Ухвала суду № 80228894, 25.02.2019, Донецький окружний адміністративний суд

Україна

Донецький окружний адміністративний суд

У Х В А Л А

про закриття провадження у справі

25 лютого 2019 р. Справа №805/3693/18-а

приміщення суду за адресою: 84122, м.Слов'янськ, вул. Добровольського, 1

Донецький окружний адміністративний суд у складі:

головуючого судді Зеленова А.С.

за участю:

секретаря Кононенко В.В.,

позивач не з'явився,

представник відповідача ОСОБА_1,

представник третьої особи не з'явився,

розглянувши у відкритому судовому засіданні в порядку загального позовного провадження адміністративну справу за позовною заявою ОСОБА_2 до Головного управління Пенсійного фонду України в Донецькій області, третьої особи, яка не заявляє самостійних вимог на предмет спору Ліквідаційна комісія Головного управління МВС в Донецькій області про визнання дій неправомірними та зобов’язання вчинити певні дії,

В С Т А Н О В И В:

18 травня 2018 року позивач, звернувся до Донецького окружного адміністративного суду із позовом до Головного управління Пенсійного фонду України в Донецькій області, третьої особа, яка не заявляє самостійних вимог на предмет спору Ліквідаційна комісія Головного управління МВС в Донецькій області про визнання дій неправомірними та зобов’язання вчинити певні дії.

Ухвалою суду від 25 травня 2018 року відкрито провадження по справі та призначено підготовче засідання на 13 червня 2018 року/а.с.1/.

Ухвалою суду від 13 червня 2018 року відкладено підготовче провадження до 12 липня 2018 року /а.с.46/.

Ухвалою суду від 12 липня 2018 року закрито провадження у справі за адміністративним позовом ОСОБА_2 до Головного управління Пенсійного фонду України в Донецькій області, третьої особи, яка не заявляє самостійних вимог на предмет спору Ліквідаційна комісія Головного управління МВС в Донецькій області про визнання дій неправомірними та зобов’язання вчинити певні дії/а.с.60-64/.

Постановою Першого апеляційного адміністративного суду від 11 грудня 2018 року Апеляційну скаргу ОСОБА_3, що діє в інтересах ОСОБА_2 на ухвалу Донецького окружного адміністративного суду від 12 липня 2018 року у справі № 805/3693/18-а задоволено.Ухвалу Донецького окружного адміністративного суду від 12 липня 2018 року у справі № 805/3693/18-а скасовано та направлено справу до суду першої інстанції для продовження розгляду.

Відповідно до витягу з протоколу автоматизованого розподілу судової справи між суддями, справу №805/3693/18-а передано на розгляд судді Зеленова А.С. /а.с.111/.

Ухвалою суду від 26 грудня 2018 року адміністративну справу№805/3693/18-а за позовом ОСОБА_2 прийняти до провадження та призначити підготовче засідання

В обґрунтування позовних вимог позивач зазначив, що він є пенсіонером органів внутрішніх справ України, отримує пенсію, призначену відповідно до вимог Закону України “Про пенсійне забезпечення осіб, звільнених з військової служби, та деяких інших осіб” та постанови Кабінету Міністрів України від 07.11.2007 № 1294 “Про упорядкування структури та умов грошового забезпечення військовослужбовців, осіб рядового і начальницького складу та деяких інших осіб”. Позивач вважає дії відповідача протиправними, оскільки діюче законодавство не зв’язує питання перерахунку пенсії із виділенням додаткових коштів з Державного бюджету України. З урахуванням викладеного, просив задовольнити позовні вимоги в повному обсязі.

Представник відповідача через канцелярію суду 13 червня 2018 року надав клопотання про закриття провадження у справі, оскільки Головне управління Пенсійного фонду України в Донецькій області виправило оскаржуванні порушення.

