Ухвала суду № 80229317, 01.03.2019, Київський окружний адміністративний суд

КИЇВСЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД

У Х В А Л А

01 березня 2019 року № 810/250/18

Київський окружний адміністративний суд у складі головуючого судді Кушнової А.О., за участю секретаря судового засідання Сакевич Ж.В., розглянувши у відкритому підготовчому судовому засіданні адміністративну справу за позовом Приватного акціонерного товариства “Укргазбуд” до державного реєстратора Комунального підприємства “Центр розвитку та інвестицій Васильківського району” ОСОБА_1, за участю третьої особи, яка не заявляє самостійних вимог на предмет спору на стороні відповідача, Товариства з обмеженою відповідальністю Оздоровчий комплекс "Юність", про визнання протиправним та скасування рішення,

за участю учасників справи:

- представник позивача: не з’явився,

- представник відповідача: не з'явився,

- представники третьої особи: ОСОБА_2, ОСОБА_3,

в с т а н о в и в:

До Київського окружного адміністративного суду звернулось ПрАТ “Укргазбуд” з позовом до державного реєстратора Комунального підприємства “Центр розвитку та інвестицій Васильківського району” ОСОБА_1 про визнання протиправним та скасування рішення державного реєстратора Комунального підприємства “Центр розвитку та інвестицій Васильківського району” ОСОБА_1 про державну реєстрацію прав та їх обтяжень (з відкриттям розділу), індексний номер: 34064938 від 28.02.2017, що внесене на підставі мирової угоди, затвердженої ухвалою Господарського суду Київської області від 01.02.2012 про реєстрацію права власності на нерухоме майно – оздоровчий комплекс загальною площею – 5072,40 кв.м., який складається з будівлі і споруди оздоровчого комплексу: житловий будинок, А, загальна площа 261,3 кв.м., житлова площа 53,4 кв.м., житловий будинок, Б, загальна площа 103,0 кв.м., житлова площа 62,5 кв.м., склад, З, загальна площа 163,4 кв.м., літній будинок, Л, загальна площа 35,3 кв.м., киснева, О, загальна площа 28,8 кв.м., теплиця - оранжерея, Р, загальна площа 161,1 кв.м., склад, Ф., загальна площа 119,9 кв.м., водолікарня, И, загальна площа 196,6 кв.м., їдальня-клуб, Ю, загальна площа 1116,7 кв.м., котельня, Ю1, загальна площа 252,1 кв.м., насосна, Ю2, загальна площа 7,7 кв.м., спальний корпус, Я, загальна площа 1134,4 кв.м., спальний корпус Я1, загальна площа 1238,8 кв.м., сауна-лазня, Ь1, загальна площа 83,7 кв.м., сторожка, Й, загальна площа 18,0 кв.м., літній кінотеатр, Ж, загальна площа 38,8 кв.м., склад, С, загальна площа 112,8 ев.м., вбиральня, Г; склад, В; вбиральня, Е; альтанки, Д-Д5; насосна, П; склад Х; ЕТП, Ш; склад, Щ; гараж, ЮЗ; ГРП, Ю4; навіси, І, І2, І3, І4, І5, І6, І7, І8; лавки, №5,6,7; огорожа, №8-9; плавальний басейн, №21; блок-бокс, Є, Є1; площадка для вогнища, №22; спортивні площадки №23-25; водонапірна вежа, №26; замощення, І; котельня, Ф1, який зареєстровано з визначенням частки 1/1 за ТОВ “Юність”.

Ухвалою Київського окружного адміністративного суду від 30.03.2018 відкрито провадження в адміністративній справі №810/250/18, постановлено здійснювати розгляд справи за правилами загального позовного провадження, розпочато підготовку справи до судового розгляду та призначено підготовче судове засідання.

Ухвалою Київського окружного адміністративного суду від 03.05.2018 залучено до участі в справі в якості третьої особи, яка не заявляє самостійних вимог на предмет спору на стороні відповідача, Товариство з обмеженою відповідальністю Оздоровчий комплекс "Юність".

Ухвалою Київського окружного адміністративного суду від 22.11.2018 позовну заяву залишено без руху та надано 5-денний термін з дня вручення копії даної ухвали, протягом якого позивачу необхідно було усунути недоліки позовної заяви, а саме: надати до суду докази сплати судового збору у розмірі 1762,00 грн. за подання даного адміністративного позову (оригінал платіжного документу).

