Постанова № 80244557, 27.12.2018, Красилівський районний суд Хмельницької області

Красилівський районний суд Хмельницької області

Справа № 677/1675/17

П О С Т А Н О В А

І М Е Н Е М У К Р А Ї Н И

27.12.2018 м.Красилів

Красилівський районний суд Хмельницької області

в складі : головуючої - судді Боголюбової Л.М.

за участі секретаря судового засідання Коломієць Л.В.

розглянувши у відкритому судовому засіданні в м.Красилові справу за адміністративним позовом ОСОБА_1 до Головного управління Пенсійного фонду України Хмельницької області, третя особа на стороні відповідача, яка не заявляє самостійних вимог СК «Урожай» в особі ліквідатора ОСОБА_2, про визнання рішення про відмову у призначенні пенсії за віком на пільгових умовах протиправним, зобов»язання зарахувати періоди роботи до стажу для призначення пенсії за віком на пільгових умовах та призначити пенсію,-

ВСТАНОВИВ:

У жовтні 2017 року ОСОБА_1 звернувся до суду з вищевказаною позовною заявою. В обгрунтування поданої заяви ОСОБА_1 посилається на те, що листом управління Пенсійного фонду України №4525/04 від 30.08.2017 року йому відмовлено в оформленні пенсії на пільгових умовах, як трактористу. При цьому з листа слідує, що відмова у призначенні пільгової пенсії обґрунтована тим, що його загальний стаж становить 36 років 9 місяців та 20 днів, з них на пільгових умовах, як тракторист 13 років 3 місяці. До пільгового стажу зарахований період роботи в ТОВ «Житниця-Поділля» з 01.04.2004 по даний час.

Відповідно до записів в його трудовій книжці УКР №2711635 виданої на його ім»я 10.06.1984 року зазначено, що він безперервно на протязі 25 років працює трактористом, безпосередньо зайнятий у виробництві сільськогосподарської продукції з 24 січня 1980 року по даний час, що також стверджується архівними довідками про його роботу, іншої роботи за вказаний період він не виконував.

З вище наведеного просить визнати дії відповідача щодо відмови йому, ОСОБА_1 у призначенні пенсії на пільгових умовах протиправними та зобов»язати зарахувати періоди його роботи трактористом з безпосередньою зайнятістю на виробництві сільськогосподарської продукції з 24.01.1980 року по 01.04.2004 рік до стажу роботи для призначення пенсії за віком на пільгових умовах і призначити пенсію за віком на пільгових умовах, починаючи з 22.08.2017 року, з дня звернення із заявою за призначенням пенсії на пільгових умовах.

В судове засідання позивач, його представник подали заяву про розгляд справи у їх відсутності, заявлені вимоги просять задовольнити в повному об»ємі.

Представник відповідача в судове засідання не з»явився, про причини неявки суд не повідомив, про день і час розгляду справи повідомлений належним чином, що дає підстави для розгляду справи у його відсутності.

Представник третьої особи СК «Урожай» в судове засідання подав заяву про розгляд справи у його відсутності, надавши свої письмові пояснення.

Дослідивши матеріали справи суд находить позов підлягаючим задоволенню.

Згідно ч.1 ст.5 КАС України кожна особа має право в порядку, встановленому цим Кодексом, звернутися до адміністративного суду, якщо вважає, що рішенням, дією чи бездіяльністю суб’єкта владних повноважень порушені її права, свободи або законні інтереси, і просити про їх захист.

Як передбачено ч.2 ст.19 Конституції України, органи державної влади та органи місцевого самоврядування, їх посадові особи зобов'язані діяти лише на підставі, в межах повноважень та у спосіб, що передбачені Конституцією та законами України.

Відповідно до п.1,2 Порядку підтвердження наявного трудового стажу для призначення пенсій за відсутності трудової книжки або відповідних записів у ній, затвердженого постановою Кабінету Міністрів України від 12 серпня 1993 року № 637 основним документом, що підтверджує стаж роботи, є трудова книжка. За відсутності трудової книжки або відповідних записів у ній трудовий стаж встановлюється на підставах інших документів, виданих за місцем роботи, служби, навчання, а також архівними установами. У разі коли документи про трудовий стаж не збереглися, підтвердження трудового стажу здійснюється на підставі показань свідків.

Згідно п.20 того ж Порядку передбачено, що у тих випадках, коли в трудовій книжці відсутні відомості, що визначають право на пенсію на пільгових умовах, установлені для окремих категорій працівників, для підтвердження спеціального трудового стажу приймаються уточнюючі довідки підприємств, установ та організацій або їх правонаступників, в яких має бути вказано період роботи, що зараховується до спеціального стажу, професія або посада, характер виконуваної роботи, первинні документи за час виконання роботи.

Згідно архівної довідки №03-01/533 від 27.10.2017 гр.ОСОБА_1 працював трактористом в СК «Урожай» с.Щиборівка у 1980, 1983-2004 роках, що підтверджується книгами обліку трудового стажу та заробітку колгоспника за 1981-2004 роки, книгою заробітної плати за 1980р. Дана довідка сумнівів не викликає.

Не зарахування даного стажу позивача, як тракториста, відповідачем не мотивовано, а лише зазначено, що йому зараховується стаж тракториста згідно пільгової довідки виданої ТОВ «Житниця Поділля».

Колгосп ім.Кірова в 1993 році переіменований в КСП «Урожай» с. Щиборівка, в березні 2000 року реорганізований в СК «Урожай», а в 2006 році СК «Урожай» призупиняє свою діяльність в зв»язку з ліквідацією, тому отримати пільгову довідку за вказаний період роботи позивач не може.

