Ухвала суду № 80229897, 05.03.2019, Сумський окружний адміністративний суд

СУМСЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД

У Х В А Л А

про забезпечення позову

05 березня 2019 р. Справа № 480/812/19

Суддя Сумського окружного адміністративного суду Прилипчук О.А., розглянувши клопотання Приватного акціонерного товариства "Лебединський завод поршневих кілець" про забезпечення позову у справі

за позовом Приватного акціонерного товариства "Лебединський завод поршневих кілець"

до Управління Держпраці у Сумській області

про визнання протиправною та скасування постанови,-

В С Т А Н О В И В:

04.03.2019 до Сумського окружного адміністративного суду надійшла заява представника Приватного акціонерного товариства "Лебединський завод поршневих кілець" про забезпечення позову шляхом зупинення дії постанови про накладення штрафу від 28.12.2018 р. №СМ 2381/1302/АВ/ТД-ФС у зв'язку із тим, що відкрито виконавче провадження постанови, які товариство має намір оскаржити.

Свою заяву про забезпечення позову мотивує тим, що про існування відкритого виконавчого провадження №58306035 підприємиство дізналось 26.02.2019 р. З отриманої постанови про відкриття виконавчого провадження стало відомо про постанову Управління Держапраці у Сумській області від 28.12.2018 р. №СМ 2381/1302/АВ/ТД-ФС, якою на підприємтво накладено штраф в розмірі 893520 грн. Однак, ні постанови про накладення штрафу, ні акту інспекційного відвідування, на підставі якого прийнята вищезазначена постанова, підприємство не отримувало.

Враховуючи те, що постанова про накладення штрафу від 28.12.2018 р. №СМ 2381/1302/АВ/ТД-ФС звернена управлінням Держпраці у Сумській області до примусового виконання, тривають виконавчі дії щодо примусового виконання постанови, при цьому позивач не погоджується з нею та має намір оскаржувати її, а також, зважаючи на те, що невжиття заходів забезпечення може спричинити негативні наслідки для позивача у вигляді додаткових фінансових витрат, просить забезпечити позов шляхом зупинення дії постанови про накладення штрафу від 28.12.2018 р. №СМ 2381/1302/АВ/ТД-ФС до набрання законної сили судовим рішенням у справі.

Суд розглядає заяву про забезпечення позову без повідомлення учасників справи у письмовому провадженні відповідно до ч. 1 ст. 154 КАС України.

Відповідно до ч. ч. 1, 2 ст. 150 КАС України суд за заявою учасника справи або з власної ініціативи має право вжити визначені цією статтею заходи забезпечення позову.

Забезпечення позову допускається як до пред’явлення позову, так і на будь-якій стадії розгляду справи, якщо:1) невжиття таких заходів може істотно ускладнити чи унеможливити виконання рішення суду або ефективний захист або поновлення порушених чи оспорюваних прав або інтересів позивача, за захистом яких він звернувся або має намір звернутися до суду; або 2) очевидними є ознаки протиправності рішення, дії чи бездіяльності суб’єкта владних повноважень, та порушення прав, свобод або інтересів особи, яка звернулася до суду, таким рішенням, дією або бездіяльністю.

Згідно з ч. 1 ст. 151 КАС України позов може бути забезпечено:1) зупиненням дії індивідуального акта або нормативно-правового акта; 2) забороною відповідачу вчиняти певні дії; 3) встановленням обов’язку відповідача вчинити певні дії; 4) забороною іншим особам вчиняти дії, що стосуються предмета спору; 5) зупиненням стягнення на підставі виконавчого документа або іншого документа, за яким стягнення здійснюється у безспірному порядку.

Пунктом 2 ч. 1 ст. 34 Закону України "Про виконавче провадження" передбачено, що державний виконавець зупиняє вчинення виконавчих дій виключно в разі зупинення судом стягнення на підставі виконавчого документа.

Матеріалами заяви про забезпечення позову підтверджується, що постанова управління Держпраці у Сумській області про накладення штрафу від 28.12.2018 р. №СМ 2381/1302/АВ/ТД-ФС прийнята державним виконавцем до примусового виконання та постановою від 07.02.2019 відкрито виконавче провадження №58306035 про стягнення штрафу в сумі 893520 грн.

Враховуючи те, що постанова про накладення штрафу від 28.12.2018 р. №СМ 2381/1302/АВ/ТД-ФС звернена управлінням Держпраці у Сумській області до примусового виконання, тривають виконавчі дії щодо примусового виконання вищезазначеної постанови, позивачем готується до суду подання позову про її скасування, зважаючи на те, що невжиття заходів забезпечення може спричинити негативні наслідки для позивача у вигляді додаткових фінансових витрат, суд вважає за необхідне задовольнити заяву Приватного акціонерного товариства "Лебединський завод поршневих кілець" та вжити заходів забезпечення позову шляхом зупинення дії постанови управління Держпраці у Сумській області про накладення штрафу від 28.12.2018 р. №СМ 2381/1302/АВ/ТД-ФС.

Таким чином, суд роз’яснює, що відповідно до ч.2 ст. 153 КАС України у разі подання заяви про забезпечення позову до подання позовної заяви заявник повинен подати відповідну позовну заяву протягом десяти днів з дня постановлення ухвали про забезпечення позову, в іншому випадку - згідно вимог ч.8 ст. 157 КАС України заходи забезпечення позову, вжиті судом до подання позову, скасовуються судом.

Керуючись ст. ст. 151, 154, 248, 256 КАС України, суд -

У Х В А Л И В:

Заяву Приватного акціонерного товариства "Лебединський завод поршневих кілець" про забезпечення позову - задовольнити.

Зупинити дію постанови управління Держпраці у Сумській області про накладення штрафу від 28.12.2018 р. №СМ 2381/1302/АВ/ТД-ФС до набрання законної сили судовим рішенням по справі.

Ухвала підлягає негайному виконанню з дня її постановлення.

Копію ухвали направити сторонам, Лебединському міжрайонному відділу державної виконавчої служби Головного територіального управління юстиції у Сумській області.

Ухвала набирає законної сили з моменту її підписання та може бути оскаржена до Другого апеляційного адміністративного суду через Сумський окружний адміністративний суд шляхом подачі апеляційної скарги протягом п’ятнадцяти днів з дня складення ухвали.

Суддя О.А. Прилипчук