Ухвала суду № 80222143, 28.02.2019, Бахмацький районний суд Чернігівської області

Єдиний унікальний номер 728/429/19

Номер провадження 1-кс/728/195/19

У Х В А Л А

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

28 лютого 2019 року Слідчий суддя Бахмацького районного суду Чернігівської області Глушко О.І., за участю секретаря Коваленко В.В.,

розглянувши у відкритому судовому засіданні в залі суду в місті Бахмачі клопотання слідчого СВ Бхмацького ВП ГУНП в Чернігівській області Ященка Сергія Олександровича про тимчасовий доступ до речей і документів у кримінальному провадженні, внесеному до Єдиного реєстру досудових розслідувань за №42018271070000077 від 26.12.2018 року, за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого ч. 1 ст. 364 КК України, -

В С Т А Н О В И В :

28.02.2019 року до Бахмацького районного суду Чернігівської області надійшло клопотання слідчого СВ Бхмацького ВП ГУНП в Чернігівській області Ященка Сергія Олександровича про тимчасовий доступ до речей і документів у кримінальному провадженні, внесеному до Єдиного реєстру досудових розслідувань за №42018271070000077 від 26.12.2018 року, за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого ч. 1 ст. 364 КК України.

Клопотання обґрунтоване тим, що протягом 2018 року між Управлінням капітального будівництва Чернігівської ОДА та ТОВ «Бахмачгазбудсервіс» було укладено наступні договори на ремонт доріг в Бахмацькому районі:

- договір підряду № 67 про закупівлю послуг за державні кошти «Поточний середній ремонт автомобільної дороги загального користування місцевого значення О250111 Григорівка - Перше Травня на дільниці км0+000+км17+100 (окремими ділянками) (ДК 021:2015-45230000-8 «Будівництво трубопроводів, ліній зв'язку та електропередач, шосе, доріг, аеродромів і залізничних доріг; вирівнювання поверхонь)» від 11.07.2018 на суму - 1468,25675 тис. грн.;

- договір підряду № 80 про закупівлю послуг за державні кошти «Поточний середній ремонт автомобільної дороги загального користування місцевого значення О250110 Бахмач - Халимонове на дільниці км0+000+км5+000 (окремими ділянками) (ДК 021:2015-45230000-8 «Будівництво трубопроводів, ліній зв'язку та електропередач, шосе, доріг, аеродромів і залізничних доріг; вирівнювання поверхонь)» від 19.07.2018 на суму - 2746,91045 тис. грн.;

- договір підряду № 68 про закупівлю послуг за державні кошти «Поточний середній ремонт автомобільної дороги загального користування місцевого значення О250106 Гайворон - Голінка на дільниці км0+000+км13+000 (окремими ділянками) (ДК 021:2015-45230000-8 «Будівництво трубопроводів, ліній зв'язку та електропередач, шосе, доріг, аеродромів і залізничних доріг; вирівнювання поверхонь)» від 11.07.2018 на суму - 3707,74366 тис. грн.;

- договір підряду № 83 про закупівлю послуг за державні кошти «Поточний середній ремонт автомобільної дороги комунальної власності по вул. Центральна в с. Стрільники Бахмацького району Чернігівської області (ДК 021:2015-45230000-8 «Будівництво трубопроводів, ліній зв'язку та електропередач, шосе, доріг, аеродромів і залізничних доріг; вирівнювання поверхонь)» від 19.07.2018 на суму - 767,52460 тис. грн.;

- договір підряду № 82 про закупівлю послуг за державні кошти «Поточний середній ремонт автомобільної дороги комунальної власності по вул. Садова в с. Курінь Бахмацького району Чернігівської області (ДК 021:2015-45230000-8 «Будівництво трубопроводів, ліній зв'язку та електропередач, шосе, доріг, аеродромів і залізничних доріг; вирівнювання поверхонь)» від 19.07.2018 на суму - 523,79023 тис. грн.;

- договір підряду № 81 про закупівлю послуг за державні кошти «Поточний середній ремонт автомобільної дороги комунальної власності по вул. Південна в с. Бахмач Бахмацького району Чернігівської області (ДК 021:2015-45230000-8 «Будівництво трубопроводів, ліній зв'язку та електропередач, шосе, доріг, аеродромів і залізничних доріг; вирівнювання поверхонь)» від 19.07.2018 на суму - 343,29156 тис. грн.

Крім того, дію вказаних Договорів та календарних графіків виконання робіт було продовжено шляхом укладення додаткових угод до них, а саме: було внесено зміни до Договорів щодо строку виконання робіт та зменшено ціну договорів, що враховуючи погодні умови та початкову суму договору (яка розраховувалася з урахуванням вартості матеріалів та інших затрат на здійснення ремонту дороги) могло вплинути на якість виконаних робіт.

