Ухвала суду № 80230127, 05.03.2019, Тернопільський окружний адміністративний суд

ТЕРНОПІЛЬСЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД

УХВАЛА

про відкладення розгляду справи

Справа № 500/2282/18

05 березня 2019 рокум. Тернопіль Тернопільський окружний адміністративний суд у складі судді Мірінович У.А., розглянувши в порядку письмового провадження адміністративну справу за позовом ОСОБА_1 до Управління Державної служби України з надзвичайних ситуацій у Тернопільській області, третя особа, яка не заявляє самостійних вимог на предмет спору на стороні відповідача ОСОБА_2 управління Пенсійного фонду України в Тернопільській області про визнання бездіяльності протиправною та зобов’язання вчинити дії, -

ВСТАНОВИВ:

До Тернопільського окружного адміністративного суду надійшла позовна заява ОСОБА_1 до Управління Державної служби України з надзвичайних ситуацій у Тернопільській області, в якій, з урахуванням заяви про уточнення позовних вимог від 26.12.2018, просить:

- визнати протиправною бездіяльність Управління ДСНС України у Тернопільській області, яка виразилась у відмові зарахувати ОСОБА_1 до вислуги років для призначення пенсії згідно з пунктом "а" статті 12 Закону України "Про пенсійне забезпечення військовослужбовців та осіб начальницького і рядового складу органів внутрішніх справ, поліцейських", період навчання з 01.09.1989 по 24.06.1993 на денній формі у Борщівському радгосп-технікумі з розрахунку один рік навчання за шість місяців служби;

- зобов'язати Управління ДСНС України у Тернопільській області зарахувати ОСОБА_1 до вислуги років для призначення пенсії згідно з пунктом "а" статті 12 Закону України "Про пенсійне забезпечення військовослужбовців та осіб начальницького і рядового складу органів внутрішніх справ, поліцейських", період навчання з 01.09.1989 по 24.06.1993 на денній формі у Борщівському радгосп - технікумі з розрахунку один рік навчання за шість місяців служби, та провести перерахунок вислуги років відповідно до внесених змін;

- зобов'язати Управління ДСНС України у Тернопільській області здійснити перерахунок та виплату різниці в надбавці до зарплати за вислугу років понад 25 років згідно постанови Кабінету міністрів України від 07.11.2007 № 1294 за 6 місяців 26 днів до звільнення;

- зобов'язати Управління ДСНС України у Тернопільській області, з урахуванням перерахунку вислуги років (надбавки за вислугу понад 25 років в розмірі 40%), здійснити перерахунок та виплату різниці недоотриманої грошової допомоги згідно пункту 10 постанови Кабінету Міністрів України від 17.07.1992 № 393 в розмірі 50% місячного грошового забезпечення з моменту її призначення пенсії;

- зобов'язати Управління ДСНС України у Тернопільській області з урахуванням перерахунку вислуги років відповідно до внесених змін видати грошовий атестат і розрахунок вислуги років на пенсію, які разом з поданням направити до ОСОБА_3 управління Пенсійного фонду України в Тернопільській області;

- зобов'язати ОСОБА_2 управління Пенсійного фонду України в Тернопільській області, після отримання від Управління ДСНС України у Тернопільській області зі змінами подання, грошового атестату і розрахунку вислуги років на пенсію, здійснити відповідний перерахунок та виплату різниці недоотриманої пенсії з моменту її призначення;

- зобов'язати відповідача подати звіт про виконання судового рішення та встановити строк подання зазначеного звіту.

Ухвалою Тернопільського окружного адміністративного суду від 05.11.2018 прийнято позовну заяву до розгляду, відкрито провадження за правилами загального позовного провадження та призначено підготовче засідання у справі на 27.11.2018.

Тернопільським окружним адміністративним судом у підготовчому засіданні у даній справі, яке проводилося 27.11.2018 відкладено розгляд справи на 11.12.2018 відповідно до статті 181 КАС України.

Тернопільським окружним адміністративним судом у підготовчому засіданні у даній справі, яке проводилося 11.12.2018 оголошувалась перерва до 20.12.2018 на підставі статті 181 КАС України.

