ч. 6 ст. 91 Господарського процесуального кодексу України (надати для огляду в судове засідання);

- належним чином засвідчені копії документів на підтвердження процесуальних повноважень їх представників відповідно до вимог передбачених статтею 60 Господарського процесуального кодексу України (оригінали надати для огляду в судове засідання).

6. Роз'яснити учасникам справи про обов'язок повідомити суд про причини неявки та про наслідки неявки в судове засідання на виклик суду, що передбачені статтею 202 Господарського процесуального кодексу України, а саме:

- неявка у судове засідання будь-якого учасника справи за умови, що його належним чином повідомлено про дату, час і місце цього засідання, не перешкоджає розгляду справи по суті, крім випадків, визначених цією статтею;

- якщо учасник справи або його представник були належним чином повідомлені про судове засідання, суд розглядає справу за відсутності такого учасника справи у разі: неявки в судове засідання учасника справи (його представника) без поважних причин або без повідомлення причин неявки; повторної неявки в судове засідання учасника справи (його представника) незалежно від причин неявки; неявки представника в судове засідання, якщо в судове засідання з'явилася особа, яку він представляє, або інший її представник;

- у разі неявки позивача в судове засідання без поважних причин або неповідомлення ним про причини неявки, суд залишає позовну заяву без розгляду, крім випадку, якщо від нього надійшла заява про розгляд справи за його відсутності і його нез'явлення не перешкоджає вирішенню спору.

7. Роз'яснити учасникам, що відповідні заяви по суті справи повинні відповідати вимогам ст. 161-168 Господарського процесуального кодексу України та мають бути подані у строк, визначений в ухвалі.

8. Звернути увагу учасників справи, що заяви, клопотання і заперечення при розгляді справи судом подаються за правилами, встановленими статями 169, 170, 251 Господарського процесуального кодексу України.

9. Роз’яснити учасникам судового процесу наступне.

Учасники процесу мають можливість отримувати процесуальні документи в електронному вигляді паралельно з документами у паперовому вигляді.

Для отримання процесуальних документів в електронному вигляді потрібно:

- зареєструватися в системі обміну електронними документами між судом та учасниками судового процесу (завести поштову скриньку електронного суду), розміщеній на офіційному веб-порталі судової влади України за адресою: mail.gov.ua.

10. Повідомити учасників справи про можливість одержання інформації по справі з сторінки на офіційному веб-порталі судової влади України в мережі Інтернет за веб-адресою суду: http://dp.arbitr.gov.ua/sud5005/spisok/csz.

11. Попередити учасників справи про те, що відповідно до статті 135 Господарського процесуального кодексу України за ухилення від вчинення дій, покладених судом на учасника судового процесу, суд може постановити ухвалу про стягнення в дохід державного бюджету з відповідної особи штрафу у сумі від одного до десяти розмірів прожиткового мінімуму для працездатних осіб.

Ухвала набирає законної сили з моменту її підписання -06.03.2019.

Відповідно до ч. 2 ст. 254 та ст. 255 Господарського процесуального кодексу України оскарження цієї ухвали окремо від рішення суду не допускається.

Суддя ОСОБА_2