Ухвала суду № 80227481, 05.02.2019, Хмельницький міськрайонний суд Хмельницької області

Справа № 686/26655/18

УХВАЛА

05 лютого 2019 року

Хмельницький міськрайонний суд в складі:

головуючого - судді Стефанишина С.Л.,

при секретарі судового засідання Ніколайчук А.В. за участю учасників процесу.

розглянувши у відкритому судовому засіданні в м. Хмельницький цивільну справу за позовом Хмельницької міської ради до ОСОБА_1, ОСОБА_2, ОСОБА_3 про скасування державної реєстрації права власності на земельну ділянку, державного акту на право власності на земельну ділянку та зобов'язання вчинити дії, -

в с т а н о в и в :

У проваджені Хмельницького міськрайонного суду знаходиться цивільна справа № 686/26655/16-ц за позовною заявою Хмельницької міської ради до ОСОБА_1, ОСОБА_2, ОСОБА_3 про скасування державної реєстрації права власності на земельну ділянку, державного акту на право власності на земельну ділянку та зобов'язання вчинити дії.

Представник позивача в судовому засіданні заявив клопотання про витребування доказів у Головному Управлінні Держгеокадастру у Хмельницькій області у зв'язку із необхідністю призначення по справі експертизи.

Представник відповідача ОСОБА_4 не заперечував проти заявленого клопотання про витрбування доказів.

Представник відповідача ОСОБА_5 в судовому засіданні заперечував проти заявленого клопотання

Заслухавши представника позивача, представників відповідачів, дослідивши матеріали справи, суд прийшов до висновку, що клопотання слід задовольнити, виходячи з наступного.

Пунктом 4 ч. 5 ст. 12 ЦПК України передбачено, що суд, зберігаючи об'єктивність і неупередженість: сприяє учасникам судового процесу в реалізації ними прав, передбачених цим Кодексом.

Відповідно до ч. 4 ст. 83 ЦПК України, якщо доказ не може бути поданий у встановлений законом строк з об'єктивних причин, учасник справи повинен про це письмово повідомити суд та зазначити: доказ, який не може бути подано; причини, з яких доказ не може бути подано у зазначений строк; докази, які підтверджують, що особа здійснила всі залежні від неї дії, спрямовані на отримання вказаного доказу.

В силу ч. 1 ст. 84 ЦПК України учасник справи, у разі неможливості самостійно надати докази, вправі подати клопотання про витребування доказів судом.

Частиною 3 ст. 84 ЦПК України встановлено, що у разі задоволення клопотання суд своєю ухвалою витребовує відповідні докази.

Будь-яка особа, у якої знаходиться доказ, повинна видати його на вимогу суду (ч. 6 ст. 84 ЦПК України).

За змістом ч.10 ст. 84 ЦПК Україниу разі неподання учасником справи з неповажних причин або без повідомлення причин доказів, витребуваних судом, суд залежно від того, яка особа ухиляється від їх подання, а також яке значення мають ці докази, може визнати обставину, для з'ясування якої витребовувався доказ, або відмовити у його визнанні, або може здійснити розгляд справи за наявними в ній доказами, або, у разі неподання таких доказів позивачем, - також залишити позовну заяву без розгляду.

Згідно ст. 43 ЦПК України сторони мають право подавати докази; брати участь у судових засіданнях, якщо інше не визначено законом; брати участь у дослідженні доказів; ставити питання іншим учасникам справи, а також свідкам, експертам, спеціалістам; подавати заяви та клопотання, надавати пояснення суду, наводити свої доводи, міркування щодо питань, яківиникають під час судового розгляду, і заперечення проти заяв, клопотань, доводів і міркувань інших осіб.

