Ухвала суду № 80237700, 04.03.2019, Покровський міськрайонний суд Донецької області (до 25.04.2025 - Красноармійський міськрайонний суд Донецької області)

Провадження № 1-кп/235/378/19

Єдиний унікальний № 235/623/19

УХВАЛА

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

04 березня 2019 року Красноармійський міськрайонний суд Донецької області у складі

головуючої судді Стоілової Т.В.,

при секретарях Фоміній Т.Ю., Колосовій О.П.,

за участю прокурора Савенка В.В.,

обвинувачених ОСОБА_1, ОСОБА_2,

розглянувши в підготовчому судовому засіданні в залі суду м.Покровська клопотання прокурора Красноармійської місцевої прокуратури ОСОБА_3 про звільнення підозрюваних:

ОСОБА_1, ІНФОРМАЦІЯ_1, уродженця ІНФОРМАЦІЯ_2, громадянина України, ІНФОРМАЦІЯ_3, раніше не судимого, директора ТОВ «ОСОБА_3 ЛТД», що зареєстрований та мешкає за адресою: АДРЕСА_1,

ОСОБА_2, ІНФОРМАЦІЯ_4, уродженки ІНФОРМАЦІЯ_2, громадянки України, ІНФОРМАЦІЯ_3, раніше не судимої, інженера з охорони праці ТОВ «ОСОБА_3 ЛТД», що зареєстрована та мешкає за адресою: вул.Панфілова, буд.174 в м.Костянтинівка Донецької області,

від кримінальної відповідальності за ч.1 ст.272 КК України, на підставі ст. 48 КПК України, в зв’язку зі зміною обстановки,

ВСТАНОВИВ:

29.01.2019 року до суду надійшло клопотання прокурора Красноармійської місцевої прокуратури ОСОБА_3 про звільнення підозрюваних ОСОБА_1 та ОСОБА_2 від кримінальної відповідальності за ч.1 ст.272 КК України, на підставі ст. 48 КПК України, в зв’язку зі зміною обстановки.

Із клопотання вбачається, що ОСОБА_1, згідно з протоколу №1 зібрання засновників ТОВ «ОСОБА_3 ЛТД» від 17.01.1995 року призначений на посаду директора ТОВ «ОСОБА_3 ЛТД» (ЄДРПОУ 23118980, юридична адреса: 85107 Донецька область, м. Костянтинівка, вул. Мірошніченка, буд. 13), яке здійснює роботи з реалізації нафто- та газопродуктів на багатопаливній автозаправній станції ТОВ «ОСОБА_3 ЛТД», розташованій за адресою: 85340 Донецька область, Покровський район, смт.Новоекономічне, пров.Миру (земельна ділянка кадастровий номер 1422755600:01:000:0188 площею 0,1174 га), що згідно з п.п.6, 8, 11 додатку 2 до Переліку видів робіт підвищеної небезпеки, затвердженого постановою Кабінету Міністрів України №1107 від 26.10.2011 року, п.п.7.1, 7.2 Правил безпеки систем газопостачання, затверджених наказом Міністерства енергетики та вугільної промисловості України №285 від 15.05.2015 року, відносяться до робіт підвищеної небезпеки.

Відповідно до статуту ТОВ «ОСОБА_3 ЛТД», затвердженого протоколом загальних зборів учасників ТОВ «ОСОБА_3 ЛТД» №7 від 14.07.2014 року (нова редакція), Товариство діє на підставі Закону України «Про господарські товариства», Господарського кодексу України, Цивільного кодексу України та керується у своєї роботі законодавством України, власним статутом, Установчим Договором та рішенням органів управління товариства; керівництво поточною діяльністю товариства здійснює директор; директор діє від імені Товариства без довіреності, його права, обов’язки та відповідальність визначаються Статутом, трудовим контрактом та посадовою інструкцією. Директор товариства: організовує та забезпечує виконання усіх планів діяльності товариства затверджених Зборами учасників; здійснює виконання всіх завдань та функцій, покладених на нього Статутом та трудовим контрактом; здійснює керівництво поточною діяльністю товариства, приймає рішення, видає накази, розпорядження, які обов’язкові до виконання усіх працівників товариства, видає довіреності на представництво інтересів Товариства; підписує всі документи грошового, матеріального, розрахункового та кредитного характеру, звіти та баланси; здійснює прийом та звільнення персоналу товариства, згідно з політикою, визначеною засновниками відповідно до чинного законодавства; установлює правила внутрішнього трудового розпорядку; приймає рішення щодо заохочення та накладення стягнень на працівників товариства, представляє інтереси товариства в державних, юрисдикційних органах, установах, підприємствах та організаціях на території України та за її межами. Директор уповноважений приймати рішення з усіх питань діяльності товариства, за винятком тих, які згідно Статуту належать до компетенції загальних Зборів учасників.

