Рішення № 80253423, 27.02.2019, Косівський районний суд Івано-Франківської області

Справа № 347/1696/18

Провадження № 2/347/57/19

РІШЕННЯ

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

27 лютого 2019 року м. Косів

Косівський районний суд Івано-Франківської області в складі:

головуючого судді – Гордія В.І.,

з секретарем – Удудяк І.А.,

з участю представника позивача – ОСОБА_1,

адвоката – ОСОБА_2,

розглянувши у відкритому судовому засіданні в залі суду м. Косові справу за позовом ОСОБА_3 до ПрАТ "Косівська сільгосптехніка", третя особа: Косівське об"єднане управління Пенсійного фонду України Івано-Франківської області про визнання роботи за професією електрозварювальника, газозварювальника такою, відноситься до Списку № 2 виробництв, робіт, професій, посад і показників з шкідливими і особливо важкими умовами праці, зайнятість в яких повний робочий день, розділ ХХХІІІ, підрозділ 23200000-19756 за період з 06.10.1980 року по 29.12.2002 року,

в с т а н о в и в :

ОСОБА_3 звернувся до суду з позовом до ПрАТ "Косівська сільгосптехніка", третя особа: Косівське об"єднане управління Пенсійного фонду України Івано-Франківської області про визнання роботи за професією електрозварювальника, газозварювальника такою, відноситься до Списку № 2 виробництв, робіт, професій, посад і показників з шкідливими і особливо важкими умовами праці, зайнятість в яких повний робочий день, розділ ХХХІІІ, підрозділ 23200000-19756 за період з 06.10.1980 року по 29.12.2002 року.

В судовому засіданні позивач ОСОБА_3 та його представник ОСОБА_4 позов підтримали, суду пояснили, а позивач в позовній заяви зазначив, що 11.09.1980 року він був прийнятий на роботу слюсарем ІІІ розряду в ремонтну майстерню Косівської райсільгосптехніки, а з 08.10.1980 року був переведений електрозварником ІІІ-го розряду в цій же ремонтній майстерні. 14.12.1982 року йому було присвоєно кваліфікацію газо-електрозварника 4-го розряду, а 30.12.1985 року у відповідності з Постановою ЦК КПРС і ОСОБА_5 Міністрів СРСР від 1985 року №1114, він був звільнений по переводу в ремонтно-транспортне підприємство агрооб’єднання на підставі п.5 ст.36 КЗпП УРСР. Далі, з 02.01.1986 року позивач був прийнятий по переводу газоелектрозварником 4-го розряду в Косівське ремонтно-транспортне підприємство та пропрацював там до 14.09.1987 року. В подальшому 15.09.1987 року переведений у виробничо-технічне підприємство промислового об’єднання «Косівщина», а з 01.02.1988 року був переведений електрозварником 4-го розряду цього ж відділу в зв’язку із введенням нових тарифних умов оплати праці. 02.10.1989 року було звільнено в зв’язку з ліквідацією підприємства по переводу в ремонтно-технічне підприємство АПО «Косівщина», і цього ж числа його було прийнято на роботу в РТП АПО «Косівщина» електрозварником 4-го розряду в спеціальний цех РТМ по переводу. 03.01.1996 року був звільнений з даного підприємства в зв’язку із ліквідацією підприємства по переводу в ВАТ «Косівська сільгосптехніка» на підставі п.5 ст.36 КЗпП України і цього ж дня був прийнятий на роботу електрозварником 5-го розряду в РТМ ВАТ «Косів сільгосптехніка» та 29.12.2002 року його було звільнено з роботи по скороченню з штатів. Таким чином його страховий стаж складає 33 роки 10 місяців 21 день, з них робота на посадах електрозварника та газоелектрозварника з 08.10.1980 року по 14.09.1987 року та з 15.09.1987 року по 29.12.2002 року.