Беручи до уваги, що всі Договори на ремонт доріг по Бахмацькому району було укладено з однією фірмою, а саме: з ТОВ «Бахмачгазбудсервіс», кількість укладених додаткових угод до вказаних Договорів та періодичну зміну календарного графіку виконання робіт по всім вище зазначеним Договорам, обсяг робіт, які було покладено на одного підрядника, а також відсутність стороннього технічного нагляду за ходом, якістю, вартістю та обсягами надання послуг виникла необхідність у встановленні певної інформації та проведенні ряду слідчих (розшукових) дій і призначенні експертиз з метою встановлення факту дотримання вимог чинного законодавства (в т.ч. будівельних норм) при виконанні робіт по ремонту доріг, фінансування яких здійснюється за бюджетні кошти.

Для перевірки викладених обставин кримінального правопорушення в Управлінні капітального будівництва Чернігівської обласної державної адміністрації (код ЄДРПОУ - 04014246, адреса: 14011, м. Чернігів, вул. Єлецька, 11) необхідно вилучити акти приймання виконаних будівельних робіт форми КБ-2, довідки про вартість виконаних будівельних робіт та витрат, форми КБ-3 до договору підряду № 67 про закупівлю послуг за державні кошти «Поточний середній ремонт автомобільної дороги загального користування місцевого значення О250111 Григорівка - Перше Травня на дільниці км0+000+км17+100 (окремими ділянками) (ДК 021:2015-45230000-8 «Будівництво трубопроводів, ліній зв'язку та електропередач, шосе, доріг, аеродромів і залізничних доріг; вирівнювання поверхонь)» від 11.07.2018, договору підряду № 80 про закупівлю послуг за державні кошти «Поточний середній ремонт автомобільної дороги загального користування місцевого значення О250110 Бахмач - Халимонове на дільниці км0+000+км5+000 (окремими ділянками) (ДК 021:2015-45230000-8 «Будівництво трубопроводів, ліній зв'язку та електропередач, шосе, доріг, аеродромів і залізничних доріг; вирівнювання поверхонь)» від 19.07.2018, договору підряду № 68 про закупівлю послуг за державні кошти «Поточний середній ремонт автомобільної дороги загального користування місцевого значення О250106 Гайворон - Голінка на дільниці км0+000+км13+000 (окремими ділянками) (ДК 021:2015-45230000-8 «Будівництво трубопроводів, ліній зв'язку та електропередач, шосе, доріг, аеродромів і залізничних доріг; вирівнювання поверхонь)», договору підряду № 83 про закупівлю послуг за державні кошти «Поточний середній ремонт автомобільної дороги комунальної власності по вул. Центральна в с. Стрільники Бахмацького району Чернігівської області (ДК 021:2015-45230000-8 «Будівництво трубопроводів, ліній зв'язку та електропередач, шосе, доріг, аеродромів і залізничних доріг; вирівнювання поверхонь)» від 19.07.2018, договору підряду № 82 про закупівлю послуг за державні кошти «Поточний середній ремонт автомобільної дороги комунальної власності по вул. Садова в с. Курінь Бахмацького району Чернігівської області (ДК 021:2015-45230000-8 «Будівництво трубопроводів, ліній зв'язку та електропередач, шосе, доріг, аеродромів і залізничних доріг; вирівнювання поверхонь)» від 19.07.2018, договору підряду № 81 про закупівлю послуг за державні кошти «Поточний середній ремонт автомобільної дороги комунальної власності по вул. Південна в с. Бахмач Бахмацького району Чернігівської області (ДК 021:2015-45230000-8 «Будівництво трубопроводів, ліній зв'язку та електропередач, шосе, доріг, аеродромів і залізничних доріг; вирівнювання поверхонь)» від 19.07.2018, оскільки вказані документи мають суттєве значення для встановлення обставин вчинення злочину, а також можуть бути використані як докази по кримінальному провадженню № 42018271070000077.

Слідчий в судове засідання не з»явився, але у наданій суду заяві просить розглядати зазначене клопотання без його участі та задовольнити його, тому фіксування за допомогою технічних засобів відповідно до ч.4 ст.107 КПК України не здійснюється.

Клопотання розглядалося без виклику особи, у володінні якої знаходиться інформація, на підставі ч.2 ст.163 КПК України.

Розглянувши дане клопотання, долучені до нього матеріали, суд приходить до слідуючого висновку.

Як вбачається з матеріалів клопотання 26.12.2018 року розпочато кримінальне провадження №42018271070000077 за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого ч. 1 ст. 364 КК України, що підтверджується витягом з Єдиного реєстру досудових розслідувань.

Згідно з витягом з ЄРДР, слідчими у даному провадженні є Ященко С.О., Згонник В.В., Казанник А.М., Проценко Д.В., Кривда Д.О., Жабко В.П., Казанник В.О.

Клопотання слідчого відповідає вимогам КПК України та погоджене з прокурором.

За змістом ст.159 КПК України тимчасовий доступ до речей і документів полягає у наданні стороні кримінального провадження особою, у володінні якої знаходяться такі речі і документи, можливості ознайомитися з ними, зробити їх копії та, у разі прийняття відповідного рішення слідчим суддею, судом, вилучити їх (здійснити їх виїмку). Тимчасовий доступ до речей і документів здійснюється на підставі ухвали слідчого судді, суду.