Відповідно до ч.1 ст.13 Закону України «Про охорону праці» роботодавець зобов'язаний створити на робочому місці в кожному структурному підрозділі умови праці відповідно до нормативно-правових актів, а також забезпечити додержання вимог законодавства щодо прав працівників у галузі охорони праці. Роботодавець несе безпосередню відповідальність за порушення зазначених вимог.

Відповідно до ст.21 Закону України «Про охорону праці» роботодавець повинен одержати дозвіл на виконання робіт підвищеної небезпеки та на експлуатацію (застосування) машин, механізмів, устаткування підвищеної небезпеки (далі - дозвіл).

Згідно з п.6 Постанови Кабінету Міністрів України №1107 від 26.10.2011 «Про затвердження Порядку видачі дозволів на виконання робіт підвищеної небезпеки та на експлуатацію (застосування) машин, механізмів, устаткування підвищеної небезпеки», дозвіл за формою згідно з додатком 1 видається: роботодавцеві - на виконання робіт підвищеної небезпеки, що зазначені у додатку 2, або на експлуатацію машин, механізмів, устаткування підвищеної небезпеки, що зазначені у додатку 3.

Відповідно до вимог Правил безпеки систем газопостачання НПАОП 0.00-1.76-15, затверджених наказом Міністерства енергетики та вугільної промисловості України №285 від 15.05.2015:

- п. 3.1 Роботодавець повинен одержати дозвіл на виконання робіт підвищеної небезпеки та на експлуатацію (застосування) машин, механізмів, устаткування підвищеної небезпеки відповідно до вимог Порядку видачі дозволів на виконання робіт підвищеної небезпеки та на експлуатацію (застосування) машин, механізмів, устаткування підвищеної небезпеки, затвердженого постановою Кабінету Міністрів України від 26 жовтня 2011 року №1107;

- п. 4.2. Суб'єкти господарювання до початку спорудження, монтажу і наладки об'єктів систем газопостачання повинні подати до центрального органу виконавчої влади, що реалізує державну політику з питань нагляду та контролю за додержанням законодавства про працю, такі відомості: назва і адреса об'єкта, його технічна характеристика та відомча належність; назва будівельно-монтажної організації, яка здійснює будівництво об'єкта системи газопостачання. До відомостей додаються: проектна документація на будівництво згідно з вимогами статті 31 Закону України «Про регулювання містобудівної діяльності»; завірена копія наказу про призначення особи, яка буде здійснювати технічний нагляд за будівництвом, протокол перевірки її знань в обсязі виконуваної нею роботи;

Згідно з вимогами Правил будови та безпечної експлуатації посудин, що працюють під тиском НПАОП 0.00-1.59-87, затвердженого наказом Держнаглядохоронпраці №104 від 18.10.1994 - п.6.2.1 Посудини, на які розповсюджуються правила, мають бути зареєстровані в органах Держпраці.

Відповідно до Інструкції про порядок приймання, зберігання, відпуску та обліку газів вуглеводневих скраплених для комунально-побутового споживання та автомобільного транспорту, затвердженої наказом Міністерства палива та енергетики України №332 від 03.06.2002: - п.6.3.1 Заправка СВГ паливних балонів автотранспортних засобів, двигуни яких працюють на СВГ, здійснюється працівниками-операторами АГЗС, АГЗП, які призначені наказом керівника підприємства та пройшли курс спеціального навчання і перевірку знань з питань охорони праці згідно з вимогами пункту 2.1 Типового положення про навчання з питань охорони праці. Періодичність перевірки знань цих працівників проводиться не рідше одного разу на рік. Ці працівники повинні бути атестовані на знання Правил будови та безпечної експлуатації посудин, що працюють під тиском (ДНАОП 0.00-1.07-94), та Правил безпеки систем газопостачання України (ДНАОП 0.00-1.20-98) в обсязі роботи, яка ними виконується.

