Ухвала суду № 80229634, 05.03.2019, Львівський окружний адміністративний суд

ЛЬВІВСЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД

справа № 813/6619/15

УХВАЛА

про закриття підготовчого провадження

та призначення справи до судового розгляду

05 березня 2019 року

Львівський окружний адміністративний суд у складі головуючого судді Москаля Р.М. провів підготовку до судового розгляду адміністративної справи за позовом ОСОБА_1 до уповноваженої особи Фонду гарантування вкладів фізичних осіб на ліквідацію акціонерного товариства «Дельта Банк» ОСОБА_2, Фонду гарантування вкладів фізичних осіб, третя особа, яка не заявляє самостійних вимог на предмет спору на стороні відповідачів, публічне акціонерне товариство «Дельта Банк», про визнання незаконним та скасування рішення, зобов'язання вчинити дії,

В С Т А Н О В И В:

ОСОБА_1 (далі – ОСОБА_1, позивач) звернувся 31.12.2015 до Львівського окружного адміністративного суду із позовною заявою до уповноваженої особи Фонду гарантування вкладів фізичних осіб на ліквідацію акціонерного товариства «Дельта Банк» ОСОБА_2 (далі - уповноважена особа Фонду, відповідач -1), Фонду гарантування вкладів фізичних осіб (далі – ФГВФО, відповідач-2), з такими вимогами: - визнати незаконним та скасувати рішення (повідомлення) про нікчемність договору банківського вкладу депозиту № 025-13504-260215 від 26.02.2015, викладене в листі №8821/3254 від 23.09.2015; - зобов’язати уповноважену особу Фонду гарантування вкладів фізичних осіб на ліквідацію публічного акціонерного товариства «Дельта Банк» ОСОБА_2 внести ОСОБА_1 до реєстру (переліку) вкладників для здійснення виплат гарантованої суми відшкодування.

Ухвалою № 813/6619/15 від 04.01.2016 суд (головуючий суддя Кузан Р.М.) відкрив провадження за цим позовом, залучив до участі у справі в якості третьої особи, яка не заявляє самостійних вимог на предмет спору на стороні відповідачів, публічне акціонерне товариство «Дельта Банк». 01.02.2016 позивач подав заяву про уточнення позовних вимог, заявлені позовні вимоги виклав в наступній редакції: - визнати протиправним та скасувати рішення (повідомлення) про нікчемність договору банківського вкладу депозиту № 025-13504-260215 від 26.02.2015, викладене в листі № 8821/3254 від 23.09.2015; - зобов’язати уповноважену особу Фонду гарантування вкладів фізичних осіб на ліквідацію акціонерного товариства «Дельта Банк» ОСОБА_2 внести ОСОБА_1 до реєстру (переліку) вкладників для здійснення виплат гарантованої суми відшкодування і подати Фонду гарантування вкладів фізичних осіб інформацію щодо ОСОБА_1 як вкладника, який має право на відшкодування коштів за вкладами в публічного акціонерного товариства «Дельта Банк» за рахунок Фонду.

Ухвалою від 10.02.2016 суд зупинив провадження у справі № 813/6619/15 до набрання законної сили судовим рішенням Сихівського районного суду м. Львова у справі №464/9057/15-ц за позовом ОСОБА_1 до Публічного акціонерного товариства «Дельта Банк», Уповноваженої особи Фонду гарантування вкладів фізичних осіб на тимчасову адміністрацію АТ «Дельта Банк» ОСОБА_2, Фонду гарантування вкладів фізичних осіб про визнання неправомірним рішення та зобов’язання вчинити дії. Оскільки судове рішення Сихівського районного суду м. Львова у справі № 464/9057/15-ц набрало законної сили, ухвалою від 11.07.2018 суд поновив провадження у цій справі.

На стадії підготовчого провадження суддя провів засідання, отримав від учасників справи заяви по суті спору і з’ясував такі обставини:

17.02.2015 ПАТ «Дельта Банк» та ОСОБА_1 уклали договір на відкриття та обслуговування поточного рахунку, операції за яким можна здійснювати з використанням електронних платіжних засобів № 022-13511-170215. Відповідно до п. 1.2. цього договору ПАТ «Дельта Банк» відкрив ОСОБА_1 поточний рахунок № 26208704262838 у доларах США (том 1 а.с. 205).

