Ухвала суду № 80228766, 04.03.2019, Донецький окружний адміністративний суд

Україна

Донецький окружний адміністративний суд

У Х В А Л А

про відкладення підготовчого засідання

04 березня 2019 р. Справа №200/14057/18-а

приміщення суду за адресою: 84122, м.Слов'янськ, вул. Добровольського, 1

Донецький окружний адміністративний суд у складі головуючого судді Олішевської В.В., розглянувши у підготовчому засідання за правилами загального позовного провадження адміністративну справу за позовом ОСОБА_1

до відповідача: Іллінівської сільської ради Костянтинівського району Донецької області

про: визнання протиправним та скасування рішення Іллінівської сільської ради Костянтинівського району Донецької області від 03.09.2018 року № І/28-24 “Про припинення шляхом реорганізації (злиття) юридичних осіб трьох освітніх закладів Іллінівської сільської ради Костянтинівського району Донецької області”, як таке що порушує (в силу припинення юридичної особи, де працювала позивач) трудові права ОСОБА_1.

за участю

представник сторін:

від позивача: ОСОБА_1 – особисто,

від відповідач: не з’явився.

В С Т А Н О В И В:

Позивач, ОСОБА_1, звернувся до Донецького окружного адміністративного суду з позовною заявою до Іллінівської сільської ради Костянтинівського району Донецької області про визнання протиправним та скасування рішення Іллінівської сільської ради Костянтинівського району Донецької області від 03.09.2018 року № І/28-24 “Про припинення шляхом реорганізації (злиття) юридичних осіб трьох освітніх закладів Іллінівської сільської ради Костянтинівського району Донецької області”, як таке що порушує (в силу припинення юридичної особи, де працювала позивач) трудові права ОСОБА_1.

Позивач у судове засідання з’явилась, через канцелярію суду надала заяву про відкладення розгляду справи, через розгляд справи за участю тих же сторін. Позивач у судовому засіданні підтримала зазначене клопотання та просила суд відкласти розгляд справи, у зв’язку з необхідністю визначення з позовними вимога та визначення в якому судочинстві слід розглядати справу.

Представник відповідача у судове засідання не з’явився, про час та місце розгляду справи повідомлений належним чином. Через канцелярію суду надав заяву, відповідно до якої просив відкласти розгляд справи, у зв’язку з неможливістю прибуття у судове засідання представника, який буде приймати участь у іншому судовому засіданні у цьому ж судій у іншій справі (№ 200/10019/18-а с. Голуб В.А.). Відповідач вказує на те, що оскільки обидва засідання призначено на один і той же день і практично в однаковий час, враховуючи те, що у справі № 200/10019/18-а (суддя Голуб В.А.) йде розгляд справи по суті, а у справі № 200/14057/18-а (суддя Олішевська) відбудеться підготовче засідання, відповідач просив суд розглянути можливість перенесення підготовчого засідання у справі № 200/14057/18-а на іншу дату.

Розглянувши матеріали справи, суд зазначає на ступне.

Ухвалою Донецького окружного адміністративного суду від 21 січня 2019 року відкрито провадження в адміністративній справі, призначено розгляд справи за правилами загального позовного провадження у підготовче засідання на 19 лютого 2019 року.

У судове засідання призначене на 19 лютого 2019 року позивач та представник відповідача у судове засідання не з’явились.

До суду прибув представник позивача, який просив суд відкласти розгляд справи, у зв’язку з необхідністю прибуття до суду позивача по справі.

18 лютого 2019 року до суду надійшов лист Іллінівської сільської ради Костянтинівського району Донецької області від 18.02.2019 року № 106, відповідно до якого останній просив суд відкласти розгляд справи, оскільки Іллінівська сільська рада в цей же час буде проводити конкурс на заміщення вакантних посад.

Суд критично віднісся до зазначеного клопотання відповідача, оскільки останнім не надано суду належних доказів які б підтверджували зазначені обставини.

Однак, ухвалою від 19 лютого 2019 року відклав розгляд підготовчого провадження на 04 березня 2019 року, з метою надання часу позивачу для визначення з позовними вимогами та чи належить розглядати дану справу за правилами адміністративного судочинства.

Крім того, судом було встановлено, що 04 березня 2019 року у Донецькому окружному адміністративному суді буде розглядатися справи № 200/10019/18-а, у якій приймають участі ті ж самі сторони та їх представники, отже з метою забезпечення участі представників сторін у судове засідання суд відклав підготовче провадження на ту ж дату коли слухається справа № 200/10019/18-а, однак на інший час.

04.03.2018 року від Іллінівської сільської ради Костянтинівського району Донецької області надійшов лист від 27.02.2019 року № 128, відповідно до якого останній просив суд відкласти підготовче засідання на іншу дату, у зв’язку з зайнятістю у іншому процесі.

Суд вважає безпідставним зазначене клопотання про відкладення підготовчого засідання, оскільки представник відповідача приймав участі у судовому засіданні по справі № 200/10019/18-а в приміщенні Донецького окружного адміністративного суду у цей же день, однак у інший час.