Так, ОСОБА_1, будучи директором ТОВ «ОСОБА_3 ЛТД» та особою, яка зобов'язана дотримуватись правил безпеки під час виконання робіт з підвищеною небезпекою, в результаті злочинної недбалості, не передбачаючи настання наслідків, хоча повинен був та був в змозі їх передбачити, в період часу з 06.01.2017 року по 12.09.2017 року, в порушення вимог ст.ст.13, 17, 18, 21, 27 Закону України «Про охорону праці», п. 6, п. 7 Постанови Кабінету Міністрів України №1107 від 26.10.2011 «Про затвердження Порядку видачі дозволів на виконання робіт підвищеної небезпеки та на експлуатацію (застосування) машин, механізмів, устаткування підвищеної небезпеки», п.3, п.17 Додатку 3 Переліку машин, механізмів, устаткування підвищеної небезпеки Постанови Кабінету Міністрів України №1107 від 26.10.2011 року (у редакції від 04.03.2016 року, чинної на момент перевірки підприємства ТОВ «ВЕЙТ-ЛТД»); п.3 НПАОП 0.00-6.21.02 Порядку ідентифікації та обліку об’єктів підвищеної небезпеки, Постанови Кабінету Міністрів №956 від 11.07.2002; п.3.1, п..3, п.3.6; розд.3; п.4.2 розд. 4; п. 1.43, п. 1.71, п. 1.72 розд.6 НПАОП 0.00-1.76-15 Правил безпеки систем газопостачання, затверджених наказом Міністерства енергетики та вугільної промисловості України від 15.05.2015 № 285; п.2.10.1 НПАОП 63.2-1.13-87 Правил з техніки безпеки та промислової санітарії при експлуатації нафтобаз і автозаправних станцій (НАОП 1.1.21-1.13- 87) (втратив чинність 01.03.2018, але був чинний на момент перевірки ТОВ «ВЕЙТ-ЛТД); п.6.2.1, п.6.2.3, п.6.4.1 НПАОП 0.00-1.59-87 Правил безпеки і безпечної експлуатації посудин, що працюють під тиском» (назва оригіналу «Правила устройства и безопасной эксплуатации сосудов, работающих под давлением»), затверджених Держгіртехнаглядом СРСР 27.11.1987; п. 1.3.1; п.2.1.4; п.3.2.9, п.3.3.12 НПАОП 40.1-1.21-98 «Правил безпечної експлуатації електроустановок споживачів», затверджених Держнаглядом охорони праці від 09.01.1998 №4; п.1.6 розд.4; п.2.3, п.3.20, п.2.19, п.7.3 розд.7 Правил технічної експлуатації електроустановок споживачів «Правила технічної експлуатації електроустановок споживачів», у редакції наказу Міністерства енергетики та вугільної промисловості 13.02.2012 №91, зареєстрованих в Міністерстві юстиції України 2.03.2012 № 350/20663; п.4.2.9, п.4.3.4, п.4.4.2 НПАОП 40.1 -1.07-01 «Правил експлуатації електрозахисних засобів», затверджені наказом Міністерства праці та соціальної політики України від 05.06.2001 №253; п.1.5, п.4.3.2 НПАОП 0.00-4.15-98 Положення про розробку інструкцій з охорони праці, затвердженого наказом Комітету по нагляду за охороною праці Міністерства праці та соціальної політики України 29.01.1998 №9 (у редакції наказу Міністерства соціальної політики України 30 березня 2017 року № 526); п.4.1, п.4.4, п.6.3, п.7.1, п.7.3, п.7.6, п.7.9 НПАОП 0.00-4.12-05 «Переліку робіт з підвищеною небезпекою» від 26.01.2005, затвердженого наказом Держпраці; п.1.2, п.4.1, п.5.1 НПАОП 0.00-4.35-04 Типового положення про службу охорони праці зі змінами та доповненнями, затверджене наказом Держнаглядохоронпраці України 15.11.2004 №255, а саме згідно виявлених порушень ГУ Держпраці:

