Ухвала суду № 80261656, 05.03.2019, Полтавський окружний адміністративний суд

ПОЛТАВСЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД

УХВАЛА

про витребування доказів

05 березня 2019 рокум. ПолтаваСправа № 440/410/19

ОСОБА_1 окружний адміністративний суд у складі:

головуючого судді – Сич С.С.,

за участю:

секретаря судового засідання – Гнітько О.О.,

представника позивача – ОСОБА_2,

розглянувши у підготовчому засіданні справу за адміністративним позовом ОСОБА_3 до ОСОБА_1 районної державної адміністрації про визнання протиправною відмову та зобов'язання вчинити певні дії, -

В С Т А Н О В И В:

01 лютого 2019 року позивач ОСОБА_3 звернулася до ОСОБА_1 окружного адміністративного суду з позовною заявою до ОСОБА_1 районної державної адміністрації про визнання протиправною відмови ОСОБА_1 районної державної адміністрації від 05.10.2018 №2964/01-31 у наданні дозволу на розроблення детального плану території під будівництво Щербанівської сонячної електростанції "Полтаваенергопарк" потужністю до 25 МВт в адміністративних межах Щербанівської сільської ради Полтавського району (за межами населених пунктів) на земельних ділянках, які належать на праві приватної власності ОСОБА_3 та зобов'язання ОСОБА_1 районної державної адміністрації надати дозвіл на розроблення детального плану території під будівництво Щербанівської сонячної електростанції "Полтаваенергопарк" потужністю до 25 МВт в адміністративних межах Щербанівської сільської ради Полтавського району (за межами населених пунктів) на земельних ділянках, які належать на праві приватної власності ОСОБА_3.

Ухвалою ОСОБА_1 окружного адміністративного суду від 06 лютого 2019 року прийнято позовну заяву до розгляду та відкрито провадження в адміністративній справі №440/410/19; вирішено справу розглядати за правилами загального позовного провадження; призначено підготовче судове засідання на 10:00 год. 05 березня 2019 року; витребувано від відповідача ОСОБА_1 районної державної адміністрації засвідчені належним чином копії: заяви ОСОБА_3 та всіх доданих до неї документів, за результатами розгляду яких позивачу надано відповідь листом ОСОБА_1 РДА від 05.10.2018 №2964/01-31; всіх документів, які враховувалися відповідачем при прийнятті рішення, оформленого листом ОСОБА_1 РДА від 05.10.2018 №2964/01-31; встановлено строк для надання документів до суду десять днів з дня отримання копії ухвали про відкриття провадження у справі.

Копію ухвали ОСОБА_1 окружного адміністративного суду від 06 лютого 2019 року відповідач отримав 11 лютого 2019 року, що підтверджується наявною у матеріалах справи розпискою.

Однак, станом на 05 березня 2019 року відповідач не надав до суду документи, витребувані ухвалою суду від 06 лютого 2019 року, чим не виконав вимоги ухвали ОСОБА_1 окружного адміністративного суду від від 06 лютого 2019 року в частині надання доказів.

Частиною 4 статті 9 Кодексу адміністративного судочинства України передбачено, що суд вживає визначені законом заходи, необхідні для з'ясування всіх обставин у справі, у тому числі щодо виявлення та витребування доказів з власної ініціативи.

Статтею 72 Кодексу адміністративного судочинства України встановлено, що доказами в адміністративному судочинстві є будь-які дані, на підставі яких суд встановлює наявність або відсутність обставин (фактів), що обґрунтовують вимоги і заперечення учасників справи, та інші обставини, що мають значення для правильного вирішення справи. Ці дані встановлюються такими засобами: 1) письмовими, речовими і електронними доказами; 2) висновками експертів; 3) показаннями свідків.

Згідно з частиною 3 статті 77 Кодексу адміністративного судочинства України суд може пропонувати сторонам надати докази та збирати докази з власної ініціативи, крім випадків, визначених цим Кодексом.

