Рішення № 80222099, 21.02.2019, Хмельницький міськрайонний суд Хмельницької області

Справа № 686/18443/18

РІШЕННЯ

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

21 лютого 2019 року м. Хмельницький

Хмельницький міськрайонний суд Хмельницької області в складі:

головуючого судді Бондарчука В.В.,

секретаря Потаніної О.О.,

розглянувши в судовому засіданні за правилами загального позовного провадження цивільну справу за позовом Квартирно-експлуатаційного відділу м. Хмельницького до ОСОБА_1 про усунення перешкод у користуванні власністю шляхом виселення,

встановив:

10 серпня 2018 року КЕВ м. Хмельницького звернулося до суду із позовом до відповідача про усунення перешкод у користуванні та розпорядженні власністю шляхом виселення, посилаючись на те, що у зв’язку із перебуванням у трудових відносинах з Будинкоуправлінням №3 КЕВ м. Хмельницького ОСОБА_1 було надано кімнату №16 у гуртожитку по вул. Лановій, 14А в м. Хмельницькому. 16 червня 2017 року ОСОБА_1 звільнилася за власним бажанням, а тому підлягає виселенню без надання іншого житла відповідно до ст.132 ЖК України та Інструкції про організацію забезпечення військовослужбовців Збройних сил України та членів їх сімей жилими приміщеннями, затвердженої Наказом МО України №737 від 30 листопада 2011 року, оскільки в трудових відносинах з МО перебувала менше 10 років. З огляду на викладене, відповідно до ст.ст.319, 321, 391 ЦК України позивач просить його вимоги задовольнити.

Представник позивача подав до суду заяву про розгляд справи без його участі, вимоги викладені у позові підтримав в повному обсязі, у випадку неявки відповідача не заперечив, щодо заочного розгляду справи.

Відповідач в судове засідання не з’явилася, хоча про час та місце розгляду справи була повідомлена у встановленому законом порядку.

Суд, із згоди представника позивача вважає за можливе розглянути справу без участі відповідача на підставі наявних у ній доказів, відповідно до ст.ст.280-281 ЦПК України.

Дослідивши наявні у справі докази, суд вважає, що позов підлягає задоволенню з огляду на наступне.

Як встановлено в судовому гуртожиток по вул. Лановій, 14А в м. Хмельницькому належить на праві власності Державі Україна в особі Міністерства оборони України, що підтверджується свідоцтвом про право власності від 4 грудня 2015 року.

У зв’язку із прийняттям на роботу в Будинкоуправління №2 КЕВ м. Хмельницького на посаду двірника ОСОБА_1 було надано кімнату №16 у вищезазначеному гуртожитку.

Як вбачається з особової картки №2737709881 ОСОБА_1 7 липня 2008 року була прийнята на роботу на посаду двірника, з 10 жовтня 2008 року переведена на посаду друкарки, з 1 липня 2011 року переведена на посаду діловода Будинкоуправління КЕВ м. Хмельницького.

Наказом №38 від 16 червня 2017 року ОСОБА_1 було звільнено з роботи за власним бажанням відповідно до ст.38 КЗпП України.

Відповідно до ст.1 Закону України «Про правовий режим майна у Збройних силах України» військове майно - це державне майно, закріплене за військовими частинами, закладами, установами та організаціями Збройних Сил України (далі - військові частини). До військового майна належать будинки, споруди, передавальні пристрої, всі види озброєння, бойова та інша техніка, боєприпаси, пально-мастильні матеріали, продовольство, технічне, аеродромне, шкіперське, речове, культурно-просвітницьке, медичне, ветеринарне, побутове, хімічне, інженерне майно, майно зв'язку тощо.

Згідно ч.1 ст.3 цього ж Закону військове майно закріплюється за військовими частинами Збройних Сил України на праві оперативного управління (з урахуванням особливостей, передбачених частиною другою цієї статті).