06.07.2015 року позивач звернувся із письмовою заявою до управління Пенсійного фонду України в Косівському районі про призначення йому пенсії і подав всі необхідні документи, в тому числі і довідку про підтвердження наявного трудового стажу за №42 від 22.06.2015 року, видану ПАТ «Косівська сільгосптехніка», в якій було підтверджено наявний трудовий стаж для призначення пільгової пенсії, який вказаний в трудовій книжці, про відпрацювання повного робочого дня і виконання робіт по професії електро-газозварювальника, зайнятого на різанні і в ручному зварюванні, що передбачено Списком №2 виробництв, робіт, професій, посад і показників, зайнятість в яких дає право пенсію за віком на пільгових умовах, розділу ХХХІІІ підрозділ 23200000-19756 на підставі постанови КМ України № 162 від 11.03.1994 року.

Проте, пенсія на пільгових умовах не була призначена і позивач отримав із Пенсійного фонду в Косівському районі відмову в якій вказано, що йому відмовлено у призначенні пенсії на пільгових умовах по Списку №2 у зв’язку з відкликанням підприємством ПрАТ «Косівська сільгосптехніка» довідки про пільговий характер роботи, як видану помилково.

В серпні 2015 року він звернувся за захистом своїх прав до суду і постановою Косівського районного суду від 21.11.2015 року його позовні вимоги було задоволено та зобов»язано ПАТ «Косівська сільгосптехніка» видати позивачу довідку на підтвердження наявності у нього трудового стажу за професією, що відноситься до Списку №2. Апеляційна інстанція дану постанову залишила в силі і управління Пенсійного фонду здійснювало позивачу виплату пенсії на пільгових умовах до 16.05.2018 року – до набрання законної сили Постановою Верховного Суду, якою скасовано судові рішення першої та апеляційної інстанцій та закрито провадження по справі в адміністративному порядку із роз»ясненням позивачу на звернення до суду з таким позовом в порядку цивільного судочинства. А тому просять позов задоволити.

Представник ПрАТ «Косівська сільгосптехніка» ОСОБА_5 та адвокат ОСОБА_2 в судовому засіданні позов не визнали, та згідно поданого відповідачем відзиву на позов суду пояснили, що викладені у позові ОСОБА_3 підстави не повністю відповідають дійсності, оскільки позивач не працював повний робочий день за даною професією, так як він працював ще по сумісництву бригадиром орендного колективу спеціального цеху ремонтної майстерні. А запис у трудовій книжці про роботу електрозварником, ще не є підтвердженням того, що працівник працював по цій професії повний робочий день. Дана обставина може бути підтверджена тільки на підставі даних бухгалтерського обліку, де зафіксовано фактично використаний робочий час по певній професії. Тобто, дана пільгова пенсія може бути призначена позивачу лише при наявності у нього такого стажу за умови його праці у шкідливих умовах праці з повним робочим днем. А крім того, вважає, що посилання позивача на висновки судів, провадження по яких закрито, є безпідставним. А тому, просять в позові відмовити.

Представник третьої особи Косівського об»єднаного управління Пенсійного фонду України Івано-Франківської області ОСОБА_6, в судовому засіданні пояснила, що у жовтні 2016 року управління ПФУ на підставі довідки виданої ПрАТ «Косівська сільгосптехніка» за №77 від 02.09.2016 року призначило пільгову пенсію ОСОБА_3 згідно Списку № 2, розділ ХХХІІІ. Але, в зв»язку із відкликанням ПрАТ «Косівська сільгосптехніка» даної довідки, 16.05.2018 року, здійснення виплати пільгової пенсії позивачу управління припинило. Тобто, управління ПФУ не оспорювало судові рішення, а лише здійснювало нарахування та виплату пенсії позивачу відповідно до наданих цим підприємством довідок. Тобто, відносить вирішення даного спору на розсуд суду.

Вислухавши сторони та вивчивши матеріали справи суд вважає, що позов слід задоволити з наступних підстав.