26.02.2015 ПАТ «Дельта Банк» ОСОБА_1 уклали договір банківського вкладу (депозиту) «Найкращий» у доларах США № 025-13504-260215. Відповідно до пункту 1.6. цього договору ПАТ «Дельта Банк» відкрив позивачу вкладний (депозитний) рахунок №26300113049131 (том 1 а.с. 206).

Відповідно до постанови Національного банку України від 02.03.2015 № 150 ПАТ «Дельта Банк» віднесено до категорії неплатоспроможних (а.с. 51-52).

З 03.03.2015 в ПАТ «Дельта Банк» запроваджено тимчасову адміністрацію. Національний банк України 02.10.2015 за пропозицією Фонду гарантування вкладів фізичних осіб ухвалив постанову № 664 про відкликання банківської ліцензії та ліквідацію ПАТ «Дельта Банк». З 05.10.2015 року розпочато процедуру ліквідації ПАТ «Дельта Банк» (том 1 а.с. 53-57).

Уповноважена особа Фонду за період дії тимчасової адміністрації в ПАТ «Дельта Банк» 16.09.2015 видала наказ № 813 «Щодо заходів, пов’язаних із наслідками виявлення нікчемних правочинів (договорів) за вкладними операціями» відповідно до якого було вирішено застосувати наслідки нікчемності Договорів банківського вкладу (депозиту), що є нікчемними з підстав, визначених п.7 ч.3 статті 38 Закону України «Про систему гарантування вкладів фізичних осіб», та перелік яких наведено в Додатку № 1 до наказу від 16.09.2015, в тому числі і ОСОБА_1 (том 1 а.с. 44-45).

ПАТ «Дельта-Банк» 19.04.2018 видав ОСОБА_1 довідку вих.№ 05-3392428/1, згідно з якою станом на 02.03.2015 на рахунках відкритих позивачем у ПАТ «Дельта Банк» обліковуються грошові кошти на загальну суму 6125,03 доларів США., в тому числі і кошти, розміщені на рахунку відповідно до договору банківського вкладу (депозиту) від 26.02.2015 № 025-13504-260215, який є нікчемним відповідно до пункту 7 частини третьої статті 38 Закону України «Про систему гарантування вкладів фізичних осіб» в розмірі 999,99 дол. США (том 1 а.с. 207).

ОСОБА_1 звернувся до уповноваженої особи Фонду, ФГВФО з листом від 02.11.2018 про надання інформації щодо права позивача на одержання гарантованої суми відшкодування за рахунок коштів Фонду гарантування вкладів фізичних осіб в розмірі 5125,04 доларів США, яка знаходяться на поточному рахунку відкритому відповідно до Договору від 17.02.2015 № 022-13511-170215, включення вказаного поточного рахунку в перелік вкладів, за якими вкладники мають право на відшкодування коштів за вкладами за рахунок коштів Фонду гарантування вкладів фізичних осіб (том 1 а.с. 208-209).

28.12.2018 ОСОБА_1 отримав лист Фонду гарантування вкладів фізичних осіб, в якому повідомлено заявника про те, що станом на 19.11.2018 у зв’язку з відсутністю інформації щодо вкладів ОСОБА_1 у Загальному реєстрі Фонд немає підстав для задоволення вимог щодо виплати коштів (а.с. 212).

ОСОБА_1 з посиланням на пункт 3 частини першої статті 2, ч. 1 ст. 26 Закону України «Про систему гарантування вкладів фізичних осіб» стверджує, що грошові кошти, які знаходяться на його банківському рахунку, відкритому згідно договору від 17.02.2015 № 022-13511-170215, поширюється гарантії передбачені Законом України «Про систему гарантування вкладів фізичних осіб» щодо відшкодування коштів в розмірі вкладу та нарахованих відсотків. Позивач вказує, що Уповноважена особа Фонду протиправно не подала у Фонд гарантування вкладів фізичних у складі Переліку вкладників, які мають право на відшкодування коштів за вкладами у ПАТ «Дельта Банк» за рахунок Фонду гарантування вкладів фізичних осіб інформацію про ОСОБА_1 (його поточні та депозитні рахунки, розмір коштів, які підлягають відшкодуванню), у зв’язку з чим у Реєстрі відшкодувань вкладникам для здійснення виплат гарантованої суми відшкодування відсутня інформація про позивача.