Відповідно до п «в» ст.13 Закону України «Про пенсійне забезпечення» на пільгових умовах мають право на пенсію за віком, незалежно від місця останньої роботи: трактористи-машиністи, безпосередньо зайняті у виробництві сільськогосподарської продукції в колгоспах, радгоспах, інших підприємствах сільського господарства, - чоловіки після досягнення 55 років і при загальному стажі роботи не менше 25 років, з них не менше 20 років на зазначеній роботі.

Трудовий стаж позивача, який дає право на пільгову пенсію підтверджується записами у його трудовій книжці, де вказано, що він 24.01.1980 року прийнятий на роботу в члени колгоспу ім. Кірова с.Щиборівка трактористом та звільнений з даного колгоспу 31.03.2004 року за власним бажанням, також в трудовій книжці зазначений прийнятий колгоспом трудовий мінімум виходів на роботу - 280 вихододнів і відпрацьовані позивачем вихододні – від 290- до 411 виходів. З 2004 року позивач працює трактористом в ТОВ «Житниця Поділля» по даний час, що стверджується наданою пільговою довідкою №786 від 10.07.2017року виданою ТОВ «Житниця Поділля» с. Щиборівка.

Допитані в судовому засіданні 14.12.2018року свідки ОСОБА_3 і ОСОБА_4 пояснили, що працювали разом із позивачем трактористами в колгоспі ім. Кірова с. Щиборівка , підтвердили його трудову участь в колгоспі ім. Кірова с. Щиборівка з 24 січня 1980 року по 31.03.2004 року на посаді тракториста, також пояснили, що він іншої бороти в колгоспі не виконував, працював трактористом повний робочий день та був зайнятий у виробництві сільськосподарської продукції, що підтверджується також записами в трудових книжках даних свідків, які отримують пільгову пенсію, тому є всі підстави вважати, що позивач має трудовий стаж тракториста починаючи з 1980 року по 31.03.2004 року та з 01.04.2004 року по даний час. В зв»язку з чим відмова відповідача у призначені позивачу пільгової пенсії є неправомірною.

Пенсійний фонд України діє у відповідності до Положення "Про Пенсійний фонд України" і здійснює свої повноваження відповідно до Законну України "Про загальнообов'язкове державне пенсійне страхування" та ЗУ «Про пенсійне забезпечення».

В зв”язку з неведеним заявлені позовні вимоги щодо неправомірності відмови в нарахуванні пенсії на пільгових умовах та зобов»язання нарахувати пільгову пенсію є обґрунтованими та підлягаючими задоволенню.

Відповідно до ч.1 ст.139 КАС України якщо судове рішення ухвалене на користь сторони, яка не є суб'єктом владних повноважень, суд присуджує всі здійснені нею документально підтверджені судові витрати за рахунок бюджетних асигнувань суб'єкта владних повноважень, що виступав стороною у справі, або якщо стороною у справі виступала його посадова чи службова особа.

На підставі наведеного, керуючись ст.ст. 2, 3, 5, 9, 12, 19, 20, 22, 25-27, 77, 79, 132, 143, 241- 243, 246, 255, 292-297, 371 КАС України, Законом України „Про пенсійне забезпечення», ОСОБА_5 Міністрів СРСР від 22.08.1956 року №1173, Порядком підтвердження наявного трудового стажу для призначення пенсій за відсутності трудової книжки або відповідних записів у них, затвердженого ОСОБА_5 Кабміну України від 12.08.1993 року №637, суд-

ВИРІШИВ:

Заявлені вимоги ОСОБА_1 (31073,Хмельницька область, Красилівський район, с.Мовчани, вул.Польова,10) до Головного управління Пенсійного фонду України Хмельницької області (29000 м. Хмельницький вул. Герцена,10), третя особа на стороні відповідача, яка не заявляє самостійних вимог СК «Урожай» в особі ліквідатора ОСОБА_2 ( 31070 с. Щиборівка Красилівського району Хмельницької області) про визнання рішення про відмову у призначенні пенсії за віком на пільгових умовах протиправними, зобов»язання зарахувати періоди роботи до стажу для призначення пенсії за віком на пільгових умовах та призначити пенсію задовольнити.

Визнати дії відповідача щодо відмови ОСОБА_1 у призначенні пенсії на пільгових умовах протиправними та зобов»язати Головне управління Пенсійного фонду України Хмельницької області зарахувати періоди роботи ОСОБА_1 трактористом з безпосередньою зайнятістю на виробництві сільськогосподарської продукції з 24.01.1980 року по 31.03.2004р. в СК « Урожай» до стажу роботи для призначення пенсії за віком на пільгових умовах та призначити йому пенсію за віком на пільгових умовах, починаючи з 22.08.2017 року, з дня звернення із заявою про призначення пенсії на пільгових умовах.

Рішення суду набирає законної сили після закінчення строку подання апеляційної скарги всіма учасниками справи, якщо апеляційну скаргу не було подано.

У разі подання апеляційної скарги рішення, якщо його не скасовано, набирає законної сили після повернення апеляційної скарги, відмови у відкритті чи закриття апеляційного провадження або прийняття постанови судом апеляційної інстанції за наслідками апеляційного перегляду.

Рішення може бути оскаржено через Красилівський районний суд до сьомого апеляційного адміністративного суду шляхом подання апеляційної скарги протягом тридцяти днів з дня проголошення рішення.

Учасник справи, якому повне рішення суду не було вручене в день його проголошення або складення, має право на поновлення пропущеного строку на апеляційне оскарження, якщо апеляційна скарга подана протягом тридцяти днів з дня вручення йому повного рішення суду.

Суддя: ОСОБА_6