Ухвала суду № 80229967, 04.03.2019, Тернопільський окружний адміністративний суд

ТЕРНОПІЛЬСЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД

УХВАЛА

про заміну сторони виконавчого провадження

Справа № 9а/98-2225

04 березня 2019 рокум.ТернопільТернопільський окружний адміністративний суд в складі головуючого судді Подлісної І.М., розглянувши в порядку письмового провадження заяву про заміну сторони виконавчого провадження в адміністративній справі за позовом Міністерства праці і соціальної політики України в особі Фонду загальнообов’язкового державного соціального страхування України на випадок безробіття, в особі Бучацького районного центру зайнятості до приватного агропромислового підприємства “Хлібороб” про стягнення недоїмки по збору на загальнообов'язкове соціальне страхування, -

ВСТАНОВИВ:

18.02.2019 року до Господарського суду Тернопільської області надійшла заява Тернопільського обласного центру зайнятості про заміну сторони виконавчого провадження, в адміністративній справі №9а/98-2225 за позовом Міністерства праці і соціальної політики України в особі Фонду загальнообов’язкового державного соціального страхування України на випадок безробіття, в особі Бучацького районного центру зайнятості до приватного агропромислового підприємства “Хлібороб” про стягнення недоїмки по збору на загальнообов'язкове соціальне страхування в якій просить замінити стягувача – Бучацького районного центру зайнятості на правонаступника Тернопільського обласного центру зайнятості.

Заява обґрунтована тим, що в процесі примусового виконання зазначеного виконавчого листа відбулось вибуття однієї зі сторін виконавчого провадження, а саме стягувача - Бучацького районного центру зайнятості, оскільки зазначений центр зайнятості припинений 01.02.2019 (номер запису про припинення юридичної особи 16411120015000382) в результаті реорганізації. Водночас, Тернопільський обласний центр зайнятості є правонаступником Козівського районного центру зайнятості Тернопільської області, на підтвердження чого надав відповідні документи.

Таким чином, враховуючи те, що сторона виконавчого провадження, а саме стягувач - Бучацький районний центр зайнятості вибула, то просить замінити її на правонаступника - Тернопільський обласний центр зайнятості.

Ухвалою господарського суду Тернопільської області від 19 лютого 2019 року заяву Тернопільського обласного центру зайнятості про заміну стягувача у виконавчому документі по адміністративній справі №9а/98-2225 та матеріали вказаної справи передано за підсудністю до Тернопільського окружного адміністративного суду.

Ухвалою Тернопільського окружного адміністративного суду від 27.02.2019 року адміністративну справу №9а/98-2225 прийнято до провадження та призначено заяву про заміну сторони виконавчого провадження до розгляду на 04.03.2019.

Учасники справи в судове засідання не з'явились, хоча належним чином повідомлені про дату, час і місце судового розгляду відповідно до ст.124, 126 Кодексу адміністративного судочинства України (далі – КАС України).

Відповідно до частини другої статті 379 КАС суд розглядає питання про заміну сторони виконавчого провадження в десятиденний строк у судовому засіданні з повідомленням державного виконавця або заінтересованої особи, які звернулися з поданням (заявою), та учасників справи. Неприбуття у судове засідання осіб, які були належним чином повідомлені про дату, час і місце розгляду справи, не перешкоджає судовому розгляду.

У зв'язку з неприбуттям у судове засідання всіх осіб, які беруть учать у справі, суд, керуючись частиною четвертою статті 229 КАС не здійснював фіксування судового засідання за допомогою звукозаписувального технічного засобу та розглянув дану заяву в порядку письмового провадження відповідно до частини дев’ятої статті 205 КАС.

Як слідує з матеріалів справи, постановою Господарського суду Тернопільської області від 25.07.2007 року позов задоволено повністю та стягнуто з приватного агропромислового підприємства “Хлібороб” на користь Бучацького районного центру зайнятості 9022,06 грн. недоїмки по збору на загальнообов’язкове соціальне страхування та 1679,86 грн. пені.

13.07.2007 року на виконання зазначеної постанови Господарським судом Тернопільської області видано виконавчий лист.

13.08.2007 старшим державним виконавцем відділу державної виконавчої служби Бучацького районного управління юстиції ОСОБА_1 винесено постанову про відкриття виконавчого провадження (ВП №4445140). Стягувачем по даному виконавчому провадженню є Бучацький районний центр зайнятості.

Також по вказаному виконавчому листу, 06.12.2018 року заступником начальника відділу Бучацького міжрайонного відділу державної виконавчої служби Головного територіального управління юстиції у Тернопільській області ОСОБА_2 винесено постанову про відкриття виконавчого провадження ВП №57857810. Стягувачем по даному виконавчому провадженню є Бучацький районний центр зайнятості.