11.01.2019 позивач подав заяву про зміну предмету позову (том 1 а.с. 194-198), просить суд:

1) зобов’язати Уповноважену особу Фонду гарантування вкладів фізичних осіб на здійснення ліквідації у Публічному акціонерному товаристві «Дельта Банк» ОСОБА_2 внести зміни до переліку вкладників, які мають право на відшкодування коштів за вкладами у ПАТ «Дельта Банк» за рахунок Фонду гарантування вкладів фізичних осіб, шляхом включення до переліку вкладників ОСОБА_1 із сумою до відшкодування:

- за договором банківського вкладу від 26.02.2015 № 025-13504-260215 «Найкращий» в розмірі 999,99 доларів США,

- за договором на відкриття та обслуговування поточного рахунку, операції за якими можна здійснювати з використанням електронних платіжних засобів від 17.02.2015 № 022- 13511-170215 в розмірі 5125,04 доларів США.

2) зобов’язати Уповноважену особу Фонду гарантування вкладів фізичних осіб на здійснення ліквідації у Публічному акціонерному товаристві «Дельта Банк» ОСОБА_2 подати до Фонду гарантування вкладів фізичних осіб додаткову інформацію про ОСОБА_1 щодо розміру належних йому сум відшкодування за рахунок Фонду гарантування вкладів фізичних осіб за договором банківського вкладу від 26.02.2015 № 025-13504-260215 та за поточним рахунком № 26208704262838, відкритим згідно з договором на відкриття та обслуговування поточного рахунку, операції за якими можна здійснювати з використанням електронних платіжних засобів від 17.02.2015 № 022-13511- 170215.

- закрити провадження в частині пред’явлення позовних вимог до відповідача-2.

Відповідач-1, уповноважена особа Фонду, первісний позов не визнає з підстав, викладених у відзиві на позовну заяву (том 1 а.с. 38-40), просить суд відмовити повністю в задоволенні позову ОСОБА_1 Зазначає, що правовою підставою для включення особи до повного переліку вкладників, які мають право на відшкодування коштів за вкладами за рахунок Фонду, є наявність у неї права на відповідний вклад, що має підтверджуватись банківським документом (зокрема, квитанцією про внесення коштів на рахунок). Вказує, що у цій справі позивач не надав доказів порушення його прав уповноваженою особою Фонду, оскільки не надав підтвердження того, що кошти по договору банківського вкладу внесені ним особисто. Щодо змінених позовних вимог ОСОБА_1, то відповідач-1 не повідомив суд про свою процесуальну позицію суду, хоча суд і надав для цього достатньо часу.

Відповідач-2, ФГВФО позов не визнає, з підстав викладених у заперечення на позовну заву (том 1 а.с. 92-94). Зазначив, що оскільки позивача не було включено уповноваженою особою Фонду до Переліку вкладників, у Фонду відсутні правові підстави здійснювати відповідні процедури по включенню ОСОБА_1 до Загального реєстру та виплаті відшкодування. Позивач відмовився від позовних вимог до відповідача-2 та просить суд закрити провадження у справі в цій частині. Суд не встановив перешкод для задоволення цього клопотання та приймає відмову ОСОБА_1 від цих позовних вимог.

Суд на підставі частини четвертої статті 173 КАС України продовжував строк підготовчого провадження. Сторони примирення не досягли. Суд вважає, що підготовка справи до розгляду закінчена, а тому її слід призначити до розгляду в судовому засіданні.

Керуючись ст.ст. 173, 180, 183, 205, 238, 248, 256, 295 КАС України, суд –

У Х В А Л И В:

закрити провадження у справі в частині позовних вимог ОСОБА_1 до Фонду гарантування вкладів фізичних осіб.

Підготовче провадження у справі закрити та призначити її до судового розгляду по суті, який відбудеться 02 квітня 2019 року о 16:00 год. в приміщенні Львівського окружного адміністративного суду (м. Львів, вул. Чоловського, буд. 2, перший поверх, зал № 8).

Судовий розгляд справи буде здійснювати суд у складі судді Москаля Ростислава Миколайовича одноособово.

Ухвала набирає законної сили з моменту її підписання та окремо не оскаржується. Заперечення на ухвалу може бути включено до апеляційної скарги на рішення суду.

Суддя Москаль Р.М.