У відповідності до вимог ст.ст. 12, 13 ЦПК України, кожна сторона повинна довести обставини, які мають значення для справи і на які вона посилається як на підставу своїх вимог або заперечень, крім випадків, встановлених цим Кодексом.

Суд розглядає справи не інакше як за зверненням особи, поданим відповідно до цього Кодексу, в межах заявлених нею вимог і на підставі доказів, поданих учасниками справи або витребуваних судом у передбачених цим Кодексом випадках.

Згідно положень ст.ст.15-16 ЦК України, кожна особа має право на захист свого цивільного права у разі його порушення, невизнання або оспорювання. Кожна особа має право звернутися до суду за захистом свого особистого немайнового або майнового права та інтересу.

Як передбачено статтею 12 Закону України «Про пенсійне забезпечення» (1788-ХІІ), право на пенсію за віком мають: чоловіки - після досягнення 60 років і при стажі роботи не менше 25 років; жінки - після досягнення 55 років і при стажі роботи не менше 20 років.

В свою чергу, згідно п.б ч.1 ст. 13 вищенаведеного Закону, на пільгових умовах мають право на пенсію за віком, незалежно від місця останньої роботи: працівники, зайняті повний робочий день на інших роботах із шкідливими і важкими умовами праці, - за списком № 2 виробництв, робіт, професій, посад і показників, затверджуваним Кабінетом Міністрів України, і за результатами атестації робочих місць - після досягнення 55 років і при стажі роботи не менше 30 років у чоловіків, з них не менше 12 років 6 місяців на зазначених роботах, і не менше 25 років у жінок, з них не менше 10 років на зазначених роботах.

Також, відповідно до положень ст. 13 вищеназваного Закону (1788-ХІІ), порядок пенсійного забезпечення осіб, які працювали до введення в дію цього Закону на роботах із шкідливими і важкими умовами праці, передбачених законодавством, що діяло раніше, визначається статтею 100 цього Закону.

Статтею 100 Закону України "Про пенсійне забезпечення" (1788-ХІІ) передбачено, що особам, які працювали до введення в дію цього Закону на роботах із шкідливими і важкими умовами праці, передбачених раніше діючим законодавством, пенсії за віком призначаються на таких умовах:

а) особам, які мають на день введення в дію цього Закону повний стаж на зазначених роботах, що давав право на пенсію на пільгових умовах, пенсії в розмірах, передбачених цим Законом, призначаються відповідно до вимог за віком і стажем, встановлених раніше діючим законодавством;

б) особам, які не мають повного стажу роботи із шкідливими і важкими умовами праці, вік, необхідний для призначення пенсії відповідно до статті 12, знижується пропорційно наявному стажу в порядку, передбаченому статтями 13-14 цього Закону, виходячи з вимог цього стажу, встановлених раніше діючим законодавством.

Тобто, пенсії особам, які до 01.01.1992 року (введення в дію Закону 1788-ХІІ згідно Постанови ВРУ від 06.12.1991 року) працювали на роботах зі шкідливими і важкими умовами праці, призначаються у відповідності до вимог передбачених раніше діючим законодавством, але відповідно до вимог, встановлених цим законодавством.

При цьому, не вимагається наявність атестації робочих місць за умовами праці до трудового стажу особи набутого до введення в дію Порядку проведення атестації робочих місць за умовами праці, який було введено в дію з 21.08.1992 року згідно з постановою Кабінету Міністрів України від 1 серпня 1992 року N 442 «Про Порядок проведення атестації робочих місць за умовами праці».

Статтею 62 Закону України "Про пенсійне забезпечення" передбачено, що основним документом, що підтверджує стаж роботи, є трудова книжка. Порядок підтвердження наявного трудового стажу при відсутності трудової книжки або відповідних записів у ній встановлюється Кабінетом Міністрів України.

