Ухвала суду № 80229725, 05.03.2019, Львівський окружний адміністративний суд

ЛЬВІВСЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД

справа № 1340/5974/18

УХВАЛА

про закриття підготовчого провадження

та призначення справи до судового розгляду

05 березня 2019 року

Львівський окружний адміністративний суд у складі головуючого судді Москаля Р.М. провів підготовку до судового розгляду адміністративної справи за позовом фізичної особи – підприємця ОСОБА_1 до Головного управління ДФС у Львівській області, Державної фіскальної служби України про визнання протиправним та скасування рішення, зобов’язання вчинити дії,

В С Т А Н О В И В:

Фізична особа – підприємець ОСОБА_1 (далі – ФОП ОСОБА_1, позивачка), 11.12.2018 звернулася до Львівського окружного адміністративного суду з позовом до Головного управління ДФС у Львівській області (далі – ГУ ДФС у Львівській області, відповідач-1), Державної фіскальної служби України (далі – ДФС України, відповідач-2) з вимогами:

- визнати протиправним та скасувати рішення комісії Головного управління ДФС у Львівській області, яка приймає рішення про реєстрацію податкової накладної, розрахунку коригування в Єдиному реєстрі податкових накладних або відмову у такій реєстрація рішенням № 631681/НОМЕР_1 від 04.04.2018;

- зобов'язати ДФС України зареєструвати податкову накладну № 3 від 04.10.2017 в Єдиному реєстрі податкових накладних днем її надходження;

- визнати протиправним та скасувати рішення комісії Головного управління ДФС у Львівській області, яка приймає рішення про реєстрацію податкової накладної, розрахунку коригування в Єдиному реєстрі податкових накладних або відмову у такій реєстрація рішенням №631676/НОМЕР_1 від 04.04.2018;

- зобов'язати ДФС України зареєструвати податкову накладну № 4 від 04.10.2017 в Єдиному реєстрі податкових накладних днем її надходження;

- визнати протиправним та скасувати рішення комісії Головного управління ДФС у Львівській області, яка приймає рішення про реєстрацію податкової накладної, розрахунку коригування в Єдиному реєстрі податкових накладних або відмову у такій реєстрація рішенням № 631677/НОМЕР_1 від 04.04.2018;

- зобов'язати ДФС України зареєструвати податкову накладну № 5 від 04.10.2017 в Єдиному реєстрі податкових накладних днем її надходження;

- визнати протиправним та скасувати рішення комісії Головного управління ДФС у Львівській області, яка приймає рішення про реєстрацію податкової накладної, розрахунку коригування в Єдиному реєстрі податкових накладних або відмову у такій реєстрація рішенням № 631678/НОМЕР_1 від 04.04.2018;

- зобов'язати ДФС України зареєструвати податкову накладну № 6 від 05.10.2017 в Єдиному реєстрі податкових накладних днем її надходження;

- визнати протиправним та скасувати рішення комісії Головного управління ДФС у Львівській області, яка приймає рішення про реєстрацію податкової накладної, розрахунку коригування в Єдиному реєстрі податкових накладних або відмову у такій реєстрація рішенням № 631671/НОМЕР_1 від 04.04.2018;

- зобов'язати ДФС України зареєструвати податкову накладну № 10 від 23.10.2017 в Єдиному реєстрі податкових накладних днем її надходження;

- визнати протиправним та скасувати рішення комісії Головного управління ДФС у Львівській області, яка приймає рішення про реєстрацію податкової накладної, розрахунку коригування в Єдиному реєстрі податкових накладних або відмову у такій реєстрація рішенням № 631679/НОМЕР_1 від 04.04.2018;

- зобов'язати ДФС України зареєструвати податкову накладну № 23 від 31.10.2017 в Єдиному реєстрі податкових накладних днем її надходження.

На стадії підготовчого провадження суддя провів засідання, заслухав пояснення представників сторін та отримав від учасників справи заяви по суті спору і з’ясував таке:

ФОП ОСОБА_1 за наслідками отримання попередньої оплати за постачання товару (гранули паливні з лушпиння соняшника) склала податкові накладні № 3 від 04.10.2017, № 4 від 04.10.2017, № 5 від 04.10.2017, № 6 від 05.10.2017, № 10 від 23.10.2017, № 23 від 31.10.2017 та подало на реєстрацію до Єдиного реєстру податкових накладних (а.с. 37, 52, 67, 82, 97, 122). Реєстрацію цих податкових накладних зупинено з тих мотивів, що податкові накладні відповідають критеріям оцінки ступеня ризиків, визначеним пунктом 6 Критеріїв оцінки ступеня ризиків, достатніх для зупинення реєстрації ПН/РК в Єдиному реєстрі податкових накладних, затверджених наказом МФУ від 13.06.2017 № 567. Зазначено, що за результатами опрацювання СМКОР виявлено невідповідність обсягів постачання обсягам придбання по товарах згідно з УКТ ЗЕД: 2306, а щодо податкової накладної № 10 від 23.10.2017 - УКТ ЗЕД: 1404; запропоновано платнику податків надати пояснення та/або копії документів, достатніх для прийняття рішення про реєстрацію податкової накладної в ЄРПН відповідно до пункту «в» пп. 201.16.1 п. 201.16 ст. 201 ПК України, вичерпний перелік яких встановлено наказом МФУ від 13.06.2017 № 567 та/або Таблицю даних платника податків, яка пере6дбачена пунктом 4 цього, що підтверджується квитанціями від 23.10.2017 №№ НОМЕР_2, НОМЕР_3, НОМЕР_4, № НОМЕР_5, від 01.11.2017 № НОМЕР_6, від 14.11.2017 № НОМЕР_7 відповідно (а.с. 38, 53, 68, 83, 98, 123).

