Постанова № 8024186, 23.02.2010, Луганський окружний адміністративний суд

ПОСТАНОВА

Іменем України

«23» лютого 2010 року Справа № 2а-27156/09/1270 Категорія № 6.19.

Луганський окружний адміністративний суд у складі:

судді: Борзаниці С.В.

при секретарі: Гапоновій І.В.,

прокурор-заявник: не зявився,

за участю

представника позивача: Бойко Г.П. ( довіреність № 190/07-15 від 12.01.2009р),

представника відповідача: Антонцева І.І.,

розглянув у відкритому судовому засіданні адміністративний позов Прокурора Жовтневого району м.Луганська в інтересах держави в особі управління Пенсійного фонду України в Жовтневому районі м. Луганська до МКП «Луганськелектротранс» про стягнення заборгованості по сплаті страхових внесків в сумі 2688126,99грн.,-

ВСТАНОВИВ:

28 жовтня 2009 року Прокурор Жовтневого району м.Луганська в інтересах держави в особі управління Пенсійного фонду України в Жовтневому районі м. Луганська звернувся до суду з позовом до МКП «Луганськелектротранс» про стягнення заборгованості по сплаті страхових внесків в сумі 2688126,99грн.

В обґрунтування позову зазначив, що відповідач в порушення ст.ст.17, 20 Закону України «Про загальнообовязкове державне пенсійне страхування» не сплачує страхові внески на загальнообовязкове державне пенсійне страхування до Пенсійного фонду України, у звязку з чим, станом на 01.10.2009 року утворилась заборгованість по внескам за період з серпня 2009р. по вересень 2009р. у розмірі 2688126,99грн. у тому числі: по страховим внескам 653682,81грн., фінансова санкція 1647670,16грн., пеня 386774,02грн.

Прокурор заявник не зявився, представник позивача у судовому засіданні зявився, позов підтримав у повному обсязі, просив стягнути з МКП «Луганськелектротранс» стягнення заборгованості.

Відповідач у судове засідання зявився, позовні вимоги визнав у повному обсязі.

Заслухавши пояснення сторін, перевіривши матеріали справи, розглянувши справу в межах заявлених позовних вимог і наданих сторонами доказів, оцінивши докази відповідно до вимог ст.69-72 КАС України, суд прийшов до наступного:

Судом встановлені такі факти і відповідні їм правовідносини.

Відповідач міське комунальне підприємство «Луганськелектротранс» зареєстровано відділом ліцензування, державної реєстрації та міського реєстру Луганської міської ради 11.12.2002 року як юридична особа.

Відповідач взятий на облік управлінням Пенсійного фонду України в Жовтневому райлні м. Луганська платником страхових внесків.

За змістом ст.14 Закону України «Про загальнообовязкове державне пенсійне страхування» від 09.07.2003 р. №1058 відповідач є страхувальником, та відповідно до ст.15 Закону №1058 платником страхових внесків на загальнообовязкове державне пенсійне страхування до Пенсійного фонду.

Відповідно до п. 6 ст.20 Закону України «Про загальнообовязкове державне пенсійне страхування» від 09.07.2003 р. №1058 страхувальники зобов'язані сплачувати страхові внески, нараховані за відповідний базовий звітний період, не пізніше ніж через 20 календарних днів із дня закінчення цього періоду незалежно від виплати заробітної плати (доходу), на суми яких нараховуються страхові внески. Для страхувальників, що мають найманих працівників, базовим звітнім періодом є календарний місяць. Згідно з ч.12 ст.20 Закону №1058 страхові внески підлягають сплаті незалежно від фінансового стану платника страхових внесків.

Пунктом 3 ч.12 цієї статті Закону №1058 визначено, що у разі наявності в платника страхових внесків одночасно із зобовязаннями із сплати податків, інших обовязкових платежів, передбачених законом, або зобовязань перед іншими кредиторами, зобовязання із сплати страхових внесків виконуються в першу чергу і мають пріоритет перед усіма іншими зобовязаннями, крім зобовязань щодо виплати заробітної плати (доходу).

Згідно з п. 3 ст. 106 Закону України «Про загальнообовязкове державне пенсійне страхування» для стягнення суми заборгованості з відповідача, управління Пенсійного фонду України в Жовтневому районі м.Луганська формувало та направляло вимогу про сплату боргу боржнику на загальну суму 6082053,97грн. Вимога про сплату боргу № 1911 на суму 6082053,97грн. надіслана з повідомленням до МКП «Луганськелектротранс» - 07.10.2009року.

Вимоги про сплату боргу були отримані уповноваженою особою підприємства МКП «Луганськелектротранс», що підтверджується підписом у повідомленні. Відповідач суму боргу зазначену в вимозі не оскаржив у встановленому законом порядку у 10 денний термін з дня отримання вимоги, в повному обсязі не сплатив.