Як було встановлено в судовому засіданні, позивач ОСОБА_3 працював на посаді електрозварника та газоелектрозварника з 08.10.1980 року по 29.12.2002 року, що підтверджується записами трудової книжки серії БТ-І №8012837 від 22.04.1982 року (а.с.7-10).

Дана посада дає право на призначення пенсії на пільгових умовах по Списку №2 виробництв, робіт, професій, посад і показників на роботах із шкідливими і важкими умовами праці, зайнятість в яких повний робочий день – дає право на пенсію за віком на пільгових умовах відповідно до постанови КМУ № 162 від 11.03.1994 року (чинної на час роботи позивача), а саме: розділ ХХХІІІ – Загальні професії, пункт 23200000-19756 – електрогазозварники, зайняті на різанні і ручному зварюванні, на напівавтоматичних машинах, а також на автоматичних машинах із застосуванням флюсів, що містять шкідливі речовини не нижче 3 класу небезпеки.

Згідно пункту 3 Порядку застосування Списків № 1 і 2 виробництв, робіт, професій, посад і показників при обчисленні пенсії за віком на пільгових умовах, затвердженого Наказом Міністерства праці та соціальної політики України від 18.11.2005 № 383, – при визначенні права на пенсію за віком на пільгових умовах застосовуються Списки, що чинні на період роботи особи. До пільгового стажу зараховується весь період роботи на відповідних посадах або за професіями незалежно від дати їх внесення до Списків за умови підтвердження документами відповідних умов праці за час виконання роботи до 21.08.92 та за результатами проведення атестації робочих місць за умовами праці після 21.08.92 (приклади у додатках 1, 2).

При цьому, суд не погоджується із твердженнями представника відповідача ОСОБА_5 про те, що позивач немає права на призначення йому пільгової пенсії, оскільки підприємством не було проведено атестацію робочих місць за умовами праці, і крім того, він по сумісництву працював ще бригадиром, що, на її думку, вказує на те, що позивач працював у шкідливих умовах не повний робочий день як передбачено Списком №2.

По-перше, позивач дійсно працював по сумісництву бригадиром з 1985 по 1992 рік, що стверджується копіями бухгалтерських документів про нарахування ОСОБА_3 заробітної плати за бригадирство (а.с.47-55), однак, даний факт жодним чином не вказує на виконання позивачем дорученої йому роботи неповний робочий день. Навпаки, згідно п.4.16 Розділу – ІУ «Оплата і нормування праці» за підписом голови профкому Косівської райсільгосптехніки, від 1985 року (а.с.41-44) встановлено, що бригадирам із числа робітників-відрядників, які не звільнені від основної роботи, слід проводити доплату за керівництво бригадою, що ствердив в судовому засіданні і позивач, пояснивши суду, що він виконував роботу в шкідливих умовах праці на рівні із іншими працівниками його бригади, а обов»язок бригадира полягав лише у слідкуванні за дисципліною і виконанні бригадою виробничих завдань (плану). А провіряти правильність віднесення робіт і робітників до тарифних розрядів, використання робітників у відповідності із професією і кваліфікацією згідно п.4.19 вищенаведеного Розділу –ІУ, було покладено на голову профкому.

Тобто, робота ОСОБА_3 по сумісництву бригадиром, не являлася сумісництвом, а була формою організації і стимулювання праці (п.4.15 Розділу ІУ а.с.43) і не впливає на віднесення даного періоду роботи до професії передбаченої Списком №2, оскільки згідно положень Порядку застосування Списків №1 і №2 виробництв, робіт, професій, посад і показників при обчисленні стажу роботи, що дає право на пенсію за віком на пільгових умовах (затвердженого Наказом Міністерства праці та соціальної політики України від 18.11.2005 року за № 383), – трудовий стаж набутий особою до 21.08.1992 року не ставиться під сумнів взагалі і беззаперечно зараховується до стажу роботи, який дає особі право на пільгову пенсію, а в даному випадку, згідно Списку №2.