допустив функціонування об’єкта (АЗС) ТОВ «ВЕЙТ-ЛТД», організував роботи з підвищеної небезпеки (роботи по вибухопожежонебезпечних зонах), експлуатацію обладнання підвищеної небезпеки (резервуарів для зберігання нафтопродуктів, паливороздавальних колонок, посудин, що працюють під тиском понад 0,05 МПа, АПЗП АЗС) без дозволу на виконання робіт підвищеної небезпеки та експлуатацію машин механізмів, устаткування підвищеної небезпеки, без посвідчення про якість монтажу посудин, працюючих під тиском зав. №114702, зав. №114685 від спеціалізованої організації, яка виконувала їх монтаж, без ідентифікації об’єкта підвищеної небезпеки; за відсутності паспортів на резервуари (ємності) палива та актів зачистки резервуарів, класифікації установок і обладнання АЗС по вибухопожежонебезпеці;

не проконтролював оновлення трафаретів із вказівкою порядкового номеру резервуару, базової висоти (висотний трафарет), марки зберігаємого нафтопродукту; не провів атестацію робочих місць;

не проведено робітникам підприємства в установлені терміни періодичний медогляд;

змонтовано АГЗП, без проектної документації;

відсутній наказ на відповідального за безпечну експлуатацію газового обладнання АГЗП на АЗС та наказ про призначення особи, відповідальної за електрогосподарство;

не надано план ліквідації аварійних ситуацій (Г1ЛАС); інструкцію про порядок приймання, зберігання, відпуску та обліку вуглеводневих скраплених газів; відомості про перевірку знань з питань охорони праці персоналу, який обслуговує АГЗП;

не створено електротехнічну службу для обслуговування електроустановок, не надано договір на технічне обслуговування електроустановок, укладений зі спеціалізованою організацією;

витяг з протоколу перевірки знань з електробезпеки з присвоєнням відповідної групи з електробезпеки не відповідає вимогам нормативних документів;

не надано перелік робіт, що виконуються в електроустановках за нарядом-допуском, за розпорядженням, у порядку поточної експлуатації;

не надано список осіб, що мають право на видавання нарядів та розпоряджень; не надано список осіб, що мають право бути призначеними керівниками та до пускачами робіт;

не вівся «Журнал обліку робіт за нарядами і розпорядженнями»; не надано протоколи вимірювань та випробувань повітряної лінії (ПЛ) 0,4кВ; не контролював облаштування розподільчих пристроїв та електроустановок, в частині того, що дверцята розподільчого пристрою не закриті на замок, на дверцятах розподільчого пристрою електропостачання відсутнє диспетчерське найменування, на дверцятах розподільчого пристрою електропостачання відсутні попереджувальні плакати та знаки встановленого зразка, з внутрішньої сторони дверцят розподільчого пристрою відсутня однолінійна схема електричних з’єднань, електроустановки АЗС не укомплектовані електрозахисними засобами, не облаштоване місце зберігання засобів захисту;

не вівся «Журнал обліку та зберігання засобів захисту»; на кабельних лініях (КЛ-0,4 кВ і Кл-0,23 кВ) відсутні бирки; не проведено чергову атестацію робочих місць на відповідність нормативно-правовим актам з охорони праці в порядку і строки , що визначаються законодавством (1 раз на 5 років); не затверджено перелік необхідних інструкцій з охорони праці, на основі діючого штатного розкладу, для кожної професії та видів виконуваних робіт;

титульний лист, перша і остання сторінка інструкцій з охорони праці, діючих на підприємстві, не оформлені у відповідності до вимог нормативів (відсутні дати і необхідні узгоджуючи підписи посадових осіб);

відсутній заключний акт за результатами періодичного медичного огляду робітників підприємства;

до виконання робіт допущені робітники підприємства, які не пройшли вступний інструктаж з питань охорони праці;

працівники, зайняті на роботах, зазначених в Переліку робіт з підвищеною небезпекою, і в Переліку робіт де є потреба у професійному доборі, не пройшли щорічне спеціальне навчання і перевірку знань відповідних нормативно-правових актів з охорони праці;

не надано, затверджений керівником підприємства, перелік робіт з підвищеною небезпекою, і перелік робіт, де є потреба у професійному доборі, при виконанні яких працівникам необхідно проходити щорічне спеціальне навчання;

