Ухвала суду № 80229444, 05.03.2019, Луганський окружний адміністративний суд

ЛУГАНСЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД

УХВАЛА

про прийняття позовної заяви до розгляду та відкриття провадження у справі

05 березня 2019 року СєвєродонецькСправа № 360/888/19 Суддя Луганського окружного адміністративного суду Петросян К.Є., перевіривши матеріали за адміністративним позовом ОСОБА_1 (вул.Ігнатьєва, 13, м.Золоте-2, Попаснянський район, Луганська область,93300) до управління Пенсійного фонду України в Попаснянському районі Луганської області (вул.Шкільна, 2, м.Попасна, Луганська область, 93300) про визнання неправомірними дій, зобов’язання вчинити певні дії,-

ВСТАНОВИВ:

28 лютого 2019 року до ОСОБА_2 окружного адміністративного суду надійшов адміністративний позов ОСОБА_1 до управління Пенсійного фонду України в Попаснянському районі Луганської області, в якому позивач просить суд:

- визнати неправомірними дії управління Пенсійного фонду України в Попаснянському районі Луганської області щодо відмови у перерахунку призначеної ОСОБА_1 пенсії за віком на пільгових умовах, відповідно до вимог Закону України «Про підвищення престижності шахтарської праці» та скасувати відповідне рішення управління Пенсійного фонду України в Попаснянському районі Луганської області від 14 грудня 2018 року;

зобов’язати управління Пенсійного фонду України в Попаснянському районі Луганської області зарахувати до пільгового стажу роботи, що дає право на отримання пенсії за віком на пільгових умовах, відповідно до вимог Закону України «Про підвищення престижності шахтарської праці», періоди роботи позивача: з 28 квітня 2004 року по 01 вересня 2005 року на посаді начальника гірничої дільниці з повним робочим днем під землею в Первомайському шахтопрохідницькому управлінні по бурінню стволів і свердловин ДП ДХК «Спецшахтобуріння»; з 01 вересня 2005 року по 01 лютого 2006 року та з 03 травня 2006 року по 23 квітня 2014 року на посаді директора ТОВ «Шахтобуріння»; з 24 квітня 2014 року по 30 червня 2014 року - на посаді начальника дільниці ТОВ «Шахтобуріння»;

зобов’язати управління Пенсійного фонду України в Попаснянському районі Луганської області починаючи з 01 листопада 2018 року призначити ОСОБА_1 пенсію за віком на пільгових умовах відповідно до вимог Закону України «Про підвищення престижності шахтарської праці».

В обгрунтування позовних вимог позивачем зазначено, що починаючи з 31 жовтня 2018 року він перебуває на обліку в управлінні Пенсійного фонду України в Попаснянському районі, отримуючи пенсію за віком на пільгових умовах, відповідно до пункту 1 частини 2 статті 114 Закону України «Про загальнообов’язкове державне пенсійне страхування». При цьому під час призначення зазначеної пенсії посадовими особами відповідача до пільгового стажу позивача за Списком №1 були зараховані періоди роботи позивача з 06 квітня 1992 року по 02 жовтня 2002 року та з 18 грудня 2015 року по 31 жовтня 2018 року у відокремленому підрозділі «Шахта «Карбоніт» ДП «Первомайськвугілля». Разом з тим, з невідомих позивачу причин до його пільгового стажу за Списком №1 не були зараховані інші періоди роботи на шахтобудівних підприємствах з повним робочим днем під землею, у зв’язку з чим він був позбавлений права на призначення йому пенсії за віком на пільгових умовах відповідно до вимог Закону України «Про підвищення престижності шахтарської праці».

На думку позивача, дії відповідача щодо не зарахування до пільгового стажу позивача періодів роботи з 28.04.2004 по 01.09.2005 в Первомайському шахтопрохідному управлінні по бурінню стволів і свердловин ДП ДХК «Спецшахтобуріння», та з 01.09.2005 по 30.06.2014 в ТОВ «Шахтобуріння», а також щодо відмови у перерахунку призначеної позивачу пенсії за віком на пільгових умовах відповідно до вимог Закону України «Про підвищення престижності шахтарської праці», є незаконними та протиправними.

Позовна заява відповідає вимогам статей 160, 161 Кодексу адміністративного судочинства України (далі – КАС України).

Адміністративний позов поданий особою, яка має адміністративну процесуальну дієздатність із додержанням вимог ст. ст. 160, 161, 171 КАС України.

Адміністративний позов підсудний ОСОБА_2 окружному адміністративному суду, підстав для повернення позовної заяви відповідно до ст. 169 КАС України, а також підстав для відмови у відкритті провадження у справі згідно зі ст.170 КАС України не встановлено.