Позивач звернувся з позов до суду в якому вказує, що Головним управлінням Держгеокадастру у Хмельницькій області при проведенні позапланових заходів щодо перевірки звернень громадян про самовільне зайняття земельних ділянок, що перебувають у комунальній власності АДРЕСА_3 встановлені факти незаконної реєстрації земельних ділянок по АДРЕСА_2 громадянами ОСОБА_1 та ОСОБА_2, внаслідок чого в приватну власність вищезазначених осіб оформлено частину земель загального користування міста, які не можуть передаватись у приватну власність, тавстановлено, що громадянин ОСОБА_1 є власником земельної ділянки площею 0,10 га., яка розташована в АДРЕСА_4 кадастровий номер НОМЕР_1, на підставі державного акта на право власності на земельну ділянку серії та номер НОМЕР_2, зареєстрованого 05.12.2006 року в Книзі записів реєстрації державних актів на право власності на землю та на право постійного користування землею, договорів оренди землі за № 010674201439.Земельна ділянка має цільове призначення (використання) для будівництва і обслуговування житлового будинку, господарських будівель і споруд (присадибна ділянка).Дана земельна ділянка 05.02.2006 року була зареєстрована в Державному земельному кадастрі згідно координат, вказаних у технічній документації, розробленій у 2006 році, при переоформленні права власності на земельну ділянку в результаті дарування власницею земельної ділянки, відповідно до технічної документації, виготовленої при видачі вищезазначеного державного акта на право власності на земельну ділянку.Не дивлячись на це, ОСОБА_1, огородивши земельну ділянку парканом, змістив межу земельної ділянки в бік АДРЕСА_3, тим самим самовільно зайняв частину земель комунальної власності.

У січні 2015 року ОСОБА_1 звернувся із заявою до фізичної особи - підприємця ОСОБА_6 про проведення обмірів його земельної ділянки по межі фактичного користування нею. На вимогу ОСОБА_1 сертифікованим інженером- землевпорядником ФОП ОСОБА_6 у 2015 році проведені землевпорядні роботи, за результатами яких виготовлена «Технічна документація із землеустрою щодо встановлення (відновлення) меж земельної ділянки в натурі (на місцевості) для будівництва і обслуговувань жилого будинку, господарських будівель і споруд (присадибна ділянка) гр. ОСОБА_1, ділянка якого розташована за адресою АДРЕСА_4

На підставі технічної документації кадастровим реєстратором, після звернення до нього ОСОБА_2, 11.06.2015 року внесені до Державного земельного кадастру виправлення відомостей про координати поворотних точок меж земельної ділянки з кадастровим номером НОМЕР_3 згідно фактичного розташування земельної ділянки.

В результаті внесення вище вказаних виправлень ОСОБА_1 незаконно привласнив частину земель загального користування міста, які не можуть передаватись у приватну власність, а саме частину АДРЕСА_3, зменшивши її ширину.

Громадянка ОСОБА_2 є власницею двох земельних ділянок, розташованих по АДРЕСА_5, площею 0,10 га. кожна, на підставі державних актів на право власності на земельну ділянку серія та номер НОМЕР_4, зареєстрованого 23.01.2008 року в Книзі записів реєстрації державних актів на право власності на землю та на право постійного користування землею, договорів оренди землі за № 010874200097 і серія та номер НОМЕР_7, зареєстрованого 23.01.2008 року в Книзі записів реєстрації державних актів на право власності на землю та на право постійного користування землею, договорів оренди землі за № 010874200096.Земельні ділянки з кадастровими номерами НОМЕР_5 та НОМЕР_6 мають цільове призначення (використання) для будівництва і обслуговування житлового будинку, господарських будівель і споруд (присадибна ділянка).

Земельні ділянки з кадастровими номерами НОМЕР_6 площею 0,10 га. та НОМЕР_5 площею 0,10 га. зареєстровані в системі Державного земельного кадастру 23.01.2008 року згідно координат, визначених в технічній документації, виготовленій при наданні земельних ділянок у власність на підставі вищезазначених державних актів на право власності на земельну ділянку.

Не дивлячись на це, ОСОБА_2, огородивши дві земельні ділянки парканом, змістив межі земельних ділянок в бік АДРЕСА_3, тим самим самовільно зайняв частину земель комунальної власності.

У грудні 2014 року ОСОБА_2 звернулася із заявою до ФОП ОСОБА_6 про встановлення (відновлення) меж земельних ділянок в натурі (на місцевості) та виготовлення технічних документацій із землеустрою.