Ухвалою Тернопільського окружного адміністративного суду від 20.12.2018 у підготовчому засіданні залучено до участі у справі третю особу, яка не заявляє самостійних вимог на предмет спору на стороні відповідача ОСОБА_2 управління Пенсійного фонду України в Тернопільській області та продовжено процесуальні строки проведення підготовчого засідання на 30 днів.

Тернопільським окружним адміністративним судом у підготовчому засіданні у даній справі, яке проводилося 10.01.2019 оголошувалась перерва до 15.01.2019 на підставі статті 181 КАС України.

Підготовче засідання, призначене на 15.01.2019 не проводилося у зв’язку із перебуванням головуючої судді Мірінович У.А. у відпустці, підготовче засідання відкладено на 14.02.2019.

Ухвалою Тернопільського окружного адміністративного суду від 14.02.2019 закінчено підготовче провадження та призначено справу до судового розгляду на 05.03.2019.

Позивач у судове засідання не з’явився, подав до суду заяву від 04.03.2019, в якій просить розглядати справу без його участі. Позовні вимоги підтримує та просить задовольнити.

Представник відповідача в судове засідання не з’явився, подав до суду заяву від 05.03.2019, в якій просить розглядати справу без його участі. Водночас просить у задоволенні позовних вимог відмовити.

Представник третьої особи, яка не заявляє самостійних вимог на предмет спору на стороні відповідача в судове засідання також не з’явилася, подала до суду заяву від 05.03.2019, в якій просить розглядати справу без її участі в порядку письмового провадження. Водночас просить у задоволенні позовних вимог відмовити.

У зв'язку з неявкою у судове засідання всіх осіб, які беруть учать у справі, суд, керуючись частиною четвертою статті 229 КАС України не здійснював фіксування судового засідання за допомогою звукозаписувального технічного засобу та розглянув дану справу в порядку письмового провадження відповідно до частини третьої статті 194 КАС України.

Як слідує із заяви про уточнення позовних вимог від 26.12.2018, позивач заявив вимогу до другого відповідача ОСОБА_3 управління Пенсійного фонду України в Тернопільській області. Однак, суд не вирішив питання щодо залучення у справу другого відповідача, а саме ОСОБА_3 управління Пенсійного фонду України в Тернопільській області.

Відповідно до частини третьої статті 48 КАС України суд має право за клопотанням позивача до ухвалення рішення у справі залучити до участі у ній співвідповідача.

Таким чином, суд дійшов висновку за доцільне залучити у справу другого відповідача ОСОБА_2 управління Пенсійного фонду України в Тернопільській області.

Частиною шостою статті 48 КАС України визначено, що після залучення другого відповідача розгляд адміністративної справи починається спочатку.

З огляду на зазначене та враховуючи те, що до участі у справу залучено другого відповідача, суд дійшов висновку, що розгляд справи слід відкласти на іншу дату та надати ОСОБА_3 управлінню Пенсійного фонду України в Тернопільській області час для надання відзиву на позовну заяву.

З огляду на зазначене та керуючись статтями 205, 223, 241, 243, 256, 293 КАС України, суд

УХВАЛИВ:

Відкласти розгляд справи на 11 березня 2019 року о 12:00 год. Розгляд справи відбуватиметься в залі судового засідання Тернопільського окружного адміністративного суду за адресою: м. Тернопіль, вул. Кн. Острозького, 20.

Відповідно до частини четвертої статті 159 КАС України не подання суб’єктом владних повноважень відзиву на позов без поважних причин може бути кваліфіковано судом як визнання позову.

Зобов’язати ОСОБА_2 управління Пенсійного фонду України в Тернопільській області подати суду докази разом із поданням відзиву в строк до 11.03.2019.

Ухвала оскарженню не підлягає.

Заперечення на ухвали, що не підлягають оскарженню окремо від рішення суду, включаються до апеляційної скарги на рішення суду.

Головуючий суддя Мірінович У.А.

копія вірна

Суддя Мірінович У.А.