Ухвала суду № 80262578, 04.03.2019, Окружний адміністративний суд міста Києва

ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД міста КИЄВА

01051, м. Київ, вул. Болбочана Петра 8, корпус 1

У Х В А Л А

про прийняття справи до провадження

04 березня 2019 року

м. Київ

№ 826/6735/14

Суддя Окружного адміністративного суду міста Києва Пащенко К.С., ознайомившись з адміністративною справою за позовом

Громадської організації “Всеукраїнська спілка працівників торгівлі та послуг “Трудова співдружність”

до

Виконавчого органу Київської міської ради (Київської міської державної адміністрації)

третя особа, що не заявляє самостійних вимог на предмет спору,

Департамент містобудування та архітектури виконавчого органу Київської міської ради

про

визнання протиправним та скасування розпорядження,

ВСТАНОВИВ:

Громадська організація “Всеукраїнська спілка працівників торгівлі та послуг “Трудова співдружність” звернулась до Окружного адміністративного суду міста Києва з позовною заявою до Департаменту містобудування та архітектури виконавчого органу Київської міської ради, в якій просила:

визнати комплексну схему розміщення тимчасових споруд торговельного, побутового, соціально-культурного чи іншого призначення для здійснення підприємницької діяльності в місті Києві, затверджену розпорядженням виконавчого органу Київської міської ради (Київської міської державної адміністрації) від 13 грудня 2013 року №2251, розроблену без врахування вимог пункту 1.6 Порядку розміщення тимчасових споруд для провадження підприємницької діяльності, затвердженого наказом Мінрегіону від 21 жовтня 2011 № 244 протиправною;

визнати комплексну схему розміщення тимчасових споруд торговельного, побутового, соціально-культурного чи іншого призначення для здійснення підприємницької діяльності в місті Києві, затверджену розпорядженням виконавчого органу Київської міської ради (Київської міської державної адміністрації) від 13 грудня 2013 року №2251, якою відображені не місця розміщення, а пропозиції щодо можливості розміщення тимчасових споруд на території міста Києва протиправними;

скасувати розпорядження виконавчого органу Київської міської ради (Київської міської державної адміністрації) від 13 грудня 2013 року №2251 “Про затвердження комплексної схеми розміщення тимчасових споруд торговельного, побутового, соціально-культурного чи іншого призначення для здійснення підприємницької діяльності в місті Києві”.

Постановою Окружного адміністративного суду міста Києва від 18.08.2014, залишеною без змін ухвалою Київського апеляційного адміністративного суду від 31.03.2015, адміністративний позов Громадської організації “Всеукраїнська спілка працівників торгівлі та послуг “Трудова співдружність” задоволено частково, визнано протиправним та скасовано розпорядження Виконавчого органу Київської міської ради (Київської міської державної адміністрації) від 13 грудня 2013 року №2251 “Про затвердження Комплексної схеми розміщення тимчасових споруд торговельного, побутового, соціально-культурного чи іншого призначення для здійснення підприємницької діяльності в м. Києві”.

З рішенням судів першої та апеляційної інстанції не погодилася третя особа, подала касаційну скаргу, в якій посилається на порушення судами першої та апеляційної інстанції норм матеріального та процесуального права, що призвело до неправильного вирішення справи.

Постановою Касаційного адміністративного суду Верховного Суду від 20.12.2018 касаційну скаргу Департаменту містобудування та архітектури виконавчого органу Київської міської ради задоволено частково, постанову Окружного адміністративного суду м. Києва від 18.08.2014 та ухвалу Київського апеляційного адміністративного суду від 31.03.2015 у даній справі скасовано, а справу направлено до Окружного адміністративного суду міста Києва на новий розгляд.

Судом касаційної інстанції вказано, що задовольняючи позовні вимоги в частині визнання протиправним та скасування рішення виконкому Київської міської ради, судами не зазначено в чому саме полягала протиправність такого рішення за умови, що в задоволенні позовних вимог безпосередньо до замовника робіт – Департаменту містобудування та архітектури виконавчого органу Київської міської ради, відмовлено; крім того, судами не було з’ясовано, на захист яких саме прав та інтересів подано даний позов саме громадською організацією.

Згідно протоколу автоматизованого розподілу судової справи між суддями від 26.02.2019 дану справу передано для розгляду судді Окружного адміністративного суду м. Києва Пащенку К.С.

Керуючись ст. ст. 31, 248 Кодексу адміністративного судочинства України, суд -

У Х В А Л И В:

1. Прийняти до провадження адміністративну справу № 826/6735/14 за позовом Громадської організації “Всеукраїнська спілка працівників торгівлі та послуг “Трудова співдружність” до Департаменту містобудування та архітектури виконавчого органу Київської міської ради.

2. Розглядати справу за правилами загального позовного провадження.

3. Призначити справу до розгляду в підготовче засідання на 09 квітня 2019 року о 10:30 год.

4. Судове засідання відбудеться в приміщенні Окружного адміністративного суду міста Києва за адресою: м. Київ, вул. Болбочана Петра 8, корпус 1, блок В, 4-ий поверх, зал судового засідання № 66.

5. Запропонувати відповідачу подати до суду у п’ятнадцятиденний строк з дня вручення даної ухвали про відкриття провадження у справі відзив на позовну заяву (відзив) та докази, які підтверджують обставини, на яких ґрунтуються заперечення відповідача, а також документи, що підтверджують надіслання (надання) відзиву і доданих до нього доказів позивачу.

6. Звернути увагу сторін, що письмові докази, які подаються до суду мають бути оформлені відповідно до вимог ст. 94 КАС України, зокрема, вони подаються в оригіналі або в належним чином засвідченій копії, а якщо для вирішення спору має значення лише частина документа, подається засвідчений витяг з нього. Копії документів вважаються засвідченими належним чином, якщо їх засвідчено в порядку, встановленому чинним законодавством, зокрема, учасник справи підтверджує відповідність копії письмового доказу оригіналу, який знаходиться у нього, своїм підписом із зазначенням дати такого засвідчення.

7. Звернути увагу відповідача, що у разі ненадання відзиву у встановлений судом строк без поважних причин суд вирішить справу за наявними матеріалами.

8. Звернути увагу відповідача, що відзив на позовну заяву (відзив) повинен відповідати вимогам ч.ч. 2-4 ст. 162 КАС України.

9. Повідомити учасників, що вони можуть отримати інформацію по справі, що розглядається, за веб-адресою сторінки на офіційному веб-порталі судової влади України в мережі Інтернет http://adm.ki.court.gov.ua/sud2670/.

10. Повідомити відповідача про можливість отримання матеріалів позовної заяви з додатками лише безпосередньо у суді.

11. Запропонувати учасникам подати до суду всі наявні заяви та клопотання до закінчення підготовчого засідання.

Ухвала, відповідно до змісту ч. 2 ст. 256 та п. 5 ч. 1 ст. 294 КАС України, набирає законної сили з моменту її підписання та може бути оскаржена лише у випадку порушення правил підсудності.

Суддя К.С. Пащенко