По-друге, щодо питання проведення атестації робочих місць, то слід зазначити, що згідно абзацу 2 пункту 4 Порядку проведення атестації робочих місць за умовами праці, затвердженого Постановою КМУ від 01.08.1992 року N 442 – відповідальність за своєчасне та якісне проведення атестації покладається на керівника підприємства, організації.

А пунктами 8 та 9 вищенаведеного Порядку, передбачено, що відомості про результати атестації робочих місць заносяться до карти умов праці, форма якої затверджується Мінсоцполітики разом з МОЗ.

Перелік робочих місць, виробництв, професій і посад з пільговим пенсійним забезпеченням працівників після погодження з профспілковим комітетом затверджується наказом по підприємству, організації і зберігається протягом 50 років. Витяги з наказу додаються до трудової книжки працівників, професії та посади яких внесено до переліку.

Таким чином, судом встановлено, що хоч атестація робочих місць на підприємствах, куди по переводу приймався і звільнявся позивач і не проводилася, однак, згідно записів в його трудовій книжці в період з 08.10.1980 року по 29.12.2002 року він працював за професією зварника (електро - та газозварника), яка на час його роботи відносилась до професій перелічених у Списку №2 виробництв, робіт, професій, посад і показників на роботах із шкідливими і важкими умовами праці, зайнятість в яких повний робочий день, – що дає позивачу право на пенсію за віком на пільгових умовах.

Окрім того, Косівське об»єднане управління ПФУ Івано-Франківської області вже здійснювало позивачу виплату пільгової пенсії і не заперечує щодо відновлення такої виплати в подальшому за умови надання документів, підтверджуючих наявність трудового стажу.

Враховуючи наведене на підставі ст.ст. 15-16 ЦК України, 12, 13, 26 Закону України «Про пенсійне забезпечення», та керуючись ст.ст. 12-13, 263-265, 268 ЦПК України, суд ,-

В И Р І Ш И В :

Позов задовольнити.

Визнати роботу ОСОБА_3, ІНФОРМАЦІЯ_1 в період з 08.10.1980 року по 29.12.2002 року на посаді електрозварника, газоелектрозварника в ПрАТ «Косівська сільгосптехніка», такою, що належать до Списку №2 робіт, виробництв, професій, посад і показників з шкідливими і особливо шкідливими умовами праці, зайнятість в яких повний робочий день, розділу XXXIII, підрозділ 23200000-19756, відповідно до Постанови КМ України №162 від 11.03.1994 року «Про затвердження списків виробництв, робіт, професій, посад і показників, зайнятість в яких повний робочий день, Постанови КМУ №442 від 01.08.1992 року.

Зобовязати ПрАТ «Косівська сільгосптехніка» видати ОСОБА_3, довідку про підтвердження наявного трудового стажу щодо роботи за професією електрозварювальника та газоелектрозварювальника відповідно до Списку №2 виробництв, робіт, професій, посад і показників з шкідливими і особливо важкими умовами праці, зайнятість в яких повний робочий день, розділу XXXIII, підрозділ 23200000-19756, Постанови Кабінету Міністрів України №162 від 11.03.1994 року «Про затвердження списків виробництв, робіт, професій, посад і показників, зайнятість в яких повний робочий день, яке дає право на пенсію за віком на пільгових умовах», з 08.10.1980 року по 21.08.1992 року та направити її у Косівське об"єднане управління Пенсійного фонду України Івано-Франківської області для подальшого нарахування пенсії з часу її призупинення, тобто з 16.05.2018 року.

Апеляційна скарга на рішення суду до дня початку функціонування Єдиної судової інформаційно-телекомунікаційної системи може бути подана до Івано-Франківського апеляційного суду через Косівський районний суд протягом тридцяти днів з дня його проголошення.

Суддя: В.І. Гордій