На вимогу ОСОБА_2 сертифікованим інженером - землевпорядником ОСОБА_6 у грудні 2014 року проведені землевпорядні роботи за результатами яких виготовлені дві технічні документації із землеустрою, в тому числі: «Технічна документація із землеустрою щодо встановлення (відновлення) меж земельної ділянки в натурі (на місцевості) для будівництва і обслуговування жилого будинку, господарських будівельі споруд (присадибна ділянка) гр. ОСОБА_2, ділянка якої розташована за адресою: АДРЕСА_6» та «Технічна документація із землеустрою щодо встановлення (відновлення) меж земельної ділянки в натурі (на місцевості) для будівництва і обслуговування жилого удинку, господарських будівель і споруд (присадибна ділянка) гр. ОСОБА_2, ділянка якої розташована за адресою: АДРЕСА_7.

На підставі вищезазначених технічних документацій кадастровим реєстратором, після звернення до нього ОСОБА_2, 18.06.2015 року внесені до Державного земельного кадастру виправлення відомостей про координати поворотних точок меж земельних ділянок з кадастровими номерами НОМЕР_8 та НОМЕР_6.

В результаті внесення вище вказаних виправлень ОСОБА_2 незаконно привласнила частину земель загального користування міста, які не можуть передаватись у приватну власність, а саме частину АДРЕСА_3, зменшивши її ширину.

Крім того, після внесення ОСОБА_1 та ОСОБА_2 змін до Державного земельного кадастру утворився проміжок між земельними ділянками, що знаходяться у їх власності та суміжними земельними ділянками по АДРЕСА_9.

Наявність проміжка між земельними ділянками по АДРЕСА_8 розбивочним планом не передбачена.

Також в результаті проведених замірів виявлено, що ОСОБА_3 оформи право власності на частин земель загального користування міста, які не можуть передаватись у приватну власність, а саме на частину АДРЕСА_3.

У зв'язку із чим просять суд скасувати державну реєстрацію права власності ОСОБА_1 на земельну ділянку у відповідності до державного акту на право власності на земельну ділянку, серія та номер НОМЕР_9, виданого 05.12.2006, площею 0,10 га., цільове призначення земельної ділянки - для будівництва і обслуговування житлового будинку, господарських будівель і споруд ( присадибна ділянка), кадастровий номер НОМЕР_3 реєстраціний номер 668282668101, що проведена Реєстраційною службою Хмельницького міськраионного управління юстиції Хмельницької області на підставі рішення реєстратора Ачкачової Азіми Зіяфетдинівни від 27.06.2015, індексний номер 22437747. Зобов язати ОСОБА_1 звільнити самовільно зайняту земельну ділянку, розташовану за адресою: АДРЕСА_10, шляхом демонтування (знесення) за його рахунок частини паркану, що побудований на землях загального користування, з приведенням земельної ділянки у попередній стан. Скасувати державну реєстрацію права власності ОСОБА_2 на земельну ділянку у відповідності до державного акту на право власності на земельну ділянку, серія та номер НОМЕР_7, виданого 21.01.2008, площею 0,10 га., цільове призначення земельної ділянки - для будівництва і обслуговування житлового будинку, господарських будівель і споруд (присадибна ділянка), кадастровий номер НОМЕР_6, реєстраційний номер 664331768101, що проведена Реєстраційною службою Хмельницького міськрайонного управління юстиції Хмельницької області на підставі рішення реєстратора Трембач Світлани Миколаївни від 23.06.2015 індексний номер 22295213. Зобов'язати ОСОБА_2 звільнити самовільно зайняту земельну ділянку, розташовану за адресою: АДРЕСА_11, шляхом демонтування (знесення) за її рахунок частини паркану, що побудований на землях загального користування міста, з приведенням земельної ділянки у попередній стан. Скасувати державну реєстрацію права власності ОСОБА_2 на земельну ділянку у відповідності до державного акту на право власності на земельну ділянку, серія та номер НОМЕР_4, виданого 23.01.2008, площею 0,10 га., цільове призначення земельної ділянки - для будівництва і обслуговування житлового будинку, господарських будівель і споруд (присадибна ділянка), кадастровий номер НОМЕР_10, реєстраційний номер 664647768101, що проведена Реєстраційною службою Хмельницького міськрайонного управління юстиції Хмельницької області на підставі рішення реєстратора Голоти Людмили Олексіївни від 23.06.2015, індексний номер 22305218. Зобов язати ОСОБА_2 звільнити самовільно зайняту земельну ділянку, розташовану за адресою: АДРЕСА_12 шляхом демонтування (знесення) за її рахунок частини паркану, що побудований на землях загального користування міста, з приведенням земельної ділянки у попередній стан. Визнати недійсним державний акт на право власності на земельну ділянку площею 0,10 га, кадастровий номер НОМЕР_11, для будівництва та обслуговування житлового будинку, господарських будівель та споруд (присадибна ділянка), серія НОМЕР_12, зареєстрований в Книзі записів реєстрації державних актів на право власності на землю та на право постійного користування землею, договорів оренди землі за № 010574200469, виданий 11 травня 2005 року Хмельницьким міським управлінням земельних ресурсів ОСОБА_3.