Як слідує з витягу з Єдиного державного реєстру юридичних осіб, фізичних осіб – підприємців та громадських формувань, Бучацький районний центр зайнятості припинений 01.02.2019 року (номер запису про припинення юридичної особи 16411120015000382).

Водночас, правонаступником майна, прав та обов’язків Бучацького районного центру зайнятості став Тернопільський обласний центр зайнятості, що підтверджується наступними документами:

- наказом Державної служби зайнятості (Центральний апарат) від 18.10.2016 р. № 171 "Про реорганізацію базових центрів зайнятості Тернопільської області";

- наказом Тернопільського обласного центру зайнятості від 09.01.2019 р. №4 "Д" "Про реорганізацію Бучацького районного центру зайнятості Тернопільської області";

- передавальним актом, відповідно до якого комісія з припинення Бучацького РЦЗ передала Тернопільському ОЦЗ, як правонаступнику Бучацького РЦЗ, усе майно, права та обов’язки останнього;

- витягами з Єдиного державного реєстру юридичних осіб, фізичних осіб – підприємців та громадських формувань по Бучацькому РЦЗ та Тернопільському ОЦЗ, згідно яких слідує те, що правонаступником Бучацького РЦЗ є Тернопільський ОЦЗ.

З огляду на зазначене, суд дійшов висновку, що Тернопільський обласний центр зайнятості є правонаступником Бучацького районного центру зайнятості Тернопільської області.

Частиною п’ятою статті 15 Закону України "Про виконавче провадження" № 1404-VIII від 02.06.2016 визначено, що у разі вибуття однієї із сторін виконавець за заявою сторони, а також заінтересована особа мають право звернутися до суду із заявою про заміну сторони її правонаступником. Для правонаступника усі дії, вчинені до його вступу у виконавче провадження, є обов'язковими тією мірою, якою вони були б обов'язковими для сторони, яку правонаступник замінив.

Згідно з частиною першою статті 379 КАС у разі вибуття однієї із сторін виконавчого провадження за поданням державного виконавця або за заявою заінтересованої особи суд, який розглядав справу як суд першої інстанції, замінює сторону виконавчого провадження її правонаступником.

Під правонаступництвом у виконавчому провадженні необхідно розуміти заміну однієї зі сторін (стягувача або боржника) з переходом прав та обов'язків від правопопередника до іншої особи (правонаступника), що раніше не брали участі у виконавчому провадженні. Так, підставою правонаступництва є смерть громадянина, що був стороною виконавчого провадження, оголошення його померлим, реорганізація юридичної особи, відступлення права вимоги, переведення боргу (глава 47 Цивільного кодексу України).

Таким чином, враховуючи те, що в процесі примусового виконання виконавчого листа №9а/98-2225, виданого Господарським судом Тернопільської області 13.07.2007 року відбулось вибуття однієї зі сторін виконавчого провадження, а саме стягувача – Бучацького районного центру зайнятості Тернопільської області, суд дійшов висновку про необхідність заміни сторони виконавчого провадження, а саме стягувача з Бучацького районного центру зайнятості Тернопільської області на Тернопільський обласний центр зайнятості.

На підставі зазначеного, керуючись статтями 205, 241, 243, 256, 293, 379 КАС, суд

УХВАЛИВ:

Заяву Тернопільського обласного центру зайнятості про заміну сторони виконавчого провадження в адміністративній справі №9а/98-2225 за позовом Міністерства праці і соціальної політики України в особі Фонду загальнообов’язкового державного соціального страхування України на випадок безробіття, в особі Бучацького районного центру зайнятості до приватного агропромислового підприємства “Хлібороб” про стягнення недоїмки по збору на загальнообов'язкове соціальне страхування – задовольнити.

Замінити стягувача з Бучацького районного центру зайнятості Тернопільської області (48400, Тернопільська область, Бучацький район, м. Бучач, вул. Міцкевича, 8, код ЄДРПОУ 40349325) на його правонаступника – Тернопільський обласний центр зайнятості (46010, м. Тернопіль, вул. Текстильна, 1Б, код ЄДРПОУ 05392691) у виконавчому листі №9а/98-2225 виданого 13 липня 2007 року щодо примусового виконання постанови Господарського суду Тернопільської області від 25.06.2007 року в адміністративній справі №9а/98-225 про стягнення недоїмки по збору на загальнообов'язкове соціальне страхування з приватного агропромислового підприємства “Хлібороб”.

Ухвала набирає законної сили в порядку визначеному статтею 256 Кодексу адміністративного судочинства України.

Ухвала може бути оскаржена в апеляційному порядку шляхом подання апеляційної скарги до Восьмого апеляційного адміністративного суду через Тернопільський окружний адміністративний суд. Апеляційна скарга на ухвалу суду першої інстанції подається протягом п'ятнадцяти днів з дня її складення.

Повний текст ухвали складено 04 березня 2019 року.

Головуючий суддя Подлісна І.М.

Копія вірна

Суддя Подлісна І.М.