В силу ст.4 Закону України «Про правовий режим майна у Збройних силах України» військові частини ведуть облік закріпленого за ними майна у кількісних, якісних, обліково-номерних та вартісних показниках і враховують по відповідних службах - продовольчій, речовій, квартирно-експлуатаційній, пально-мастильних матеріалів тощо. У порядку, передбаченому частиною першою цієї статті, ведеться облік майна, закріпленого за підпорядкованими військовими частинами, у службах забезпечення органів військового управління, органах квартирно-експлуатаційної служби Збройних Сил України, на які покладаються завдання щодо забезпечення військових частин майном відповідно до затверджених норм та організації його ефективного використання.

Квартирно-експлуатаційний відділ м. Хмельницького здійснює свою діяльність на підставі положення, яке затверджене наказом західного територіального квартирно-експлуатаційного управління від 27 листопада 2017 року №193, основним завданням є забезпечення життєдіяльності і функціонування військових частин та установ з питань квартирно-експлуатаційного забезпечення, розвитку системи технічної експлуатації казармено-житлового фонду, реалізації державної політики щодо забезпечення житлом військовослужбовців Збройних Сил України.

Гуртожиток №14А по вул. Лановій в м. Хмельницькому перебуває на балансі КЕВ м. Хмельницького, що підтверджується інвентарною карткою №3021 обліку основних засобів в бюджетних установах.

Як вбачається із довідки КЕВ м. Хмельницький від 23 липня 2018 року ОСОБА_1 на квартирному обліку в Хмельницькому гарнізоні не перебуває та відношення до Міністерства оборони України не має.

В довідці №813 від 1 березня 2018 року КЕВ м. Хмельницького надало інформацію про кількість військовослужбовці. які станом на 1 березня 2018 року перебувають на квартирному обліку та потребують поліпшення житловий умов, з яких першочергово 738 осіб, позачергово 223 особи.

Конституція України у частині третій статті 47 проголошує, зокрема, що ніхто не може бути примусово позбавлений житла інакше як на підставі закону за рішенням суду.

За змістом статті 8 Конвенції кожен має право на повагу до свого житла, а органи державної влади не можуть втручатись у здійснення цього права, за винятком випадків, коли втручання здійснюється згідно із законом і є необхідним у демократичному суспільстві в інтересах національної та громадської безпеки чи економічного добробуту країни, для запобігання заворушенням чи злочинам, для захисту здоров'я чи моралі або для захисту прав і свобод інших осіб.

Відповідно до частини четвертої статті 9 ЖК Української РСР ніхто не може бути виселений із займаного жилого приміщення інакше як з підстав і в порядку, передбачених законом.

Вселення ОСОБА_1 до кімнати №16 гуртожитку по вул. Лановій 14А було здійснено у відповідності до Інструкції щодо організації надання житлової площі у гуртожитках Збройних Сил України, затвердженої наказом МО України №113 від 24 березня 2008 року.

Так відповідно до п.1.3 цієї Інструкції під гуртожитки надаються спеціально споруджені або переобладнані для цієї мети житлові будинки, казарми та інші будівлі, розташовані на території військових містечок (військових частин), зареєстровані відповідно до вимог постанови Ради Міністрів Української РСР від 3 червня 1986 року N 208 "Про затвердження Примірного положення про гуртожитки" (далі - постанова від 03.06.86 N 208). Облік гуртожитків здійснюється в установленому порядку у відповідному квартирно-експлуатаційному органі.

п.1.5 Інструкції було передбачено можливість розміщення у гуртожитках працівників Збройних Сил України на період роботи за умови відсутності місця проживання та інші особи (включаючи іноземних громадян), які прибули у військову частину на визначений термін для виконання службових завдань.

Трудові відносини між ОСОБА_1 та Будинкоуправлінням №2 КЕВ м. Хмельницького було припинено 16 червня 2017 року, і на час звільнення, у трудових відносинах з будинкоуправлінням відповідачка перебувала менше 10 років.