Ухвалою Київського окружного адміністративного суду від 08.01.2019 призначено підготовче судове засідання по справі №810/250/18.

У підготовче судове засідання, призначене на 01.03.2019, з’явились представники третьої особи.

Відповідач у підготовче судове засідання 01.03.2019 не з'явився, про дату, час та місце судового засідання був повідомлений належним чином та своєчасно, про причини неявки у підготовче судове засідання суд не повідомив, заяв про відкладення розгляду справи або про розгляд справи за відсутності уповноваженого представника відповідача до суду не надходило.

Позивач у підготовче судове засідання 01.03.2019 не з'явився.

Так, суд зазначає, що 11.02.2019 на адресу позивача - Приватного акціонерного товариства “Укргазбуд” було направлено рекомендоване поштове відправлення за штрихкодовим ідентифікатором № 0113329648345 зі штампом "Судова повістка", яке 13.02.2019 надійшло до відділення поштового зв'язку с. Зазим'я, 07415.

Відповідно до інформації з офіційного веб-сайту Акціонерного товариства “Укрпошта” дане рекомендоване поштове відправлення 13.02.2019 не було вручене під час поставки із зазначенням "з інших причин" та не було повернуто відправнику, а до 26.02.2019 продовжувало перебувати в поштовому відділенні с. Зазим'я, 07415, та 26.02.2019 - відправлення вручено адресату.

Оскільки Правилами надання послуг поштового зв'язку, затвердженими постановою Кабінету Міністрів України від 5 березня 2009 р. № 270, передбачено п'ятиденний строк для вручення рекомендованого поштового відправлення зі штампом "Судова повістка", незрозумілим є тримання рекомендованого поштового відправлення із штрихкодовим ідентифікатором № 0113329648345 після неможливості його вручення адресату та після спливу п'ятиденного терміну (термін сплив 18.02.2019). При цьому, за межами даного п'ятиденного строку поштове відправлення було вручене 26.02.2019, що у свою чергу позбавило суд можливості сповістити своєчасно учасника процесу про розгляд справи 01.03.2019.

Таким чином, суд дійшов висновку, що позивач неналежним чином повідомлений про дату, час та місце судового засідання, призначеного на 01.03.2019.

Також, суд зазначає, що ухвалою Київського окружного адміністративного суду від 05.02.2019 встановлено для позивача строк для надання суду доказів направлення третій особі копії позовної заяви із додатками - протягом п'яти днів з дня отримання даної ухвали.

Разом з цим, у зв'язку з отриманням позивачем рекомендованого поштового відправлення із штрихкодовим ідентифікатором № 0113329648345 лише 26.02.2019, як встановлено вище судом, що позбавило позивача можливості своєчасно виконати вимоги вказаної ухвали суду, суд дійшов висновку про необхідність встановлення для позивача нового строку для надання суду доказів направлення третій особі копії позовної заяви із додатками.

Крім цього, суд зазначає, що ухвалами Київського окружного адміністративного суду від 22.11.2018 та від 05.02.2019 витребувано докази по справі від виконавчого комітету Ірпінської міської ради.

Разом з цим, виконавчий комітет Ірпінської міської ради вимоги ухвал суду від 22.11.2018 та від 05.02.2019 виконав частково та витребувані докази надав не у повному обсязі.

Також, суд зазначає, що ухвалою Київського окружного адміністративного суду від 05.02.2019 було витребувано докази по справі від Київської обласної дирекції Публічного акціонерного товариства “Укрпошта”.

Копія ухвали суду від 05.02.2019 рекомендованою поштовою кореспонденцією була направлена на адресу Київської обласної дирекції Публічного акціонерного товариства “Укрпошта”, проте вказане поштове відправлення повернулось на адресу суду з довідкою відділення зв’язку (форми ф.20), в якій вказано причину повернення “інші причини - організація ліквідована”.

Таким чином, у підготовчому судовому засіданні 01.03.2019 у суду виникла необхідність витребування доказів по справі від Київської міської дирекції Акціонерного товариства “Укрпошта”.

Так, суд зазначає, що як вбачається із матеріалів справи рекомендоване поштове відправлення із штрихкодовим ідентифікатором № 0113329302406 було вручено 11.12.2018 уповноваженій особі Приватного акціонерного товариства “Укргазбуд”, про що свідчить зворотне поштове повідомлення, яке повернулось на адресу суду (том 2, а.с.185).

