Ухвала суду № 80258370, 01.03.2019, Івано-Франківський окружний адміністративний суд

ІВАНО-ФРАНКІВСЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД

У Х В А Л А

"01" березня 2019 р. справа № 809/54/17

м. Івано-Франківськ

Івано-Франківський окружний адміністративний суд у складі:

судді Григорука О.Б.

при секретарі Арабчук В.М.,

за участю представника відповідача – ОСОБА_1,

розглянувши у відкритому судовому засіданні в приміщенні суду заяву про поновлення строку, встановленого для пред'явлення виконавчого листа до виконання, у справі за позовом Першого заступника військового прокурора Львівського гарнізону в інтересах держави в особі Міністерства оборони України, Національної академії сухопутних військ імені гетьмана ОСОБА_2 до ОСОБА_3 про стягнення витрат, пов'язаних з його утриманням, в розмірі 24425,31 грн., -

В С Т А Н О В И В:

Національна академія сухопутних військ імені гетьмана ОСОБА_2 шляхом поштового відправлення 30.01.2019 звернулась до суду з заявою про поновлення пропущеного строку для пред’явлення виконавчого листа до виконання в адміністративній справі №809/54/17 за позовом Першого заступника військового прокурора Львівського гарнізону в інтересах держави в особі Міністерства оборони України, Національної академії сухопутних військ імені гетьмана ОСОБА_2, до ОСОБА_3 про стягнення витрат, пов'язаних з його утриманням, в розмірі 24425,31 грн.

Заява мотивована тим, що згідно постанови державного виконавця Тисменицького районного відділу державної виконавчої служби Головного територіального управління юстиції в Івано-Франківській області від 28.09.2017 про повернення виконавчого документу до суду, виконавчий лист №809/54/17 від 21.03.2017 мав бути повернутий до Івано-Франківського окружного адміністративного суду, однак фактично знаходився в Тисменицькому районному відділі державної виконавчої служби Головного територіального управління юстиції в Івано-Франківській області. Національна академія сухопутних військ імені гетьмана ОСОБА_2 неодноразово зверталась до Івано-Франківського окружного адміністративного суду з клопотанням про повернення виконавчого листа №809/54/17 від 21.03.2017, оскільки не володіла інформацією про фактичне місце знаходження наведеного виконавчого документа, який лише 20.11.2018 був надісланий Тисменицьким районним відділом державної виконавчої служби Головного територіального управління юстиції в Івано-Франківській області до Національної академії сухопутних військ імені гетьмана ОСОБА_2. Враховуючи те, що строк пред’явлення виконавчого листа №809/54/17 від 21.03.2017 до виконання визначено до 07.06.2017, Національна академія сухопутних військ імені гетьмана ОСОБА_2 через об’єктивні та поважні причини пропустила строк на пред’явлення виконавчого документа до виконання.

В судове засідання з розгляду заяви про поновлення пропущеного строку для пред’явлення виконавчого листа до виконання, призначеного судом в межах строків, визначених частиною третьою статті 376 Кодексу адміністративного судочинства України, позивачі, які буди належним чином повідомленими про дату, час та місце розгляду заяви, явку своїх представників не забезпечили.

07.02.2019 Міністерство оборони України надіслало на електронну пошту Івано-Франківського окружного адміністративного суду клопотання від 07.02.2019 №95 про розгляд заяви про поновлення строку, встановленого для пред'явлення виконавчого листа до виконання, без участі його представника (а.с.163).

26.02.2019 Національна академія сухопутних військ імені гетьмана ОСОБА_2 направила до Івано-Франківського окружного адміністративного суду клопотання від 19.02.2019 №905 про розгляд заяви про поновлення строку, встановленого для пред'явлення виконавчого листа до виконання, без участі її представника.

Представник відповідача щодо заяви про поновлення строку, встановленого для пред'явлення виконавчого листа до виконання, не заперечила.

Розглянувши подану заяву про поновлення пропущеного строку для пред’явлення виконавчого листа до виконання, заслухавши пояснення представника відповідача, дослідивши докази та матеріали адміністративної справи суд встановив наступне.

06.02.2017 Івано-Франківський окружний адміністративний суд за результатом розгляду справи №809/54/17 за позовом Першого заступника військового прокурора Львівського гарнізону в інтересах держави в особі Міністерства оборони України, Національної академії сухопутних військ імені гетьмана ОСОБА_2, до ОСОБА_3 про стягнення витрат, пов'язаних з його утриманням, в розмірі 24425,31 грн., прийняв постанову, якою позов задовольнив та стягнув з ОСОБА_3 на користь Національної академії сухопутних військ імені гетьмана ОСОБА_2, витрати, пов'язані з його утриманням у Національній академії сухопутних військ імені гетьмана ОСОБА_2, у розмірі 24425,31 грн. (а.с.69-73).