Відповідно до частини 3 статті 80 Кодексу адміністративного судочинства України про витребування доказів за власною ініціативою або за клопотанням учасника справи, або про відмову у витребуванні доказів суд постановляє ухвалу.

Частиною 6 статті 80 Кодексу адміністративного судочинства України встановлено, що будь-яка особа, у якої знаходиться доказ, повинна видати його на вимогу суду.

Враховуючи викладене, з метою перевірки оскаржуваного рішення суб'єкта владних повноважень критеріям, визначеним частиною 2 статті 2 Кодексу адміністративного судочинства України, для всебічного та повного з’ясування обставин справи, суд вважає за необхідне витребувати від відповідача ОСОБА_1 районної державної адміністрації:

1) засвідчені належним чином копії:

- заяви ОСОБА_3 та всіх доданих до неї документів, за результатами розгляду яких позивачу надано відповідь листом ОСОБА_1 РДА від 05.10.2018 №2964/01-31;

- всіх документів, які враховувалися відповідачем при прийнятті рішення, оформленого листом ОСОБА_1 РДА від 05.10.2018 №2964/01-31;

2) докази на підтвердження того, що проектування та будівництво Щербанівської сонячної електростанції потужністю до 25 МВт суперечить містобудівній документації регіонального рівня, у тому числі, засвідчену належним чином копію містобудівної документації регіонального рівня, на яку наявне посилання у листі ОСОБА_1 РДА від 05.10.2018 №2964/01-31.

На підставі викладеного, керуючись статтями 9, 72, 77, 80, 180, 243, 248, 256 Кодексу адміністративного судочинства України, -

У Х В А Л И В:

Витребувати від відповідача ОСОБА_1 районної державної адміністрації:

1) засвідчені належним чином копії:

- заяви ОСОБА_3 та всіх доданих до неї документів, за результатами розгляду яких позивачу надано відповідь листом ОСОБА_1 РДА від 05.10.2018 №2964/01-31;

- всіх документів, які враховувалися відповідачем при прийнятті рішення, оформленого листом ОСОБА_1 РДА від 05.10.2018 №2964/01-31;

2) докази на підтвердження того, що проектування та будівництво Щербанівської сонячної електростанції потужністю до 25 МВт суперечить містобудівній документації регіонального рівня, у тому числі, засвідчену належним чином копію містобудівної документації регіонального рівня, на яку наявне посилання у листі ОСОБА_1 РДА від 05.10.2018 №2964/01-31.

Витребувані документи надати до суду у строк до 20 березня 2019 року.

Роз'яснити відповідачу, що згідно із частиною 9 статті 79 Кодексу адміністративного судочинства України копії доказів (крім речових доказів), що подаються до суду, заздалегідь надсилаються або надаються особою, яка їх подає, іншим учасникам справи. У разі якщо особи, які не мають можливості подати доказ, який витребовує суд, або не мають можливості подати такий доказ у встановлені строки, зобов'язані повідомити про це суд із зазначенням причин протягом п'яти днів з дня вручення ухвали. У випадку неповідомлення суду про неможливість подати докази, витребувані судом, а також за неподання таких доказів без поважних причин, суд застосовує до відповідної особи заходи процесуального примусу, визначені цим Кодексом. Згідно частини першої статті 149 Кодексу адміністративного судочинства України суд може постановити ухвалу про стягнення в дохід Державного бюджету України з відповідної особи штрафу у сумі від 0,3 до трьох розмірів прожиткового мінімуму для працездатних осіб у випадках: неповідомлення суду про неможливість подати докази, витребувані судом, або неподання таких доказів без поважних причин суб'єктом владних повноважень.

Копію ухвали надіслати учасникам справи.

Ухвала оскарженню не підлягає та набирає законної сили негайно після її проголошення.

Повний текст ухвали складено 06 березня 2019 року.

Суддя С.С. Сич