У той же час, відповідно до інформації з офіційного веб-сайту Публічного акціонерного товариства “Укрпошта” за штрихкодовим ідентифікатором № 0113329302406 міститься інформація, що дане поштове відправлення було вручено за довіреністю 06.12.2018 у відділенні зв'язку с.Зазим’я, 07415 (том 2, а.с.234).

Таким чином, з метою встановлення точної дати вручення уповноваженій особі Приватного акціонерного товариства “Укргазбуд” поштового відправлення із штрихкодовим ідентифікатором № 0113329302406, суд вважає за необхідне витребувати відповідні докази від Київської міської дирекції Акціонерного товариства “Укрпошта”.

Присутні у підготовчому судовому засіданні 01.03.2019 представники третіх осіб на витребуванні доказів від Київської міської дирекції Акціонерного товариства “Укрпошта” наполягали та не заперечували проти витребування доказів від виконавчого комітету Ірпінської міської ради.

Згідно із ч.3 ст.80 Кодексу адміністративного судочинства України про витребування доказів за власною ініціативою або за клопотанням учасника справи, або про відмову у витребуванні доказів суд постановляє ухвалу.

З метою повного та всебічного з'ясування обставин справи суд вважає за необхідне витребувати докази по справі від виконавчого комітету Ірпінської міської ради та від Київської міської дирекції Акціонерного товариства “Укрпошта”.

Згідно із п.3 ч.2 ст.181 Кодексу адміністративного судочинства України суд відкладає підготовче засідання в межах визначеного цим Кодексом строку підготовчого провадження в інших випадках, коли питання, визначені частиною другою статті 180 цього Кодексу, не можуть бути розглянуті у даному підготовчому засіданні.

З урахуванням необхідності витребування доказів по справі, суд вважає за необхідне відкласти підготовче засідання на іншу дату.

Керуючись статтями 80, 181, 243, 248 Кодексу адміністративного судочинства України, суд

у х в а л и в:

1. Встановити для позивача новий строк для надання суду доказів направлення третій особі копії позовної заяви із додатками - протягом п'яти днів з дня отримання даної ухвали.

2. Витребувати докази по справі від виконавчого комітету Ірпінської міської ради (08200, Київська обл., м. Ірпінь, вул. Шевченка, буд.2-А):

- інформацію та копії всіх заяв (запитів) щодо звернення будь-яких осіб до Державного реєстру речових прав на нерухоме майно щодо оздоровчого комплексу за адресою: Київська обл., м.Ірпінь, смт. Ворзель, вул. Соснова, 27 (колишня Ворошилова, 27) за період з 28.02.2017 по 25.07.2017 (у будь-якому вигляді - довідок, витягів, письмової відповіді);

- копію правовстановлюючого документу, на підставі якого державним реєстратором ОСОБА_1 прийнято рішення про державну реєстрацію прав та їх обтяжень (з відкриттям розділу) за індексним номером №34064938 від 28.02.2017;

від Київської міської дирекції Акціонерного товариства “Укрпошта” (01001, м.Київ, вул. Хрещатик, буд. 22):

- інформацію про дату вручення рекомендованого поштового відправлення за штрихкодовим ідентифікатором № 0113329302406, зазначити кому вручено дане поштове відправлення (прізвище, ініціали особи за довіреністю) та реквізити довіреності;

- інформацію про причини неповернення рекомендованого поштового відправлення за штрихкодовим ідентифікатором № 0113329648345 відправнику після його невручення адресату в п'ятиденний термін після його доставки 13.02.2019 у поштове відділення с. Зазим'я, 07415;

- інформацію про причини порушення п'ятиденного строку для вручення рекомендованого поштового відправлення за штрихкодовим ідентифікатором № 0113329648345, яке містить штамп "Судова повістка", яке надійшло 13.02.2019 у поштове відділення с. Зазим'я, 07415, але було вручено адресату 26.02.2019 (на тринадцятий день після надходження).

Витребувані докази надати суду у строк до 29 березня 2019 року.

3. Відкласти підготовче засідання на 04 квітня 2019 року о 14 год. 30 хв.

4. Копію ухвали суду надіслати (надати) учасникам справи (їх представникам), виконавчому комітету Ірпінської міської ради та Київській міській дирекції Акціонерного товариства “Укрпошта”.

Ухвала набирає законної сили з моменту її підписання суддею та не підлягає оскарженню. Заперечення на ухвалу можуть бути включені до апеляційної скарги на рішення суду.

Суддя Кушнова А.О.