21.03.2017 на виконання вищевказаної постанови від 06.02.2017 Івано-Франківський окружний адміністративний суд видав виконавчий лист №809/54/17, який отриманий Національною академія сухопутних військ імені гетьмана ОСОБА_2 04.04.2017.

26.04.2017 Національна академія сухопутних військ імені гетьмана ОСОБА_2 звернулась до Тисменицького районного відділу державної виконавчої служби Головного територіального управління юстиції в Івано-Франківській області із заявою №1651 про примусове виконання виконавчого листа №809/54/17 від 21.03.2017 (а.с.140-141).

05.05.2017 головний державний виконавець Тисменицького районного відділу державної виконавчої служби Головного територіального управління юстиції в Івано-Франківській області прийняв постанову про відкриття виконавчого провадження №53875888 (а.с.142).

28.09.2017 головним державним виконавцем Тисменицького районного відділу державної виконавчої служби Головного територіального управління юстиції в Івано-Франківській області прийнято постанову про повернення виконавчого документу до суду у зв’язку з прийняттям Львівським апеляційним адміністративним судом ухвали від 01.06.2017 про поновлення строку подання апеляційної скарги на постанову від 06.02.2017 в справі №809/54/17 (а.с.150). Згідно пункту 1 зазначеної постанови державного виконавця від 28.09.2017, виконавчий лист №809/54/17 від 21.03.2017 визначено повернути до суду, що його видав.

08.11.2017 Львівським апеляційним адміністративним судом прийнято ухвалу, якою залишено без задоволення апеляційну скаргу ОСОБА_3, а постанову Івано-Франківського окружного адміністративного суду від 06.02.2017 в справі №809/54/17 – без змін (а.с.121-124).

Національна академія сухопутних військ імені гетьмана ОСОБА_2 листами №5181 від 03.12.2017, №408 від 07.02.2018, №4738 від 30.10.2018 зверталась до Івано-Франківського окружного адміністративного суду з заявами про повернення виконавчого листа №809/54/17 від 21.03.2017 (а.с.128-133).

20.11.2018 Тисменицький районний відділ державної виконавчої служби Головного територіального управління юстиції в Івано-Франківській області надіслав Національній академії сухопутних військ імені гетьмана ОСОБА_2 постанову про повернення виконавчого документу до суду від 28.09.2017 та оригінал виконавчого листа №809/54/17 від 21.03.2017.

03.12.2018 Національна академія сухопутних військ імені гетьмана ОСОБА_2 звернулась до Тисменицького районного відділу державної виконавчої служби Головного територіального управління юстиції в Івано-Франківській області із заявою №5303 про примусове виконання рішення суду в справі №809/54/17 (а.с.13).

20.12.2018 Тисменицький районний відділ державної виконавчої служби Головного територіального управління юстиції в Івано-Франківській області надіслав Національній академії сухопутних військ імені гетьмана ОСОБА_2 повідомлення про повернення виконавчого документу стягувачу без прийняття до виконання у зв’язку з закінченням строку пред’явлення виконавчого листа до виконання (а.с.152-153).

Відповідно до частини першої статті 12 Закону України «Про виконавче провадження» виконавчі документи, за якими стягувачем є держава або державний орган можуть бути пред’явлені до примусового виконання протягом трьох місяців.

Згідно пункту 1 частини 4 статті 12 Закону України "Про виконавче провадження" строки пред’явлення виконавчого документа до виконання перериваються у разі пред’явлення виконавчого документа до виконання.

Як встановлено судом вище, строк пред’явлення виконавчого листа №809/54/17 від 21.03.2017 до виконання визначено до 07.06.2017. Національна академія сухопутних військ імені гетьмана ОСОБА_2 26.04.2017 звернулась до Тисменицького районного відділу державної виконавчої служби Головного територіального управління юстиції в Івано-Франківській області із заявою №1651 про примусове виконання виконавчого листа №809/54/17 від 21.03.2017, тобто в межах строку пред’явлення виконавчого документу до примусового виконання (а.с.140-141). Головний державний виконавець Тисменицького районного відділу державної виконавчої служби Головного територіального управління юстиції в Івано-Франківській області після прийняття 05.05.2017 постанови про відкриття виконавчого провадження №53875888 прийняв 28.09.2017 постанову про повернення виконавчого документу до суду, що його видав, однак виконавчий лист №809/54/17 від 21.03.2017 залишився в Тисменицькому районному відділі державної виконавчої служби Головного територіального управління юстиції в Івано-Франківській області, про що Національній академії сухопутних військ імені гетьмана ОСОБА_2 не було відомо до 20.11.2018.

