Ухвала суду № 80261735, 05.03.2019, Полтавський окружний адміністративний суд

ПОЛТАВСЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД

УХВАЛА

про витребування доказів

05 березня 2019 рокум. ПолтаваСправа № 440/302/19

Полтавський окружний адміністративний суд у складі:

головуючого судді - Гіглави О.В.,

за участю:

секретаря судового засідання - Протас О.М.,

розглянувши у відкритому судовому засіданні справу за позовом Приватного підприємства "Телерадіокомпанія "Пирятин" до Гребінківської районної державної адміністрації Полтавської області, голови Гребінківської районної державної адміністрації Полтавської області про визнання протиправним та скасування розпорядження, -

В С Т А Н О В И В:

22 січня 2019 року Приватне підприємство "Телерадіокомпанія "Пирятин" звернулось до Полтавського окружного адміністративного суду з позовною заявою до Гребінківської районної державної адміністрації Полтавської області, голови Гребінківської районної державної адміністрації Полтавської області про визнання протиправним та скасування розпорядження голови Гребінківської районної державної адміністрації Полтавської області від 14 січня 2019 року №5 "Про затвердження детального плану території за межами населених пунктів Наталівської сільської ради".

Ухвалою суду від 25.01.2019 позовну заяву залишено без руху, в зв'язку з невідповідністю її вимогам статей 160, 161 Кодексу адміністративного судочинства України.

У визначений судом строк позивач усунув недоліки позовної заяви, визначені в ухвалі суду від 25.01.2019.

З огляду на це, ухвалою суду від 11.02.2019 позовну заяву прийнято до розгляду та відкрито провадження у справі №440/302/19, вирішено розглядати справу за правилами спрощеного позовного провадження.

Учасники справи в судове засідання, призначене на 05.03.2019, не з'явилися, будучи належно повідомленими про дату, час та місце розгляду справи. Позивач та відповідачі звернулись до суду із заявами про розгляд справи за їх відсутності. В зв'язку з цим, фіксування судового засідання за допомогою звукозаписувального технічного засобу відповідно до приписів частини 4 статті 229 Кодексу адміністративного судочинства України не здійснювалося.

Частиною четвертою статті 9 Кодексу адміністративного судочинства України передбачено, що суд вживає визначені законом заходи, необхідні для з'ясування всіх обставин у справі, у тому числі щодо виявлення та витребування доказів з власної ініціативи.

Згідно з частиною третьою статті 77 Кодексу адміністративного судочинства України суд може пропонувати сторонам надати докази та збирати докази з власної ініціативи, крім випадків, визначених цим Кодексом.

Відповідно до частини третьої статті 80 Кодексу адміністративного судочинства України про витребування доказів за власною ініціативою або за клопотанням учасника справи, або про відмову у витребуванні доказів суд постановляє ухвалу.

Згідно положень статті 94 Кодексу адміністративного судочинства України письмовими доказами є документи (крім електронних документів), які містять дані про обставини, що мають значення для правильного вирішення спору.

Письмові докази подаються в оригіналі або в належним чином засвідченій копії, якщо інше не визначено цим Кодексом. Якщо для вирішення спору має значення лише частина документа, подається засвідчений витяг з нього.

Учасники справи мають право подавати письмові докази в електронних копіях, посвідчених електронним цифровим підписом, прирівняним до власноручного підпису відповідно до закону. Електронна копія письмового доказу не вважається електронним доказом.

Копії документів вважаються засвідченими належним чином, якщо їх засвідчено в порядку, встановленому чинним законодавством.

Учасник справи, який подає письмові докази в копіях (електронних копіях), повинен зазначити про наявність у нього або іншої особи оригіналу письмового доказу.

Учасник справи підтверджує відповідність копії письмового доказу оригіналу, який знаходиться у нього, своїм підписом із зазначенням дати такого засвідчення.

Якщо подано копію (електронну копію) письмового доказу, суд за клопотанням учасника справи або з власної ініціативи може витребувати у відповідної особи оригінал письмового доказу. Якщо оригінал письмового доказу не поданий, а учасник справи або суд ставить під сумнів відповідність поданої копії (електронної копії) оригіналу, такий доказ не береться судом до уваги.

Як слідує з матеріалів справи, предметом оскарження у даній справі є розпорядження голови Гребінківської РДА Полтавської області від 14.01.2019 №5 "Про затвердження проекту детального плану території за межами населених пунктів Наталівської сільської ради". Позовні вимоги ПП "Телерадіокомпанія "Пирятин" мотивує тим, що здійснює свою діяльність у сфері телебачення та радіомовлення, в тому числі, й на території Гребінківського району Полтавської області, доводить до відома громадськості актуальні питання з громадського життя району, а тому порушення порядку прийняття оскаржуваного розпорядження порушує права телерадіокомпанії, оскільки є перешкодою для висвітлення даного питання.

25.02.2019 до суду за підписом голови Гребінківської РДА Полтавської області надійшов відзив на позовну заяву з доданими до нього документами.

Дослідивши додані до відзиву документи судом встановлено, що серед них містяться незавірені належним чином копії районної газети "Гребінчин край" від 15.11.2018 №46/8468, від 29.11.2018 №48/8470 з оголошенням про громадські слухання та від 24.01.2019 №4/8478 з оприлюдненням розпорядження голови райдержадміністрації від 14.01.2019 №5. Також у відзиві вказано, що розпорядження від 09.10.2017 №258 та від 14.01.2019 №5 були оприлюднені на сайті Гребінківської РДА.

З огляду на викладене, суд вважає за необхідне витребувати у Гребінківської РДА Полтавської області належним чином завірені копії районної газети "Гребінчин край" та докази оприлюднення на сайті Гребінківської РДА розпоряджень від 09.10.2017 №258 та від 14.01.2019 №5, а також зобов'язати надати суду для огляду оригінали районної газети "Гребінчин край" від 15.11.2018 №46/8468, від 29.11.2018 №48/8470 з оголошенням про громадські слухання та від 24.01.2019 №4/8478 з оприлюдненням розпорядження голови райдержадміністрації від 14.01.2019 №5.

На підставі викладеного, керуючись статтями 9, 77, 80, 94, 243, 248, 256 Кодексу адміністративного судочинства України, суд, -

У Х В А Л И В:

Витребувати від Гребінківської районної державної адміністрації Полтавської області належним чином завірені копії районної газети "Гребінчин край" від 15.11.2018 №46/8468, від 29.11.2018 №48/8470 з оголошенням про громадські слухання та від 24.01.2019 №4/8478 з оприлюдненням розпорядження голови райдержадміністрації від 14.01.2019 №5, а також докази оприлюднення на сайті Гребінківської РДА розпорядження від 09.10.2017 №258 та від 14.01.2019 №5.

Зазначені документи надати суду в строк до 20 березня 2019 року.

Зобов'язати Гребінківську районну державну адміністрацію Полтавської області надати на огляд суду оригінали районної газети "Гребінчин край" від 15.11.2018 №46/8468, від 29.11.2018 №48/8470 з оголошенням про громадські слухання та від 24.01.2019 №4/8478 з оприлюдненням розпорядження голови райдержадміністрації від 14.01.2019 №5 шляхом їх представлення в наступному судовому засіданні або шляхом їх долучення до матеріалів справи у строк до 20 березня 2019 року.

Ухвала оскарженню не підлягає та набирає законної сили з моменту її підписання суддею.

Суддя О.В. Гіглава