Відповідно до п.5.10 Інструкції про організацію забезпечення військовослужбовців Збройних Сил України та членів їх сімей жилими приміщеннями, затвердженої наказом МО України №737 від 30 листопада 2011 року, який був чинний на час припинення трудових відносин, працівник, який звільнений з роботи і має стаж роботи менше ніж 10 років, підлягає виселенню з гуртожитку з усіма членами сім'ї, які з ним проживають, крім випадків, передбачених чинним законодавством.

Згідно ч.2 ст.132 ЖК України працівників підприємств, установ, організацій, які поселилися в гуртожитку в зв'язку з роботою, може бути виселено без надання іншого жилого приміщення в разі звільнення за власним бажанням без поважних причин, за порушення трудової дисципліни або вчинення злочину.

Відповідно до ст.125 цього Кодексу без надання іншого жилого приміщення у випадках, зазначених у статті 124 цього Кодексу, не може бути виселено осіб, які пропрацювали, в установі, підприємстві, організації, які надали службове приміщення не менше як 10 років.

В силу ст.391 ЦК України власник майна має право вимагати усунення перешкод у здійсненні ним права користування та розпоряджання своїм майном.

ОСОБА_1 у трудових відносинах з будинкоуправлінням №2 КЕВ м. Хмельницького перебувала менше 10 років, підстави для застосування гарантій передбачених ст.125 ЖК України з наявних матеріалів справи відсутні, відповідна вимога будується на діючих нормах законодавства, відповідні дії є необхідними у демократичному суспільстві, оскільки гуртожиток перебуває у відомчому житловому фонді, призначеному для проживання військовослужбовців Хмельницького гарнізону, які мають потребу у житлі, а тому втручання у право на користування житлом є співрозмірним із метою такого виселення, тим більше, що відповідач згідно акту експедитора Хмельницького міськрайонного суду від 20 лютого 2019 року у кімнаті не проживає, а тому відповідача слід виселити із кімнати №16 гуртожитку по вул. Лановій 14А в м. Хмельницькому без надання іншого житлового приміщення.

Судові витрати по справі становлять 1 762 грн, які відповідно до ст.141 ЦПК України слід стягнути з відповідача на користь КЕВ м. Хмельницький.

Керуючись ст.ст.9, 125, 132 ЖК України, ст.391 ЦК України, ст.ст.76, 258, 264, 265, 280, 281, 354 ЦПК України, суд

ухвалив:

Позов задоволити.

Усунути перешкоди у користуванні власністю КЕВ м. Хмельницького шляхом виселення ОСОБА_1 з кімнати №16 по вул. Лановій, 14А в м. Хмельницькому без надання іншого житла.

ОСОБА_1 на користь КЕВ м. Хмельницького судові витрати в сумі 1 762 грн.

Заочне рішення може бути переглянуто судом, що його ухвалив за письмовою заявою відповідача протягом тридцяти днів з дня його проголошення.

Учасник справи, якому повне заочне рішення не було вручене у день його проголошення, має право на поновлення пропущеного строку для подання заяви про його перегляд якщо така заява подана протягом двадцяти днів з дня вручення йому заочного рішення.

Рішення суду набирає законної сили після закінчення строку подання апеляційної скарги всіма учасниками справи, якщо апеляційну скаргу не було подано.

У разі подання апеляційної скарги рішення, якщо його не скасовано, набирає законної сили після повернення апеляційної скарги, відмови у відкритті чи закриття апеляційного провадження або прийняття постанови суду апеляційної інстанції за наслідками апеляційного перегляду.

Апеляційна скарга на рішення суду подається протягом тридцяти днів, з дня складання судового рішення до Хмельницького апеляційного суду.

Позивач КЕВ м. Хмельницького, місцезнаходження, вул.. Героїв АТО, 3/1, код ЄДРПОУ 07928461.

Відповідач ОСОБА_1, ІНФОРМАЦІЯ_1, зареєстроване місце проживання ІНФОРМАЦІЯ_2 кім.16, реєстраційний номер облікової картки облікової картки платника податків НОМЕР_1.

Текст рішення складений 21 лютого 2019 року.

Суддя: