Ухвала суду № 80230518, 04.03.2019, Чернівецький окружний адміністративний суд

ЧЕРНІВЕЦЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД

У Х В А Л А

про відкриття спрощеного позовного провадження в адміністративній справі

04 березня 2019 р. м. Чернівці Справа № 824/125/19-а

Суддя Чернівецького окружного адміністративного суду Кушнір В.О., розглянувши матеріали адміністративного позову ОСОБА_1 (АДРЕСА_1) до Головного управління Пенсійного фонду України в Чернівецькій області (вул. Оренбурзька, 7-А, м. Чернівці, 58022) про зобов'язання вчинити дії, -

ВСТАНОВИВ:

У поданому до суду адміністративному позові ОСОБА_1 (позивач) просить суд:

- зобов'язати Головне управління Пенсійного фонду України у Чернівецькій області (відповідач) розглянути її заяву від 21.11.2014р. разом з додатками (за вхідним №3313/06) про перерахунок пенсії по інвалідності і врахувати всі роки страхового стажу у відповідності до п.1 ч.2 ст.33 Закону України "Про загальнообов'язкове державне пенсійне страхування" (в редакції чинній на дату звернення від 07.07.2014р.).

- зобов'язати Головне управління Пенсійного фонду України у Чернівецькій області на підставі довідки МСЕК від 14.01.2019р. №197872, відомостей трудової книжки серії БТ-ІІ №3820692 та заяви від 21ю11.2014р. разом з додатками (за вхідним №3313/06), видати їй довідку встановленого зразка про наявність страхового стажу станом на день призначення інвалідності II групи вперше до досягнення 46 років 31.07.2014р.

- зобов'язати Головне управління Пенсійного фонду України у Чернівецькій області видати пенсійне посвідчення на ім'я ОСОБА_1 із з зазначенням виду пенсії - пенсія по інвалідності в розмірі пенсії за віком.

Ухвалою суду від 11.02.2019р. позовну заяву залишено без руху та надано позивачу строк для усунення недоліків. У строки, встановлені судом, позивач виконала вимоги зазначеної ухвали суду, зокрема, подала заяву про поновлення пропущеного строку звернення до суду з указаним позовом.

Ознайомившись із позовною заявою та доданими матеріалами, розглянувши заяву позивача суд зазначає наступне.

У відповідності до ч.1 ст.121 КАС України суд за заявою учасника справи поновлює пропущений процесуальний строк, встановлений законом, якщо визнає причини його пропуску поважними, крім випадків, коли цим Кодексом встановлено неможливість такого поновлення.

У разі подання особою позову після закінчення строків, установлених законом, без заяви про поновлення пропущеного строку звернення до адміністративного суду, або якщо підстави, вказані нею у заяві, визнані судом неповажними, позов залишається без руху. При цьому протягом десяти днів з дня вручення ухвали особа має право звернутися до суду з заявою про поновлення строку звернення до адміністративного суду або вказати інші підстави для поновлення строку (ч.1 ст.123 КАС України).

В поданій заяві позивач обґрунтувала причини пропуску строку звернення до суду з даним позовом тим, що намагалася самостійно врегулювати питання про призначення пенсії по інвалідності в розмірі пенсії за віком. З метою захисту своїх прав та інтересів, 08.05.2015р. звернулася до ГУ ПФУ в Чернівецькій області зі скаргою на дії працівників Вижницького ПФУ. Окрім цього, в перервах між проходженням лікування продовжувала звертатися письмово до:

- начальника УПФУ у Вижницькому районі Чернівецької області з листом від 25.05.2016р.;

- голови комісії з припинення діяльності УПФУ у Вижницькому районі Чернівецької області з заявою від 06.03.2017р., та заявою від 21.03.2017р.;

- начальника Вижницького управління обслуговування громадян ГУПФУ в Чернівецькій області із заявою від 19.02.2018р.

Окрім письмових звернень неодноразово усно зверталась до УПФУ у Вижницькому районі Чернівецької області.

Вказані обставини підтверджуються документами доданими до заяви.

Перевіривши доводи заяви, суд доходить висновку про те, що причини пропуску строку звернення до суду з даним позовом є поважними. Відтак, заява про поновлення строку звернення до суду з даним позовом підлягає задоволенню.

