Ухвала суду № 80228764, 26.02.2019, Житомирський окружний адміністративний суд

ЖИТОМИРСЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД

У Х В А Л А

26 лютого 2019 року м. Житомир

справа № 240/6247/18

категорія 102090000

Житомирський окружний адміністративний суд у складі:

головуючого судді Горовенко А.В.,

за участю секретаря судового засідання Демчук О.М.,

представника позивача - ОСОБА_1 (на підставі ордеру серії ЖТ №058654 від 23.12.2018);

представник відповідача - ОСОБА_2 (за довіреністю №3-2019 від 11.01.2019),

розглянувши у відкритому судовому засіданні у приміщенні суду за адресою: 10014, місто Житомир, вул. Мала Бердичівська, 23, клопотання управління Державної міграційної служби України в Житомирській області про залучення третьої особи в адміністративній справі за позовом ОСОБА_3 Арсланалі Камілійовича до управління Державної міграційної служби України в Житомирській області про визнання протиправним та скасування рішення №4/43 від 15.08.2018, зобов"язання вчинити дії, -

встановив:

ОСОБА_3 звернувся до суду з позовом в якому просить:

- визнати протиправним та скасувати рішення управління Державної міграційної служби України в Житомирській області №4/43 від 15.08.2018 про відмову в оформленні посвідки на тимчасове проживання ОСОБА_3 Арсланалі Камілійовичу, ІНФОРМАЦІЯ_1;

- зобов"язати управління Державної міграційної служби України в Житомирській області здійснити оформлення та видачу посвідки на тимчасове проживання в Україні громадянина ОСОБА_4 Федерації ОСОБА_3 Арсланалі Камілійовича, ІНФОРМАЦІЯ_1, на підставі заяви №324 від 26.07.2018.

Відповідно до ухвали суду від 29.12.2018 відкрито провадження в адміністративній справі, справу призначено до розгляду у відкритому судовому засіданні за правилами спрощеного позовного провадження.

26 лютого 2019 року на електронну адресу суду від управління Державної міграційної служби України в Житомирській області надійшло клопотання (вх.№3978/19) про залучення до участі у справі, як третьої особи, яка не заявляє самостійних вимог на предмет спору, на стороні відповідача - управління Служби безпеки України в Житомирській області. В обґрунтування заявленого клопотання відповідач зазначає, що однією з підстав прийняття рішення управління Державної міграційної служби України в Житомирській області №4/43 від 15.08.2018 про відмову позивачу у видачі посвідки стала інформація за повідомленням управління Служби безпеки України в Житомирській області, що була передана до Житомирського ВП Головного управління Національної поліції в Житомирській області, яка в результаті надійшла до відповідача та була врахована під час прийняття оскаржуваного рішення.

У судове засідання 26.02.2019 прибули представник позивача та представник відповідача.

Представник відповідача у судовому засіданні вказане клопотання підтримала та просила суд його задовольнити з підстав, викладених у клопотанні.

Представник позивача заперечував проти задоволення клопотання.

Суд розглянувши заявлене відповідачем клопотання та заслухавши думку представника позивача, зазначає наступне.

Відповідно до ч.2 ст.49 Кодексу адміністративного судочинства України (далі - КАС України) треті особи, які не заявляють самостійних вимог щодо предмета спору, можуть вступити у справу на стороні позивача або відповідача до закінчення підготовчого засідання або до початку першого судового засідання, якщо справа розглядається в порядку спрощеного позовного провадження, у разі коли рішення у справі може вплинути на їхні права, свободи, інтереси або обов’язки. Вони можуть бути залучені до участі у справі також за клопотанням учасників справи. Якщо адміністративний суд при вирішенні питання про відкриття провадження у справі або при підготовці справи до судового розгляду встановить, що судове рішення може вплинути на права та обов’язки осіб, які не є стороною у справі, суд залучає таких осіб до участі в справі як третіх осіб, які не заявляють самостійних вимог щодо предмета спору. Вступ третіх осіб, які не заявляють самостійних вимог щодо предмета спору, не має наслідком розгляд адміністративної справи спочатку.

Згідно з частиною четвертою статті 49 КАС України у заявах про залучення третіх осіб і у заявах третіх осіб про вступ у справу на стороні позивача або відповідача зазначається, на яких підставах третіх осіб належить залучити до участі у справі.

Відповідно до частини п'ятої статті 49 КАС України про залучення третіх осіб до участі у справі суд постановляє ухвалу, в якій зазначає, на які права чи обов'язки такої особи та яким чином може вплинути рішення суду у справі. Ухвала за наслідками розгляду питання про вступ у справу третіх осіб окремо не оскаржується.

Суд може за клопотанням учасників справи, залучити до участі у справі третіх осіб, які не заявляють самостійних вимог щодо предмета спору у разі, коли рішення у справі може вплинути на їхні права, свободи, інтереси або обов'язки.

Зважаючи на викладені у позовній заяві обставини та заявлені позовні вимоги, суд прийшов до висновку про залучення до участі у справі, як третьої особи, яка не заявляє самостійних вимог на предмет спору, на стороні відповідача - управління Служби безпеки України в Житомирській області, та як наслідок, задоволення клопотання відповідача.

Керуючись статтями 49, 205, 243, 248, 256 Кодексу адміністративного судочинства України, Житомирський окружний адміністративний суд, -

ухвалив:

1. Клопотання управління Державної міграційної служби України в Житомирській області про залучення третьої особи в адміністративній справі за позовом ОСОБА_3 Арсланалі Камілійовича до управління Державної міграційної служби України в Житомирській області про визнання протиправним та скасування рішення №4/43 від 15.08.2018, зобов"язання вчинити дії, - задовольнити.

2. Залучити до участі у розгляді справи, як третю особу, яка не заявляє самостійних вимог на предмет спору, на стороні відповідача - управління Служби безпеки України в Житомирській області (вул.Фещенка-Чопівського, буд.7, м.Житомир, 10008).

3. Відкласти розгляд справи до 22 березня 2019 року о 10 год 00 хв.

4. Копію ухвали направити учасникам справи, а третій особі, яка не заявляє самостійних вимог на предмет спору, на стороні відповідача, також направити копію позовної заяви.

5. Вступну та резолютивну частини ухвали складено у нарадчій кімнаті та проголошено 26 лютого 2019 року.

6. Ухвала суду набирає законної сили негайно після її проголошення та не може бути оскаржена в апеляційному порядку.

Суддя А.В. Горовенко

Повний текст ухвали складено 05 березня 2019 року.