відсутні розпорядження (накази) керівника підприємства, про допуск до стажування (дублювання) новоприйнятих на підприємство працівників до початку самостійної роботи, згідно яких, визначається тривалість стажування (дублювання) та вказується прізвище працівника, відповідального за проведення стажування, про допуск до самостійної роботи новоприйнятих у 2016 році працівників, після закінчення стажування (дублювання) і перевірки \ них знань з питань охорони праці;

положення про службу охорони праці на підприємстві не визначає структуру служби охорони праці, її чисельність;

відсутні плани роботи служби охорони праці підприємства та графіки проведення нею обстежень структурних підрозділів, затверджені роботодавцем;

спеціаліст служби охорони праці не проводить обстеження структурних підрозділів підприємства та не видає керівникам підрозділів обов’язкові для виконання приписи (за формою згідно з додатком) щодо усунення наявних недоліків;

не розроблені інструкції з охорони праці для робочих професій та видів робіт згідно з діючим Положенням та специфікою виробництва;

відсутні програми проведення стажувань для конкретних професій, які розробляються на підприємстві відповідно функціональних обов’язків працівника, і затверджуються керівником підприємства.

Таким чином, своїми діями ОСОБА_1, в період часу з 13.09.2016 року по 12.09.2017 року, допустив виконання робіт по прийому, зберіганню та реалізації нафтопродуктів і зрідженого газу пропан-бутан, заправлення автомобілів і балонів споживачів нафтопродуктами та зрідженим газом, експлуатацію резервуарів для зберігання нафтопродуктів та паливо-роздавальних колонок, ємностей зі зрідженим газом, які відносяться до робіт підвищеної небезпеки, на багатопаливній автозаправній станції ТОВ «ОСОБА_3 ЛТД» (ЄДРПОУ 23118980), розташованій за адресою: 85340 Донецька область, Покровський район, смт. Новоекономічне, пров. Миру (державний акт на право постійного користування землею ІІ-ДН №004111 загальною площею 0,1174 га), без одержання дозволу Головного управління Держпраці у Донецькій області на проведення робіт підвищеної небезпеки та експлуатацію обладнання підвищеної небезпеки операторами та заправниками. Такими діями ОСОБА_1, які не відповідали вимогам нормативно-правових актів, що регламентують порядок ведення робіт з підвищеною небезпекою, створена загроза загибелі людей чи настання інших тяжких наслідків або заподіяння шкоди здоров’ю осіб, тобто реальну можливість загибелі хоча б однієї людини або заподіяння тяжких тілесних ушкоджень двом або більш особам, заподіяння особі легкого чи середньої тяжкості тілесного ушкодження.

Отже, ОСОБА_1 вчинив кримінальне правопорушення, передбачене ч.1 ст.272 КК України, тобто порушив Правила безпеки під час виконання робіт з підвищеною небезпекою, що створило загрозу загибелі людей чи настання інших тяжких наслідків

ОСОБА_2, згідно наказу №6-ОТ ТОВ «ОСОБА_3 ЛТД» від 06.10.2016 року призначена на посаду інженера з охорони праці ТОВ «ОСОБА_3 ЛТД» (ЄДРПОУ 23118980, юридична адреса: 85107 Донецька область, м.Костянтинівка, вул.Мірошніченка, буд. 13), яке здійснює роботи з реалізації нафто- та газопродуктів на багатопаливній автозаправній станції ТОВ «ОСОБА_3 ЛТД», розташованій за адресою: 85340 Донецька область, Покровський район, смт.Новоекономічне, пров.Миру (земельна ділянка кадастровий номер 1422755600:01:000:0188 площею 0,1174 га), що згідно з п.п.6, 8, 11 додатку 2 до Переліку видів робіт підвищеної небезпеки, затвердженого постановою Кабінету Міністрів України №1107 від 26.10.2011, п.п.7.1, 7.2 Правил безпеки систем газопостачання, затверджених наказом Міністерства енергетики та вугільної промисловості України №285 від 15.05.2015, відносяться до робіт підвищеної небезпеки.