Згідно зі ст. 76 ЦПК України доказами є будь-які фактичні дані, на підставі яких суд встановлює наявність або відсутність обставин (факті), що обґрунтовують вимоги і заперечення учасників справи та інших обставин, що мають значення для вирішення справи. Ці дані, у тому числі, встановлюються на підставі висновку експерта, яким, згідност. 102 ЦПК України, є докладний опис проведених експертом досліджень, зроблені у результаті них висновки та обґрунтовані відповіді на питання, поставлені експертові.

Частиною 1, 2 ст. 103 ЦПК України передбачено, що суд призначає експертизу у справі за сукупності таких умов: для з'ясування обставин, що мають значення для справи, необхідні спеціальні знання у сфері іншій, ніж право, без яких встановити відповідні обставини неможливо; сторонами (стороною) не надані відповідні висновки експертів із цих самих питань або висновки експертів викликають сумніви щодо їх правильності. У разі необхідності суд може призначити декілька експертиз, додаткову чи повторну експертизу.

Враховуючи, що для з'ясування обставин, що мають значення для справи потрібні спеціальні знання, суд, вважає за необхідне призначити по справі судово земельно-технічну експертизу з переліком питань, які наведенні в клопотанні представника позивача.

Відповідно до п. 5 ч. 1 ст. 252 ЦПК України суд може за заявою учасника справи, а також з власної ініціативи зупинити провадження у справі у випадках призначення судом експертизи.

У зв'язку із вищевикладеним, суд вважає, що на час проведення експертизи провадження по справі слід зупинити, оскільки для проведення зазначеної експертизи потрібний певний проміжок часу.

На підставі викладеного, керуючись ст. ст. 83, 84, 103,139, 260-261 ЦПК України суд,-

п о с т а н о в и в :

Клопотання представника позивача про призначення експертизи - задоволити.

Призначити у справі № 686/26655/18 судову земельно - технічну експертизу на розгляд та вирішення судового експерта поставити наступні питання:

-чи відповідають на даний час фактичні площа та межі земельної ділянки, що розташована по АДРЕСА_13, якою користується ОСОБА_1, тим площі та межам земельної ділянки з кадастровим номером НОМЕР_3 відомості про яку наявні в Державному земельному кадастрі, що перебуває у його власності, якщо не відповідають, то які фактичні межі та площа земельної ділянки?

-чи має місце порушення ОСОБА_1 умов землекористування, зокрема порушення площі та меж земельної ділянки, яка розташована по АДРЕСА_13, з кадастровим номером НОМЕР_3 відомості про яку наявні в Державному земельному кадастрі, що перебуває у його власності, а також самовільного зайняття земельної ділянки (ділянок), яка межує із вказаною земельною ділянкою з боку АДРЕСА_14

-якщо має місце порушення умов землекористування у вигляді невідповідності площі та меж земельної ділянки, яка розташована по АДРЕСА_13, з кадастровим номером НОМЕР_3 відомості про яку наявні в Державному земельному кадастрі, що перебуває у власності ОСОБА_1, площі та межам земельної ділянки, яку фактично він використовує, то якою є площа самовільно зайнятої земельної ділянки з боку АДРЕСА_3 і їх взаємне розташування?