На думку суду, представник відповідача мав можливість після прийняття участі в розгляді справи № 200/10019/18-а прибути у судове засідання по справі , яке проводилося у цей же день в приміщенні Донецького окружного адміністративного суду, однак представником відповідача навмисно проігнорував ухвалу суду від 19.02.2019 року та не прибув у судове засідання.

Крім того, суд вказує на те, що Іллінівська сільська рада Костянтинівського району Донецької області є органом місцевого самоврядування, має певний штат осіб, які працюють в організації відповідача та які мають можливість здійснювати представництво інтересів відповідача у суді.

З огляду на вище викладене, суд приходить висновку, що причини не прибуття представника відповідача у судове засідання є поважними.

В зв’язку з неможливістю розгляду справи, суд приходить висновку про відкладення підготовчого засідання.

Приписами ч. 1 ст. 181 Кодексу адміністративного судочинства України визначено, що підготовче засідання проводиться за правилами, встановленими главою 6 розділу II цього Кодексу, з урахуванням особливостей підготовчого засідання, встановлених цією главою.

Відповідно до п. 3 ч. 1 ст. 181 Кодексу адміністративного судочинства України суд відкладає підготовче засідання в межах визначеного цим Кодексом строку підготовчого провадження у випадках: в інших випадках, коли питання, визначені частиною другою статті 180 цього Кодексу, не можуть бути розглянуті у даному підготовчому засіданні.

Відповідно до п. 5 ч. 2 ст. 205 Кодексу адміністративного судочинства України суд відкладає розгляд справи в судовому засіданні в межах встановленого цим Кодексом строку з таких підстав: якщо суд визнає потрібним, щоб сторона, яка подала заяву про розгляд справи за її відсутності, дала особисті пояснення.

Згідно ч. 1 ст. 80 Кодексу адміністративного судочинства України учасник справи, у разі неможливості самостійно надати докази, вправі подати клопотання про витребування доказів судом. Таке клопотання повинно бути подане в строк, зазначений в частинах другій та третій статті 79 цього Кодексу. Якщо таке клопотання заявлено з пропуском встановленого строку, суд залишає його без задоволення, крім випадку, коли особа, яка його подає, обґрунтує неможливість його подання у встановлений строк з причин, що не залежали від неї.

Приписами частини 3 статті 223 Кодексу адміністративного судочинства України про відкладення розгляду справи або перерву в судовому засіданні, місце, дату і час нового судового засідання або продовження судового засідання суд повідомляє під розписку учасників справи, свідків, експертів, спеціалістів, перекладачів, які були присутніми в судовому засіданні. Учасники справи, свідки, експерти, спеціалісти, перекладачі, які не прибули або яких суд вперше залучає до участі в судовому процесі, повідомляються про судове засідання ухвалами.

Згідно ч. 8 ст. 205 Кодексу адміністративного судочинства України про відкладення розгляду справи постановляється ухвала.

У зв’язку з необхідністю прибуття у судове засідання позивача та представника відповідача, суд відкладає розгляд справи на 11 березня 2019 року .

Крім того, суд попереджає позивача та відповідача про те, що у разі не прибуття у судове засідання без поважних причин або без повідомлення таких причин, будуть застосовані заходи процесуального примусу, визначені статтями 148 та 149 КАС України.

Керуючисть ст.ст. 44, 47, 48, 181, 205, 223, 243, 246, 256 Кодексу адміністративного судочинства України, суд –

П О С Т А Н О В И В:

Відкласти розгляд справи у справі № 200/14057/18-а за позовом ОСОБА_1 до Іллінівської сільської ради Костянтинівського району Донецької області про визнання протиправним та скасування рішення Іллінівської сільської ради Костянтинівського району Донецької області від 03.09.2018 року № І/28-24 “Про припинення шляхом реорганізації (злиття) юридичних осіб трьох освітніх закладів Іллінівської сільської ради Костянтинівського району Донецької області”, як таке що порушує (в силу припинення юридичної особи, де працювала позивач) трудові права ОСОБА_1 до 04 березня 2019 року.

Призначити підготовче засідання у справі на 11 березня 2019 року на 10 год. 00 хв., яке відбудеться в приміщенні Донецького окружного адміністративного суду за адресою: 84122, Донецька область, м. Слов’янськ, вул. Добровольського, 1.

Позивачу визначитися з позовними вимогами та надати письмові обгрунтування в якому судочинстві необхідно їх розглядати.

Визнати обов'язковою участь ОСОБА_1 та Іллінівської сільської ради Костянтинівського району Донецької області у судовому засіданні 11 березня 2019 року, у разі не прибуття у судове засідання без поважних причин або без повідомлення таких причин, будуть застосовані заходи процесуального примусу, визначені статтями 148 та 149 КАС України.

Ухвала прийнята у нарадчій кімнаті, проголошена у судовому засіданні 04 березня 2019 року, в присутності позивача.

Ухвала оскарженню не підлягає та набирає законної сили з моменту її підписання суддею.

Суддя Олішевська В.В.