Відповідно до посадової інструкції, затвердженої наказом директора ТОВ «ОСОБА_3 ЛТД» №1-ОТ від 03.01.2016, інженер з охорони праці ТОВ «ОСОБА_3 ЛТД» має наступні обов’язки:

п.2 Задачі та обов’язки:

п. 2.2 проводить з робітниками первинний інструктаж з питань охорони праці. п.2.5 Приймає участь:

п.2.5.2 в розробці положень, інструкцій, інших нормативних актів з охорони праці, дійсних в межах підприємства

п.2.5.3 в роботі комісії з питань атестації робочих місць з умов праці та перевірці знань з питань праці, п. 2.8 Контролює:

п.2.8.1 дотримання чинного законодавства та інших нормативних актів з охорони праці,

п.2.8.2 виконує приписи контролюючих органів з питань охорони праці, п.2.8.3 дотримання нормативних актів з охорони праці машин та обладнання, п.2.8.4 своєчасно проводить навчання та інструктажів, атестацій та переатестацій з питань охорони праці, п.2.8.8 проходження обов’язкових медичних оглядів.

Відповідно до вимог Правил безпеки систем газопостачання НПАОП 0.00-1.76-15, затверджених наказом Міністерства енергетики та вугільної промисловості України №285 від 15.05.2015:

- п. 1.43. Порядок заправлення автомобілів, що належать юридичним та фізичним особам, визначається Інструкцією про порядок приймання, зберігання, відпуску та обліку газів вуглеводневих скраплених для комунально-побутового споживання та автомобільного транспорту, затвердженою наказом Міністерства палива та енергетики України від 03 червня 2002 року № 332, зареєстрованою в Міністерстві юстиції України 24 квітня 2003 року за №331/7652.

Відповідно до Інструкції про порядок приймання, зберігання, відпуску та обліку газів вуглеводневих скраплених для комунально-побутового споживання та автомобільного транспорту, затвердженої наказом Міністерства палива та енергетики України №332 від 03.06.2002:- п.6.3.1 Заправка СВГ паливних балонів автотранспортних засобів, двигуни яких працюють на СВГ, здійснюється працівниками-операторами АГЗС, АГЗП, які призначені наказом керівника підприємства та пройшли курс спеціального навчання і перевірку знань з питань охорони праці згідно з вимогами пункту 2.1 Типового положення про навчання з питань охорони праці. Періодичність перевірки знань цих працівників проводиться не рідше одного разу на рік. Ці працівники повинні бути атестовані на знання Правил будови та безпечної експлуатації посудин, що працюють під тиском (ДНАОП 0.00-1.07-94), та Правил безпеки систем газопостачання України (ДНАОП 0.00-1.20-98) в обсязі роботи, яка ними виконується.

Так, ОСОБА_2, будучи інженером з охорони праці та відповідальною за справний стан і безпечну експлуатацію обладнання, допустила виконання робіт з підвищеної небезпеки без дозволу на роботи підвищеної небезпеки і не виконувала посадові обов'язки, в частині того, що:

не забезпечила облаштування розподільчих пристроїв та електроустановок, в частині того, що дверцята розподільчого пристрою не закриті на замок, на дверцятах розподільчого пристрою електропостачання відсутнє диспетчерське найменування, на дверцятах розподільчого пристрою електропостачання відсутні попереджувальні плакати та знаки встановленого зразка, з внутрішньої сторони дверцят розподільчого пристрою відсутня однолінійна схема електричних з’єднань, електроустановки АЗС не укомплектовані електрозахисними засобами, не облаштовано місце зберігання засобів захисту;

не проводила обстеження структурних підрозділів підприємства та не видавала керівникам підрозділів обов’язкові для виконання приписи щодо усунення наявних недоліків;

не організовувала та не проводила працівникам, зайнятих на роботах, зазначених в Переліку робіт з підвищеною небезпекою, і в Переліку робіт де є потреба у професійному доборі, щорічне спеціальне навчання і перевірку знань відповідних нормативно-правових актів з охорони праці; не проводила робітникам підприємства вступний інструктаж з питань охорони праці;

не розроблювала інструкції та нормативну документацію з охорони праці для робочих професій та видів робіт згідно з діючим Положенням та специфікою виробництва, а саме план ліквідації аварійних ситуацій (ПЛАС); інструкцію про порядок приймання, зберігання, відпуску та обліку вуглеводневих скраплених газів; відомості про перевірку знань з питань охорони праці персоналу, який обслуговує АГЗП; титульний лист, перша і остання сторінка інструкцій з охорони праці, діючих на підприємстві, не оформлені у відповідності до вимог нормативів (відсутні дати і необхідні узгоджуючи підписи посадових осіб);