З матеріалів справи встановлено, що Головним управлінням Пенсійного фонду України в Донецькій області надано докази здійснення перерахунку пенсії позивача з 01.01.2016 у відповідності до Закону № 900-VIII, статті 63 Закону № 2262, Постанови № 988 та Постанови № 103, а саме належним чином засвідчену копію протоколу за пенсійною справою від 24.03.2018, згідно з яким пенсія перерахована з 01.01.2016, підсумок пенсії (з надбавками) 3684,66 грн, перерахунок здійснено із суми грошового забезпечення 6952,18 грн: посадовий оклад 2950,00 грн, оклад за військовим (спеціальним) званням майор міліції 2000,00 грн, надбавка за вислугу років 40% - 1980,00 грн, премія 0,32 % - 22,18 грн; різниця між місячним розміром підвищеної пенсії, розрахованої відповідно до абзацу першого пункту 3 Постанови № 103 та місячним розміром отриманої особою пенсії за період з 01.01.2016 по 31.12.2017 17130,24 грн, з 01.01.2019 по 31.12.2019 356,88 грн. щомісячно, з 01.01.2020 до повної виплати розрахованої суми 713,76 грн.

Відповідно до пункту 8 частини першої статті 238 КАС України суд закриває провадження у справі щодо оскарження рішень, дій або бездіяльності суб'єкта владних повноважень, якщо оскаржувані порушення були виправлені суб'єктом владних повноважень і при цьому відсутні підстави вважати, що повне відновлення законних прав та інтересів позивача неможливе без визнання рішень, дій або бездіяльності суб'єкта владних повноважень протиправними після такого виправлення.

З аналізу вказаної норми вбачається, що підставою для закриття провадження є необхідні вчинені дії відповідачем, що призвели до повного відновлення законних прав та інтересів позивача.

Проте повним відновленням прав особи-пенсіонера ОВС є як нарахування пенсії, так і її виплата в повному обсязі з врахуванням виплати перерахованої суми пенсії за попередній період, що з матеріалів справи встановлено не було, та стало підставою для звернення до суду з вказаним позовом. Відтак, суд вважає, що закриття провадження у справі було б можливе за умови проведення виплати різниці перерахованої пенсії позивачу, а тому клопотання представника відповідача підлягає частковому задорволенню.

Керуючись статтями 143, 238, 239, 241, 243, 248, 256 Кодексу адміністративного судочинства України, суд

У Х В А Л И В:

Клопотання Головного управління Пенсійного фонду України в Донецькій області про закриття провадження по справі - задовольнити частково.

Закрити провадження в адміністративній справі №805/3693/18-а в частині позовних вимог, щодо визнання бездіяльності Головного управління Пенсійного фонду України в Донецькій області щодо не проведення перерахунку пенсії з Закону України "Про внесення змін до деяких законів України щодо забезпечення гарантій соціального захисту колишніх працівників органів внутрішніх справ України та членів їх сімей" № 900 від 23 грудня 2015 року, ст.63 Закону України "Про пенсійне забезпечення осіб, звільнених з військової служби, та деяких інших осіб", постанов Кабінету Міністрів України № 988 від 11 листопада 2015 року "Про грошове забезпечення поліцейських Національної поліції". № 947 віл 18 листопада 2015 року "Про внесення змін до постанови Кабінету Міністрів України від 9 березня 2006 р. № 268" з 01 січня 2016 року протиправною та зобов’язанні провести відповідний перерахунок пенсії.

Ухвалу постановлено в нарадчій кімнаті та проголошено вступну те резолютивну частини у судовому засіданні 25 лютого 2019 року.

Повний текст ухвали виготовлено та підписано 01 березня 2019 року.

Ухвала суду набирає законної сили після закінчення строку подання апеляційної скарги всіма учасниками справи, якщо апеляційну скаргу не було подано.

У разі подання апеляційної скарги ухвала, якщо її не скасовано, набирає законної сили після повернення апеляційної скарги, відмови у відкритті чи закриття апеляційного провадження або прийняття постанови судом апеляційної інстанції за наслідками апеляційного перегляду.

Апеляційна скарга подається безпосередньо до Першого апеляційного адміністративного суду або через Донецький окружний адміністративний суд.

Апеляційна скарга на ухвалу суду подається протягом протягом п’ятнадцяти днів з дня її проголошення.

Якщо в судовому засіданні було оголошено лише вступну та резолютивну частини ухвали суду, або розгляду справи в порядку письмового провадження, зазначений строк обчислюється з дня складення повного судового рішення.

Суддя Зеленов А.С.