Ухвала суду № 80230624, 05.03.2019, Чернігівський окружний адміністративний суд

ЧЕРНІГІВСЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД

У Х В А Л А

05 березня 2019 року Чернігів Справа № 620/308/19

Чернігівський окружний адміністративний суд в складі головуючого судді Скалозуба Ю.О., за участю секретаря Терехової Н.В. розглянувши у відкритому підготовчому судовому засіданні в приміщенні суду справу

за позовомОСОБА_1 ОСОБА_2 ОСОБА_3 ОСОБА_4 ОСОБА_5доЧернігівської обласної ради Управління комунального майна Чернігівської обласної радипро за участю сторін від позивачів від відповідача 1, 2 від відповідача 2 визнання протиправними та скасування рішення і наказу ОСОБА_6, діє на підставі ордерів, ОСОБА_7, діє на підставі довіреностей № 01-230 від 25.02.2019, № 01-05/165 від 26.02.2019, ОСОБА_8, діє на підставі довіреності від 21.01.2019 № 01-55У С Т А Н О В И В:

Позивачі звернулись до суду з позовом до Чернігівської обласної ради та Управління комунального майна Чернігівської обласної ради про визнання протиправним та скасування рішення 12 сесії 7 скликання Чернігівської обласної ради від 28.03.2018 № 66-12/VII ''Про внесення змін до Положення про порядок передачі майна спільної власності територіальних громад сіл, селищ, міст Чернігівської області в оренду''; визнання протиправним та скасування рішення 12 сесії 7 скликання Чернігівської обласної ради від 28.03.2018 № 66-12/VII ''Про затвердження Положення про управління комунального майна Чернігівської обласної ради у новій редакції''; визнання протиправним та скасування наказу начальника Управління комунального майна Чернігівської обласної ради від 08.10.2018 № 159 ''Про передачу в оренду цілісного майнового комплексу комунального підприємства ''Ліки України'' Чернігівської обласної ради''.

Ухвалою Чернігівського окружного адміністративного суду від 11 лютого 2019 року відкрито провадження у справі за правилами загального позовного провадження та призначено підготовче судове засідання.

Від представника відповідача - управління комунального майна Чернігівської обласної ради надійшла апеляційна скарга на ухвалу про відкриття провадження у справі.

Враховуючи подану апеляційну скаргу відповідача, судом поставлено питання щодо необхідності зупинення провадження у справі до перегляду ухвали в апеляційному порядку.

В судовому засіданні представник позивачів питання щодо зупинення провадження у справі залишив на розсуд суду, окремо зазначивши, що це може призвести до затягування розгляду справи.

Представники відповідачів в судовому засіданні проти зупинення провадження у справі не заперечували.

Розглянувши питання про зупинення провадження судом враховано таке.

З огляду на подану представником відповідача апеляційну скаргу, останнім зазначено, що даний спір є цивільно-правовим і захист інтересів позивачів повинен відбуватись за правилами цивільного процесуального кодексу України, тобто судом відкрито провадження у справі з порушенням правил підсудності.

Відповідно до п. 5 ч. 1 ст. 294 Кодексу адміністративного судочинства України окремо від рішення суду можуть бути оскаржені в апеляційному порядку ухвали суду першої інстанції щодо відкриття провадження у справі з порушенням правил підсудності.

Водночас, згідно з пп. 15.11-15.13 п. 15 ч. 1 розділу VІІ Перехідних положень Кодексу адміністративного судочинства України встановлено, що до дня початку функціонування Єдиної судової інформаційно-телекомунікаційної системи: у разі подання апеляційної скарги на ухвали суду першої інстанції, визначені пунктами 3 - 6, 8, 11 - 17 статті 294 цієї редакції Кодексу, чи подання касаційної скарги на ухвали суду апеляційної інстанції (крім ухвал щодо забезпечення позову, зміни заходу забезпечення позову, про накладення штрафу в порядку процесуального примусу, окремих ухвал) - до суду апеляційної або касаційної інстанції передаються всі матеріали.

Подання апеляційних або касаційних скарг на ухвали суду першої або апеляційної інстанції не перешкоджає продовженню розгляду справи цим судом, крім випадків, коли до суду апеляційної або касаційної інстанції передаються всі матеріали справи. У разі подання апеляційної скарги на ухвалу, що не підлягає оскарженню окремо від рішення суду, суд першої інстанції повертає її заявнику, про що постановляє ухвалу, яка не підлягає оскарженню.

Суд зобов'язаний зупинити провадження у справі до перегляду ухвали у справі в порядку апеляційного чи касаційного провадження, якщо відповідно до підпункту 15.11 цього підпункту до суду апеляційної чи касаційної інстанції направляються всі матеріали справи;

Враховуючи наведене вище, суд дійшов висновку про необхідність зупинення провадження у справі до перегляду ухвали про відкриття провадження в апеляційному порядку.

Керуючись статтями 241, 243, 248, 256, 294, пп. 15.11-15.13 Перехідних положень Кодексу адміністративного судочинства України, суд

У Х В А Л И В:

Зупинити провадження у справі № 620/308/19 до перегляду ухвали про відкриття провадження в апеляційному порядку.

Ухвала набирає законної сили та може бути оскаржена до Шостого апеляційного адміністративного суду у порядок і строки, передбачені статтями 256, 295 Кодексу адміністративного судочинства України.

Суддя Ю. О. Скалозуб