чим порушила вимоги п.1.43 НПАОП 0.00-1.76-15 Правила безпеки систем газопостачання, затверджені наказом Міністерства енергетики та вугільної промисловості України від 15.05.2015 № 285; п.2.3, п.3.20, п.2.19, п.7.3 розд.7 Правил технічної експлуатації електроустановок споживачів у редакції наказу Міністерства енергетики та вугільної промисловості №91 від 13.02.2012; п.4.4.2 НПАОП 40.1-1.07-01 «Правила експлуатації електрозахисних засобів», затверджені наказом Міністерства праці та соціальної політики України від 05.06.2001 №253; п.4.3.2 НПАОП 0.00-4.15-98 Положення про розробку інструкцій з охорони праці, затверджене наказом Комітету по нагляду за охороною праці Міністерства праці та соціальної політики України 29.01.1998 №9 (у редакції наказу Міністерства соціальної політики України 30 березня 2017 року № 526); п.4.1, п.4.4, п.6.3, п.7.1 НПАОП 0.00-4.12-2005 «Переліку робіт з підвищеною небезпекою» від 26.01.2005, затвердженого наказом Держпраці; п.4.1 НПАОП 0.00-4.35-04 Типового положення про службу охорони праці зі змінами та доповненнями, затверджене наказом Держнаглядохоронпраці України 15.11.2004 №255; п.2.2, п.2.5, п.2.5.2, п.2.5.3, п.2.8, п.2.8.1, п.2.8.3, п.2.8.4, п.2.8.8 посадової інструкції.

Своїми діями ОСОБА_2, в період часу з 13.09.2016 по 12.09.2017 року, допустила виконання робіт по прийому, зберіганню та реалізації нафтопродуктів і зрідженого газу пропан-бутан, заправлення автомобілів і балонів споживачів нафтопродуктами та зрідженим газом, експлуатацію резервуарів для зберігання нафтопродуктів та паливо-роздавальних колонок, ємностей зі зрідженим газом, які відносяться до робіт підвищеної небезпеки, на багатопаливній автозаправній станції ТОВ «ОСОБА_3 ЛТД» (ЄДРПОУ 23118980), розташованій за адресою: 85340 Донецька область, Покровський район, смт. Новоекономічне, пров. Миру (земельна ділянка кадастровий номер 1422755600:01:000:0188 площею 0,1174 га), без одержання дозволу Головного управління Держпраці у Донецькій області на проведення робіт підвищеної небезпеки та експлуатацію обладнання підвищеної небезпеки операторами та заправниками.

В результаті злочинної недбалості ОСОБА_2, не передбачаючи настання наслідків, хоча остання повинна була та була в змозі їх передбачити, які не відповідали вимогам нормативно-правових актів, що регламентують порядок ведення робіт з підвищеною небезпекою, створена загроза загибелі людей чи настання інших тяжких наслідків або заподіяння шкоди здоров’ю осіб, тобто реальну можливість загибелі хоча б однієї людини або заподіяння тяжких тілесних ушкоджень двом або більш особам, заподіяння особі легкого чи середньої тяжкості тілесного ушкодження.

Таким чином ОСОБА_2 вчинила кримінальне правопорушення, передбачене ч.1 ст. 272 КК України, тобто порушила Правила безпеки під час виконання робіт з підвищеною небезпекою, що створило загрозу загибелі людей чи настання інших тяжких наслідків.

Повідомлення про підозру за вказаним кримінальним провадженням ОСОБА_1 та ОСОБА_2 були вручені 22.01.2019 року.

Під час досудового розслідування встановлено, що підозрювані ОСОБА_1 та ОСОБА_2 в подальшому усунули допущені порушення правил безпеки на багатопаливній автозаправній станції ТОВ «ОСОБА_3 ЛТД», що підтверджується отриманими дозволами №0618.17.14 на виконання робіт підвищеної небезпеки, а саме на газонебезпечні роботи та роботи у вибухопожежонебезпечних зонах та зберігання ємностей із зрідженим газом, їх заповнення, спорожнення терміном дії з 12.09.2017 року по 12.09.2022 рік, та дозволом №0619.17.14 на експлуатацію машин, механізмів, устаткування підвищеної небезпеки за адресою: Донецька область, Покровський район, смт. Новоекономічне, пров. Миру.