Повідомленнями №7 від 03.04.2018, № 6 від 03.04.2018, № 1 від 03.04.2018, № 5 від 03.04.2018, № 4 від 03.04.2018, № 3 від 03.04.2018 (а.с. 43, 58, 73, 88, 103, 113) позивач надав пояснення разом з підтверджуючими документами щодо правомірності складення податкових накладних (товарно-транспортні накладні, платіжні доручення, накладні, платіжні доручення).

ГУ ДФС у Львівській області прийняло рішення від 04.04.2018:

- № 631681/НОМЕР_1 про відмову у реєстрації податкової накладної № 3 від 04.10.2017 в Єдиному реєстрі податкових накладних (а.с. 46);

- № 631676/НОМЕР_1 про відмову у реєстрації податкової накладної № 4 від 04.10.2017 в Єдиному реєстрі податкових накладних (а.с. 61);

- № 631677/НОМЕР_1 про відмову у реєстрації податкової накладної № 5 від 04.10.2017 в Єдиному реєстрі податкових накладних (а.с. 76);

- № 631678/НОМЕР_1 про відмову у реєстрації податкової накладної № 6 від 05.10.2017 в Єдиному реєстрі податкових накладних (а.с. 91);

- № 631671/НОМЕР_1 про відмову у реєстрації податкової накладної № 10 від 23.10.2017 в Єдиному реєстрі податкових накладних (а.с. 106);

- № 631679/НОМЕР_1 про відмову у реєстрації податкової накладної № 23 від 31.10.2017 в Єдиному реєстрі податкових накладних (а.с. 116).

Рішення мотивовані тим, що позивач не надав письмових пояснень стосовно підтвердження інформації, зазначеної у податковій накладній/розрахунку коригування, реєстрація яких зупинена.

Не погодившись з цими рішеннями позивач 29.05.2018 та 11.06.2018 подав до комісії ДФС України скарги на рішення комісії територіального органу ДФС (а.с. 48, 63, 78, 93, 108, 118) з пакетом документів в підтвердження правомірності складання податкових накладних, реєстрація яких зупинена контролюючим органом. Рішеннями комісії ДФС України з питань розгляду скарг скарги ФОП ОСОБА_1 залишено без задоволення та рішення комісії контролюючого органу про відмову у реєстрації податкової накладної/розрахунку коригування в ЄРПН без змін (а.с. 49, 64, 79, 94, 109, 119).

Позивач зазначає висновки відповідачів під час прийняття оскаржуваних рішень хибними та такими, що не відповідають чинному законодавству. Вказує, що поставка товару за згаданими податковими накладними мала реальний характер, що підтверджується документально. Стверджує, що надав всі необхідні документи, які засвідчують факт реального здійснення господарських операцій за податковими накладними, у реєстрації яких було відмовлено.

Відповідач, ГУ ДФС у Львівській області позов не визнає. Представник відповідача подав відзив на позовну заяву (а.с. 217-218), просить суд відмовити в задоволенні позову ФОП ОСОБА_1 в повному обсязі. Зазначає, що у ГУ ДФС у Львівській області були законні підстави для прийняття рішення про відмову в реєстрації податкової накладної, оскільки платник податку не надав документів на оплату, придбання та реалізацію товару. Відзив не містить викладу фактичних обставин, що зумовили прийняття оскаржуваних рішень.

Представник відповідача, ДФС України повідомив суд, що у випадку задоволення позову відповідач-2 буде виконувати рішення суду щодо реєстрації податкових накладних.

Ухвалою суду відповідно до частини четвертої статті 173 КАС України строк проведення підготовчого провадження продовжено на тридцять днів.

Сторони примирення не досягли. Суд вважає, що підготовка справи до розгляду закінчена, а тому її слід призначити до розгляду в судовому засіданні.

Керуючись ст.ст. 173, 180, 183, 205, 248, 256, 295 КАС України, суд –

У Х В А Л И В:

Підготовче провадження у справі закрити та призначити її до судового розгляду по суті, який відбудеться 02 квітня 2019 року о 09:00 год. в приміщенні Львівського окружного адміністративного суду (м. Львів, вул. Чоловського, буд. 2, перший поверх, зал засідань № 8).

Судовий розгляд справи буде здійснювати суд у складі судді Москаля Ростислава Миколайовича одноособово.

Надіслати копію цієї ухвали учасникам справи.

Ухвала набирає законної сили з моменту її підписання та окремо не оскаржується. Заперечення на ухвалу може бути включено до апеляційної скарги на рішення суду.

Суддя Москаль Р.М.