Ухвала суду № 80230175, 04.03.2019, Харківський окружний адміністративний суд

Харківський окружний адміністративний суд 61022, м. Харків, майдан Свободи, 6, inbox@adm.hr.court.gov.ua, ЄДРПОУ: 34390710

УХВАЛА

04.03.2019 р. № 2040/6933/18

Суддя Харківського окружного адміністративного суду Зоркіна Ю.В., розглянувши в письмовому провадженні питання необхідності зупинення провадження в адміністративній справі ОСОБА_1 (АДРЕСА_1,61045, ) до ліквідаційної комісії Головного управління Міністерства внутрішніх справ України у Харківській області (вул. Жон Мироносиць, буд. 5,м. Харків,61002), третя особа Головне Управління Пенсійного фонду України в Харківській області (майдан Свободи, буд. 5, Держпром, 3 під., 2 пов., м. Харків,61022) про визнання бездіяльності протиправною та зобов'язання вчинити певні дії,

В С Т А Н О В И В:

Позивач звернувся до Харківського окружного адміністративного суду з зазначеним позовом , у якому з урахуванням уточнених позовних вимог просить суд: 1.)визнати протиправною бездіяльність Ліквідаційної комісії УМВСУ у Харківській області щодо нескладення нової довідки про розмір грошового забезпечення для перерахунку мені ОСОБА_1 (ІНФОРМАЦІЯ_1, ідн. НОМЕР_1) пенсії за формою, передбаченою додатком 2 до Порядку проведення перерахунку пенсій, призначених відповідно до Закону України «Про пенсійне забезпечення осіб, звільнених з військової служби, та деяких інших осіб», затвердженого постановою Кабінету Міністрів України від 13 лютого 2008 року № 45, з урахуванням змін у грошовому забезпеченні, передбачених постановами Кабінету Міністрів України від 11 листопада 2015 року № 988 «Про грошове забезпечення поліцейських Національної поліції» та від 07 листопада 2007 року № 1294 «Про упорядкування структури та умов грошового забезпечення військовослужбовців, осіб рядового і начальницького складу та деяких інших осіб», починаючи з 01 січня 2016 року, а також не направлення такої нової довідки до ГУ ПФУ у Харківській області для подальшого перерахунку пенсії; 2.) зобов'язати Ліквідаційну комісію УМВСУ у Харківській області виготовити та направити до ГУ ПФУ у Харківській області нову довідку про розмір грошового забезпечення із зазначенням основних і додаткових видів грошового забезпечення, з урахуванням 100% (відсоткової) надбавка за особливо важливі завдання та премії 35% (відсотків); 3.) встановити судовий контроль за виконанням рішення суду шляхом зобов'язання Ліквідаційної комісії ГУМВС України в Харківській області подати в установлений судом строк, з моменту набрання рішенням законної сили, звіт про виконання судового рішення (ст. 382 КАС України).

В судове засідання сторони не прибули.

25.02.2019 року від позивача через канцелярію суду надійшло клопотання про зупинення провадження у справі № 2040/6933/18 до набрання чинності рішенням справі № 826/3858/18.

Розглянувши відомості про повідомлення сторін про слухання справи, враховуючи приписи ч.9 ст.205 КАС України, суд вважає за можливе розглянути клопотання про зупинення провадження у справі за відсутності сторін в порядку письмового провадження.

Вирішуючи клопотання позивача про зупинення провадження у справі до набрання законної сили судовим рішенням у справі №826/3858/18, яка перебуває на розгляді Шостого апеляційного адміністративного суду, суд зазначає наступне.

Рішенням Окружного адміністративного суду м. Києва від 12.12.2018 у справі №826/3858/18 визнано протиправними та нечинними пункти 1, 2 постанови Кабінету Міністрів України від 21 лютого 2018 року №103 "Про перерахунок пенсій особам, які звільнені з військової служби, та деяким іншим категоріям осіб" та зміни до пункту 5 і додатку 2 Порядку проведення перерахунку пенсій, призначених відповідно до Закону України "Про пенсійне забезпечення осіб, звільнених з військ служби, та деяких інших осіб", затвердженого постановою Кабінету Міністрів України від 13 лютого 2008 року № 45 "Про затвердження Порядку проведення перерахунку пенсій, призначених відповідно до Закону України "Про пенсійне забезпечення осіб, звільнених з військової служби, та деяких інших осіб", зобов'язано Кабінет Міністрів України невідкладно після набрання рішенням суду законної сили опублікувати резолютивну частину рішення суду про визнання нормативно-правого акта протиправним та нечинним в окремій його частині у виданні, в якому було офіційно оприлюднено нормативно-правовий акт.

На даний час рішення Окружного адміністративного суду міста Києва від 12 грудня 2018 року у справі №826/3858/18 не набрало законної сили.

Судом встановлено, що наявні підстави для зупинення провадження у даній справі до набрання законної сили судовим рішенням у справі № 826/3858/18, оскільки у ході розгляду останньої надається оцінка правомірності окремим положенням постанови Кабінету Міністрів України від 21.02.2018 №103 «Про перерахунок пенсій особам, які звільнені з військової служби, та деяким іншим категоріям осіб», покладених в основу спірних правовідносин.

Відповідно до пункту 3 частини 1 статті 236 Кодексу адміністративного судочинства України суд зупиняє провадження у справі в разі об'єктивної неможливості розгляду цієї справи до вирішення іншої справи, що розглядається в порядку конституційного провадження, адміністративного, цивільного, господарського чи кримінального судочинства, - до набрання законної сили судовим рішенням в іншій справі; суд не може посилатися на об'єктивну неможливість розгляду справи у випадку, коли зібрані докази дозволяють встановити та оцінити обставини (факти), які є предметом судового розгляду.

З огляду на вищезазначене, суд вважає за необхідне зупинити провадження у справі №2040/6933/18 до набрання законної сили судовим рішенням у справі №826/3858/18, яка перебуває на розгляді Шостого апеляційного адміністративного суду.

Керуючись статтями 236, 243, 248 Кодексу адміністративного судочинства України, суд,

у х в а л и в:

Клопотання позивача про зупинення провадження у справі задовольнити

Зупинити провадження в адміністративній справі №2040/15596/18 до набрання законної сили судовим рішенням у справі №826/3858/18.

2. Зобов'язати учасників справи після усунення обставин, які стали підставою для зупинення провадження у справі, повідомити про це суд.

3. Копію ухвали надіслати сторонам.

Ухвала набирає законної сили негайно після її проголошення.

Апеляційна скарга на ухвалу суду подається до Другого апеляційного адміністративного суду протягом п'ятнадцяти днів з дня її проголошення. Якщо у судовому засіданні було оголошено лише вступну та резолютивну частини ухвали суду, або розгляду справи в порядку письмового провадження, апеляційна скарга подається протягом п'ятнадцяти днів з дня складення повного ухвали.

Відповідно до підпункту 15.5 пункту 1 Розділу VII "Перехідні положення" Кодексу адміністративного судочинства України до початку функціонування Єдиної судової інформаційно-телекомунікаційної системи апеляційні скарги подаються учасниками справи до або через Харківський окружний адміністративний суд.

Суддя Зоркіна Ю.В.