В своєму клопотанні прокурор ставить питання про звільнення підозрюваних ОСОБА_1 та ОСОБА_2 від кримінальної відповідальності за ч.1 ст.272 КК України на підставі ст..48 КК України, оскільки на час кримінального провадження вчинене ними діяння втратило суспільну небезпечність, вперше вчинили кримінальне правопорушення, передбачене ч.1 ст.272 КК України, яке відноситься до злочинів невеликої тяжкості, шкоди кримінальним правопорушенням не завдано, потерпілі відсутні. ОСОБА_1 та ОСОБА_2 надали письмові згоди про звільнення їх від кримінальної відповідальності, підписані власноручно.

Прокурор Савенко В.В. в підготовчому судовому засіданні підтримав заявлене клопотання, просив його задовольнити.

Підозрювані ОСОБА_1 та ОСОБА_2 в підготовчому судовому засіданні просили задовольнити заявлене прокурором клопотання.

Суд, заслухавши пояснення підозрюваних ОСОБА_1 та ОСОБА_2, які підтримали заявлене клопотання, просили його задовольнити, дослідивши матеріали кримінального провадження, дійшов висновку, що клопотання прокурора про звільнення від кримінальної відповідальності ОСОБА_1 та ОСОБА_2 підлягає задоволенню з таких підстав.

Згідно ст.48 КК України, особу, яка вперше вчинила злочин невеликої або середньої тяжкості, крім корупційних злочинів, може бути звільнено від кримінальної відповідальності, якщо буде визнано, що на час кримінального провадження внаслідок зміни обстановки вчинене нею діяння втратило суспільну небезпечність або ця особа перестала бути суспільно небезпечною.

Звільнення від кримінальної відповідальності у випадках, передбачених цим Кодексом, здійснюються виключно судом. Порядок звільнення від кримінальної відповідальності встановлюється законом.

Відповідно до п.1 ч.2 ст.284 КПК України, кримінальне провадження закривається судом у зв’язку зі звільненням особи від кримінальної відповідальності.

Підозрювані ОСОБА_1 та ОСОБА_2 свою вину у вчиненому кримінальному правопорушенні визнали повністю, щиро каються у вчиненому, надали письмову згоду на звільнення їх від кримінальної відповідальності за ч.1 ст.272 КК України, ними були усунули допущені порушення правил безпеки на багатопаливній автозаправній станції ТОВ «ОСОБА_3 ЛТД», тобто на час кримінального провадження вчинене ними діяння втратило суспільну небезпечність. Крім того, підозрювані раніше до кримінальної відповідальності не притягувалися, вперше вчинили кримінальне правопорушення, передбачене ч.1 ст.272 КК України, яке відноситься злочину невеликої тяжкості, шкоди кримінальним правопорушенням не завдано.

Враховуючи викладене, суд вважає, що є всі підстави для задоволення клопотання прокурора про звільнення від кримінальної відповідальності ОСОБА_1 та ОСОБА_2 на підставі ст.48 КК України .

Керуючись ст.ст.44, 48 КК України, ст..284-288 КПК України суд –

УХВАЛИВ:

Клопотання прокурора Красноармійської місцевої прокуратури ОСОБА_3 про звільнення підозрюваних ОСОБА_1 та ОСОБА_2 від кримінальної відповідальності за ч.1 ст.272 КК України, в зв’язку із зміною обстановки задовольнити

ОСОБА_1 та ОСОБА_2 звільнити від кримінальної відповідальності за ч.1 ст.272 КК України відповідно до ст. 48 КК України.

Кримінальне провадження щодо ОСОБА_1 та ОСОБА_2, підозрюваної за ч.1 ст.272 КК України, внесене до ЄРДР 09.11.2016 року за № 42016051670000252 закрити.

Строк оскарження ухвали до Донецького Апеляційного суду через Красноармійський міськрайонний суд 7 діб з часу оголошення ухвали.

Суддя.