Відповідно до ч.ч. 2,6 ст.12 КАС України та оцінюючи справу за критеріями, переліченими у ч.3 ст.257 КАС України критеріїв, які суд враховує при вирішенні питання про розгляд справи за правилами спрощеного або загального позовного провадження, суд дійшов висновку, що дана справа може бути розглянута за правилами спрощеного позовного провадження без повідомленням сторін за наявними у справі матеріалами.

Частиною четвертою статті 9 КАС України визначено обов’язок суду вжити визначені законом заходи, необхідні для з'ясування всіх обставин у справі, у тому числі щодо виявлення та витребування доказів з власної ініціативи.

За приписами частини третьої статті 77 КАС України докази суду надають учасники справи. Суд може запропонувати сторонам надати докази та збирати докази з власної ініціативи, крім випадків, визначених цим Кодексом.

Відповідно до частин третьої, шостої та сьомої статті 80 КАС України про витребування доказів за власною ініціативою або за клопотанням учасника справи, або про відмову у витребувані доказів суд постановляє ухвалу.

Будь-яка особа, у якої знаходиться доказ, повинна видати його на вимогу суду.

Особи, які не мають можливості подати доказ, який витребовує суд, або не мають можливості подати такий доказ у встановлені строки, зобов’язані повідомити про це суд із зазначенням причин протягом п’яти днів з дня вручення ухвали.

З вищевикладених підстав суд вважає за необхідне з власної ініціативи витребувати від відповідача докази, яких, на думку суду, не вистачає для з’ясування всіх обставин у справі.

На підставі викладеного, керуючись ст.ст. 5, 9, 12, 77, 80, 133, 160, 161, 171, 248, 257-261 КАС України, суддя,-

УХВАЛИВ:

Відкрити провадження у справі за адміністративним позовом ОСОБА_1 до управління Пенсійного фонду України в Попаснянському районі Луганської області про визнання неправомірними дій, зобов’язання вчинити певні дії.

Справу розглядати за правилами спрощеного позовного провадження без повідомлення (виклику) сторін.

У разі заперечень відповідача проти розгляду справи за правилами спрощеного позовного провадження – встановити строк для подання відповідної заяви протягом трьох днів з дня вручення ухвали про відкриття провадження.

Зобов’язати відповідача протягом п’ятнадцяти днів з дня отримання ухвали про відкриття провадження у справі надіслати (надати) суду:

- відзив на позовну заяву і всі письмові та електронні докази (які можливо доставити до суду), висновки експертів і заяви свідків, що підтверджують заперечення проти позову, позивачу – копію відзиву та доданих до нього документів;

- інформацію про перебування позивача на обліку в управлінні Пенсійного фонду України в Попаснянському районі Луганської області;

- завірену належним чином копію пенсійної справи позивача;

- завірену належним чином копію заяви позивача від 05.12.2018 про перерахунок пенсії та всі документи надані позивачем для вирішення питання щодо призначення пенсії;

- рішення за результатами розгляду заяви позивача від 05.12.2018 та документи, на підставі яких прийнято рішення про відмову в призначенні пенсії позивачу.

Роз’яснити відповідачу, що відповідно до частини четвертої статті 159 Кодексу адміністративного судочинства України неподання суб’єктом владних повноважень відзиву на позов без поважних причин може бути кваліфіковано судом як визнання позову.

Справа розглядатиметься суддею Петросян К.Є. одноособово.

Копію ухвали про відкриття провадження в адміністративній справі надіслати особам, які беруть участь у справі, разом з витягом про їхні процесуальні права та обов’язки, встановлені статтями 44, 47 Кодексу адміністративного судочинства України.

Повідомити сторони про можливість реєстрації в системі “Електронний суд” для отримання процесуальних документів в електронному вигляді, для чого потрібно:

- зареєструватися в системі обміну електронними документами між судом та учасниками судового процесу, розміщеній на офіційному веб-порталі судової влади України за адресою: mail.gov.ua;

- подати до суду заявку про отримання процесуальних документів в електронному вигляді, яку необхідно роздрукувати на офіційному веб-порталі судової влади України у вищевказаному розділі.

Учасники справи можуть отримати інформацію щодо даної справи в мережі Інтернет за веб-адресою сторінки на офіційному веб-порталі судової влади України http://court.gov.ua/fair/sud1270/.

Ухвала набирає законної сили з моменту її підписання та може бути оскаржена лише з підстав порушення правил підсудності шляхом подачі через суд першої інстанції протягом п’ятнадцяти днів з дня її складення апеляційної скарги до Першого апеляційного адміністративного суду. В іншій частині ухвала оскарженню не підлягає.

СуддяОСОБА_3