-чи відповідають на даний час фактичні площі та межі земельних ділянок, що розташовані по АДРЕСА_5, якою користується ОСОБА_2, тим площі та межам земельних ділянок з кадастровими номерами НОМЕР_6, НОМЕР_5 відомості про яку наявні в Державному земельному кадастрі, що перебуває у її власності, якщо не відповідають, то які фактичні межі та площі земельних ділянок?

чи має місце порушення ОСОБА_2 умов землекористування, зокрема порушення площі та меж земельних ділянок, що розташовані по АДРЕСА_15, з кадастровими номерами НОМЕР_6, НОМЕР_5, відомості про які наявні в Державному земельному кадастрі, що перебувають у її власності, а також самовільного зайняття земельної ділянки (ділянок), яка межує із вказаною земельною ділянкою з боку АДРЕСА_14

-якщо має місце порушення умов землекористування у вигляді невідповідності площі та меж земельних ділянок, які розташовані по АДРЕСА_15, з кадастровими номерами НОМЕР_6, НОМЕР_5, відомості про які наявні в Державному земельному кадастрі, що перебувають у власності ОСОБА_2, площі та межам земельних ділянок, які фактично вона використовує, то якими є площі самовільно зайнятих земельних ділянок з боку АДРЕСА_3 і їх взаємне розташування?

-чи відповідають на даний час фактичні площа та межі земельної ділянки, що розташована по АДРЕСА_16, якою користується ОСОБА_3, тим площі та межам земельної ділянки з кадастровим номером НОМЕР_11, відомості про яку наявні в Державному земельному кадастрі, що перебуває у його власності, якщо не відповідають, то які фактичні межі та площа земельної ділянки?

-чи має місце порушення ОСОБА_3 умов землекористування, зокрема порушення площі та меж земельної ділянки, яка розташована по АДРЕСА_16, з кадастровим номером НОМЕР_11, відомості про яку наявні в Державному земельному кадастрі, що перебуває у його власності, а також самовільного зайняття земельної ділянки (ділянок), яка межує із вказаною земельною ділянкою з боку АДРЕСА_14

-якщо має місце порушення умов землекористування у вигляді невідповідності площі та меж земельних ділянок, які розташовані по АДРЕСА_16, з кадастровим номером НОМЕР_11, відомості про яку наявні в Державному земельному кадастрі, що перебуває у власності ОСОБА_3, площі та межам земельних ділянок, яку фактично він використовує, то якою є площа самовільно зайнятої земельної ділянки з боку АДРЕСА_3 і їх взаємне розташування?

Проведення експертизи доручити експерту ТОВ "Бюро судових будземекспертиз" АДРЕСА_1 НОМЕР_13 ОСОБА_10 з послідуючим наданням копії ліцензії, попередити експерта про кримінальну відповідальність за ст.ст. 384, 385 КК України.

Оплату за проведення експертизи покласти на виконавчий комітет Хмельницької міської радив розпорядження експерта надати матеріали цивільної справи №686/26655/18.

На час проведення експертизи провадження у справі зупинити.

Витребувати з Головного управління Держгеокадастру у Хмельницькій області (29016, м. Хмельницький, вул. Інститутська, буд. 4/1) наступні документи:

-копію поземельної книги та обмінний файл в форматі XML на земельну ділянку ОСОБА_1 з кадастровим номером 6810100000:27:001:005, що знаходиться за адресою: АДРЕСА_10;

-копію поземельної книги та обмінний файл в форматі XML на земельну ділянку гр. ОСОБА_2 з кадастровим номером НОМЕР_6, що знаходиться за адресою: АДРЕСА_11;

-копію поземельної книги та обмінний файл в форматі XML на земельну ділянку гр. ОСОБА_2 з кадастровим номером НОМЕР_5, що знаходиться за адресою: м. АДРЕСА_17

-копію поземельної книги та обмінний файл в форматі XML на земельну ділянку гр. ОСОБА_3, з кадастровим номером НОМЕР_11, що знаходиться за адресою: м. АДРЕСА_18;

Апеляційна скарга на ухвалу в частині зупинення провадження у справі подається протягом п'ятнадцяти днів з дня її проголошення.

Апеляційна скарга подається Хмельницького апеляційного суду через Хмельницький міськрайонний суд.

Суддя С. Стефанишин