Ознайомившись із позовною заявою та доданими матеріалами, суд вважає, що вона подана особою, яка має адміністративну процесуальну дієздатність, відповідає вимогам, встановленим статтями 160, 161, 171 КАС України. Даний спір виник із публічно-правових відносин, підлягає розгляду в порядку адміністративного судочинства та згідно ч.2 ст.20 КАС України належить до юрисдикції Чернівецького окружного адміністративного суду.

Судом з'ясовано, що відсутні підстави для залишення позовної заяви без руху, її повернення чи відмови у відкритті провадження у справі.

За таких обставин, суд доходить висновку, що наявні правові підстави для прийняття позовної заяви до розгляду та відкриття провадження у справі.

Беручи до уваги склад учасників справи, характер спірних правовідносин, а також враховуючи інші критерії, визначені статтями 12, 257-262 КАС України, суд вважає за можливе розглянути вказану справу за правилами спрощеного позовного провадження з повідомленням (викликом) учасників справи.

Керуючись статтями 12, 19, 20, 171, 241-243, 248, 257-260 Кодексу адміністративного судочинства України, суддя -

УХВАЛИВ:

1. Поновити позивачу строк на звернення до суду з даним позовом.

2. Прийняти позовну заяву до розгляду та відкрити провадження у справі.

3.Справа буде розглядатись за правилами спрощеного позовного провадження з повідомленням (викликом) учасників справи.

4. Призначити розгляд справи на 11:00 год. 20 березня 2019 р.

Справа розглядатиметься суддею В.О. Кушнір одноособово.

Засідання відбудеться у приміщенні Чернівецького окружного адміністративного суду за адресою: м. Чернівці, вул. Садова, 1-І.

5. Відповідачу протягом п'ятнадцяти днів з дня вручення даної ухвали подати відзив на позовну заяву, який повинен відповідати вимогам, встановленим частиною другою та частиною четвертою статті 162 Кодексу адміністративного судочинства України. Копія відзиву та доданих до нього документів повинні бути надіслані (надані) іншим учасникам справи одночасно з надісланням (наданням) відзиву до суду.

У разі ненадання відповідачем відзиву у встановлений судом строк без поважних причин суд вирішує справу за наявними матеріалами (ч. 6 ст. 162 КАС України). При цьому, згідно з ч.4 ст.159 КАС України, неподання суб'єктом владних повноважень відзиву на позов без поважних причин може бути кваліфіковано судом як визнання позову.

6. Позивачу, у разі подання відповідачем відзиву на позовну заяву, подати до суду відповідь на такий відзив у п'ятиденний строк з моменту його отримання, з урахуванням особливостей встановлених ст. 163 КАС України.

7. Відповідачу, у разі подання позивачем відповіді на відзив, подати до суду на нього заперечення, у дводенний строк з дня отримання відповіді на відзив, з урахуванням особливостей встановлених ст. 164 КАС України.

8. Учасникам справи одночасно з наданням (надісланням) до суду відзиву на позов, відповіді на відзив, заперечення на відзив чи письмових пояснень щодо позову, їх копії та додані до них документи надіслати (надати) іншим учасникам справи (ч.3 ст.162 КАС України).

9. Повідомити відповідача, що відповідно до вимог п.12 ч.9 ст.171 КАС України він як суб'єкт владних повноважень, який знаходиться за місцезнаходженням розгляду справи, може отримати копію позовної заяви з додатками (матеріалів справи) лише безпосередньо в суді.

10. Повідомити учасникам справи про можливість отримати інформацію по справі на сторінці суду на офіційному веб-порталі судової влади України в мережі Інтернет: adm.cv.court.gov.ua/sud2470/.

11. Копію ухвали з інформацією про процесуальні права та обов'язки, невідкладно направити учасникам справи.

Згідно статті 256 Кодексу адміністративного судочинства України ухвала набирає законної сили з моменту її підписання суддею.

У відповідності до статті 294 Кодексу адміністративного судочинства України ухвала про відкриття провадження у справі може бути оскаржена в апеляційному порядку у випадку порушення правил підсудності.

Суддя В.О. Кушнір