З огляду на вищевикладене, суд дійшов висновку, що Національна академія сухопутних військ імені гетьмана ОСОБА_2 не мала можливості повторно подати виконавчий лист №809/54/17 від 21.03.2017 для виконання у встановлений строк після залишення без задоволення апеляційної скарги ОСОБА_3, у зв'язку з отриманням зазначеного виконавчого документу лише 20.11.2018, тобто після закінчення строку, встановленого для пред'явлення виконавчого листа до виконання.

Відповідно до частини 6 статті 12 Закону України "Про виконавче провадження" стягувач, який пропустив строк пред’явлення виконавчого документа до виконання, має право звернутися із заявою про поновлення такого строку до суду, який розглядав справу як суд першої інстанції.

Частиною першою статті 121 Кодексу адміністративного судочинства України встановлено, що суд за заявою учасника справи поновлює пропущений процесуальний строк, встановлений законом, якщо визнає причини його пропуску поважними, крім випадків, коли цим Кодексом встановлено неможливість такого поновлення.

Згідно з частиною першою статті 376 Кодексу адміністративного судочинства України стягувачам, які пропустили строк пред’явлення виконавчого листа до виконання з причин, визнаних судом поважними, пропущений строк може бути поновлено.

Суд звертає увагу на те, що законодавством не встановлено перелік випадків, які можуть розцінюватись судом, як поважні причини пропуску строків, тому суд в кожній конкретній справі з врахуванням всіх обставин самостійно визначає поважність таких причин. Проте, на переконання суду, це мають бути об'єктивні обставини, які не залежать від волевиявлення сторони та пов'язані з труднощами, що заважали звернутись до органів, які здійснюють примусове виконання судових рішень, у межах встановленого строку.

З огляду на наведені вище обставини, суд дійшов висновку, що причини пропуску Національною академією сухопутних військ імені гетьмана ОСОБА_2 строку пред’явлення до виконання виконавчого листа №809/54/17 від 21.03.2017 є поважними, оскільки не залежали від її волевиявлення, а тому пропущений строк підлягає поновленню.

Керуючись статтями 121, 241, 248, 376 Кодексу адміністративного судочинства України, статтею 12 Закону України "Про виконавче провадження", суд, -

У Х В А Л И В:

Заяву Національної академії сухопутних військ імені гетьмана ОСОБА_2 про поновлення строку, встановленого для пред'явлення виконавчого листа №809/54/17 від 21.03.2017 до виконання, - задовольнити.

Поновити Національній академії сухопутних військ імені гетьмана ОСОБА_2 строк для пред’явлення до виконання виконавчого листа №809/54/17, виданого 21.03.2017 Івано-Франківським окружним адміністративним судом, про стягнення з ОСОБА_3 (вул. Верховинська, 30, смт. Лисець, Тисменицький район, Івано-Франківська область, 77455, код НОМЕР_1) на користь Національної академії сухопутних військ імені гетьмана ОСОБА_2 (вул. Героїв Майдану, 32, м. Львів, 79012, код 08410370) витрати, пов’язані з його утриманням у Національній академії сухопутних військ імені гетьмана ОСОБА_2 у розмірі 24425,31 грн.

Ухвалу суду за результатами розгляду заяви про поновлення пропущеного строку може бути оскаржено в порядку, встановленому Кодексом адміністративного судочинства України.

Ухвала може бути оскарженою в апеляційному порядку. Відповідно до статей 295, 297, підпункту 15.5 пункту 15 частини 1 Перехідних положень Кодексу адміністративного судочинства України, апеляційна скарга на ухвалу суду подається через Івано-Франківський окружний адміністративний суд або безпосередньо до суду апеляційної інстанції протягом п’ятнадцяти днів з дня її проголошення.

Учасник справи, якому ухвала суду не була вручена у день її проголошення або складення, має право на поновлення пропущеного строку на апеляційне оскарження якщо апеляційна скарга подана протягом п’ятнадцяти днів з дня вручення йому відповідної ухвали суду.

Суддя Григорук О.Б.

Ухвала складена в повному обсязі 06.03.2019.