Таким чином, право на володіння речами і документами не є абсолютним і може бути обмежене, але тільки на підставах та в порядку, які чітко визначені в законі.

З матеріалів справи вбачається, що було вчинено кримінальне правопорушення, а документи, які зазначені в клопотанні знаходяться у володінні Управління капітального будівництва Чернігівської обласної державної адміністрації, що знаходиться за адресою: м. Чернігів, вул. Єлецька, 11 мають суттєве значення для встановлення важливих обставин у кримінальному провадженні.

Крім того, є доведеною можливість використання як доказів відомостей, що містяться в цих речах і документах, та неможливість іншими способами довести обставини, які передбачається довести за допомогою цих речей і документів.

З огляду на вищевикладене, слідчий суддя приходить до висновку про необхідність задоволення вказаного клопотання.

Керуючись, ст. ст. 107 ч. 4, 131, 132, 159-166, 369-372 КПК України, слідчий суддя, -

У Х В А Л И В:

Клопотання слідчого Бахмацького ВП ГУНП в Чернігівській області Ященка Сергія Олександровича про тимчасовий доступ до речей і документів у кримінальному провадженні, внесеному до Єдиного реєстру досудових розслідувань за № 42018271070000077 від 26.12.2018 року, за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого ч.1 ст.364 КК України - задовольнити.

Надати слідчим СВ Бахмацького ВП ГУНП в Чернігівській області Ященку Сергію Олександровичу, Кривді Дмитру Олександровичу, Казаннику Андрію Микитовичу, Згоннику В'ячеславу Вікторовичу, Проценку Денису Вікторовичу, Казанник Вікторії Олександрівні, Жабку Віталію Петровичу тимчасовий доступ до речей і документів з можливістю їх вилучення а саме до: актів приймання виконаних будівельних робіт форми КБ-2, довідок про вартість виконаних будівельних робіт та витрат, форми КБ-3 до договору підряду № 67 про закупівлю послуг за державні кошти «Поточний середній ремонт автомобільної дороги загального користування місцевого значення О250111 Григорівка - Перше Травня на дільниці км0+000+км17+100 (окремими ділянками) (ДК 021:2015-45230000-8 «Будівництво трубопроводів, ліній зв'язку та електропередач, шосе, доріг, аеродромів і залізничних доріг; вирівнювання поверхонь)» від 11.07.2018, договору підряду № 80 про закупівлю послуг за державні кошти «Поточний середній ремонт автомобільної дороги загального користування місцевого значення О250110 Бахмач - Халимонове на дільниці км0+000+км5+000 (окремими ділянками) (ДК 021:2015-45230000-8 «Будівництво трубопроводів, ліній зв'язку та електропередач, шосе, доріг, аеродромів і залізничних доріг; вирівнювання поверхонь)» від 19.07.2018, договору підряду № 68 про закупівлю послуг за державні кошти «Поточний середній ремонт автомобільної дороги загального користування місцевого значення О250106 Гайворон - Голінка на дільниці км0+000+км13+000 (окремими ділянками) (ДК 021:2015-45230000-8 «Будівництво трубопроводів, ліній зв'язку та електропередач, шосе, доріг, аеродромів і залізничних доріг; вирівнювання поверхонь)», договору підряду № 83 про закупівлю послуг за державні кошти «Поточний середній ремонт автомобільної дороги комунальної власності по вул. Центральна в с. Стрільники Бахмацького району Чернігівської області (ДК 021:2015-45230000-8 «Будівництво трубопроводів, ліній зв'язку та електропередач, шосе, доріг, аеродромів і залізничних доріг; вирівнювання поверхонь)» від 19.07.2018, договору підряду № 82 про закупівлю послуг за державні кошти «Поточний середній ремонт автомобільної дороги комунальної власності по вул. Садова в с. Курінь Бахмацького району Чернігівської області (ДК 021:2015-45230000-8 «Будівництво трубопроводів, ліній зв'язку та електропередач, шосе, доріг, аеродромів і залізничних доріг; вирівнювання поверхонь)» від 19.07.2018, договору підряду № 81 про закупівлю послуг за державні кошти «Поточний середній ремонт автомобільної дороги комунальної власності по вул. Південна в с. Бахмач Бахмацького району Чернігівської області (ДК 021:2015-45230000-8 «Будівництво трубопроводів, ліній зв'язку та електропередач, шосе, доріг, аеродромів і залізничних доріг; вирівнювання поверхонь)» від 19.07.2018, що знаходяться в Управлінні капітального будівництва Чернігівської обласної державної адміністрації (код ЄДРПОУ - 04014246, адреса: 14011, м. Чернігів, вул. Єлецька, 11)

Строк дії даної ухвали встановити до 28.03.2019 року.

Ухвала оскарженню не підлягає і набирає законної сили з моменту її оголошення.

Відповідно до ч.1 ст.166 КПК України у разі невиконання ухвали про тимчасовий доступ до речей і документів може бути застосована кримінально-процесуальна санкція у вигляді проведення обшуку з метою відшукання та вилучення зазначених в ухвалі речей і документів.

Слідчий суддя Бахмацького районного суду О.І. Глушко