Відповідно до ч.1 ст. 106 Закону України «Про загальнообовязкове державне пенсійне страхування» від 09.07.2003 р. №1058 у разі виявлення своєчасно не сплачених сум страхових внесків страхувальники зобов'язані самостійно обчислити ці внески і сплатити їх з нарахуванням пені в порядку і розмірах, визначених цією статтею.

Частиною 2 ст.106 Закону №1058 передбачено, що суми страхових внесків своєчасно не нараховані та/або не сплачені страхувальниками у строки, визначені статтею 20 цього Закону, в тому числі обчислені територіальними органами Пенсійного фонду у випадках, передбачених частиною третьою статті 20 цього Закону, вважаються простроченою заборгованістю із сплати страхових внесків (далі - недоїмка) і стягуються з нарахуванням пені та застосуванням фінансових санкцій.

Позивачем згідно з ч.3 ст.106 Закону України «Про загальноообовязкове державне пенсійне страхування» від 09.07.2003 р. №1058 були надіслані вимоги про сплату боргу. Відповідач вимоги отримав, що підтверджується підписом представника у поштовому повідомленні.

Згідно з ч.15 ст.106 вказаного Закону строк давності щодо стягнення недоїмки, пені та штрафів не застосовується.

Розділом 2 Порядку нарахування та сплати страхових внесків на загальнообовязкове державне пенсійне страхування за деякі категорії застрахованих осіб, затвердженого Кабінетом Міністрів України від 25.08.2004 р. №1092 , п.11.11 та 14.3 Інструкції про порядок обчислення і сплати страхувальниками та застрахованими особами внесків на загальнообовязкове державне пенсійне страхування до Пенсійного фонду України (у редакції постанови правління Пенсійного фонду України від 31.01.2005 №3-1), продубльовано вказані положення Закону України «Про загальнообовязкове державне пенсійне страхування» від 09.07.2003 р. №1058 стосовно обчислення, сплати страхових внесків на загальнообовязкове державне пенсійне страхування.

При таких обставинах позовні вимоги позивача є обгрунтовними та підлягають задоволенню.

Питання по судових витратах не вирішується, оскільки позивач звільнений від їх сплати у встановленому порядку, а ст. 94 Кодексу адміністративного судочинства України не передбачено їх стягнення у даних випадках.

На підставі викладеного, керуючись ст.ст.14,15,17,20,106 Закону України «Про загальнообовязкове державне пенсійне страхування» від 09.07.2003 р.№1058, Розділом 2 Порядку нарахування та сплати страхових внесків на загальнообовязкове державне пенсійне страхування за деякі категорії застрахованих осіб, затвердженого Кабінетом Міністрів України від 25.08.2004 р. №1092 , п.5.1.5 - 5.1.6., п.11.11 та 14.3 Інструкції про порядок обчислення і сплати страхувальниками та застрахованими особами внесків на загальнообовязкове державне пенсійне страхування до Пенсійного фонду України (у редакції постанови правління Пенсійного фонду України від 31.01.2005 №3-1), ст. ст. 17, 18, 94, 158-163 Кодексу адміністративного судочинства України, суд

ПОСТАНОВИВ:

Позовні вимоги Прокурора Жовтневого району м.Луганська в інтересах держави в особі управління Пенсійного фонду України в Жовтневому районі м. Луганська до МКП «Луганськелектротранс» про стягнення заборгованості по сплаті страхових внесків задовольнити.

Стягнути з МКП «Луганськелектротранс», 91000, м.Луганськ, вул. Фрунзе, 130, і.к. 03328058, р/р 26001201653 в ФАКБ «Укргазбанк» МФО 304621:

на користь управління Пенсійного фонду України в Жовтневому районі м. Луганська, м. Луганськ, вул. Фрунзе,121, і.к. 21792318, р/р 256083017254 в ЛОУ Ощадбанку, МФО 304665 недоїмку по сплаті страхових внесків на загальнообовязкове державне пенсійне страхування в розмірі 2688126,99грн.

Постанова може бути оскаржена в апеляційному порядку до Донецького апеляційного адміністративного суду через суд першої інстанції шляхом подачі в 10-денний строк з дня проголошення постанови заяви про апеляційне оскарження і поданням після цього протягом 20 днів апеляційної скарги. Апеляційна скарга може бути подана без попереднього подання заяви про апеляційне оскарження, якщо скарга подається у строк, встановлений для подання заяви про апеляційне оскарження.

Постанова суду набирає законної сили після закінчення строку апеляційного оскарження.

Повний текст постанови складено та підписано 26 лютого 2010 року.

СУДДЯ С.В.Борзаниця