Ухвала суду № 80216564, 04.03.2019, Луганський окружний адміністративний суд

ЛУГАНСЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД

УХВАЛА

04 березня 2019 року СєвєродонецькСправа № 360/411/19

Луганський окружний адміністративний суд у складі:

головуючого судді: Басової Н.М.

при секретарі судового засідання: Солошенка П.В.,

без участі представників сторін,

розглянувши у відкритому судовому засіданні питання щодо залучення до участі у справі у якості другого відповідача Управління пенсійного Фонду України в Станично-Луганському районі Луганської області у справі за адміністративним позовом ОСОБА_2 в інтересах ОСОБА_3 до Головного управління Пенсійного фонду України в Луганській області про визнання протиправною бездіяльність та зобов'язання вчинити певні дії,

ВСТАНОВИВ:

До Луганського окружного адміністративного суду надійшов адміністративний позов ОСОБА_2 в інтересах ОСОБА_3 до Головного управління Пенсійного фонду України в Луганській області, в якому позивач просив суд:

- визнати протиправною бездіяльність Головного управління Пенсійного фонду України Луганської області, яка полягає у нездійсненні пенсійних виплат ОСОБА_2 за період з 01.11.2015 року по теперішний час;

- зобов'язати Головне управління Пенсійного фонду України Луганської області здійснити виплату ОСОБА_2 пенсійної заборгованості за період з 01.11.2015 по 01.02.2019 в сумі 20980,00 грн., які перерахувати на її картковий рахунок МФО 304665, КОД ЄДРПОУ № 09304612, № карткового рахунку НОМЕР_2, РНОКПП НОМЕР_1 та виплачувати пенсію у подальшому.

Представники сторін в судове засідання не прибули, про дату, час та місце розгляду справи повідомлені належним чином (а.с.25,26). Судом на розгляд поставлено питання щодо залучення до участі у справі у якості другого відповідача - Управління Пенсійного фонду України в Станично-Луганському районі Луганської області.

Розглянувши вказане питання, дослідивши матеріали справи, суд приходить до наступного.

Пунктом 9 частини першої статті 4 Кодексу адміністративного судочинства України (далі - КАС України), встановлено, що відповідач це суб'єкт владних повноважень, а у випадках, визначених законом, й інші особи, до яких звернена вимога позивача.

Згідно положень статті 46 КАС України сторонами в адміністративному процесі є позивач та відповідач. Відповідачем в адміністративній справі є суб'єкт владних повноважень, якщо інше не встановлено цим Кодексом.

Так, відповідно до частини 3 ст. 48 КАС України якщо позов подано не до тієї особи, яка повинна відповідати за позовом, суд до ухвалення рішення у справі за згодою позивача замінює первісного відповідача належним відповідачем, не закриваючи провадження у справі, якщо це не потягне за собою зміни підсудності адміністративної справи. Якщо позивач не згоден на заміну відповідача іншою особою, суд може залучити цю особу як другого відповідача. (ч.4 ст. 48 КАС України).

18.02.2019 до відділу діловодства та обліку звернення громадян за вхідним реєстраційним номером 8896/2019 від Головного управління Пенсійного фонду України в Луганській області надійшов відзив на позовну заяву від 14.02.2019 №2388/07, в якому останній вказав, що згідно центральної бази даних отримувачів пенсії ОСОБА_2 перебуває на обліку в Управлінні Пенсійного фонду України в Станично-Луганському районі Луганської області, яке нараховувало пенсію по 01.10.2015. За таких обставин відповідачем у справі має бути Управління Пенсійного фонду України в Станично-Луганському районі Луганської області (а.с.31).

Судом встановлено, що з прохальної частини позовної заяви вбачається, що позивач просить суд визнати протиправною бездіяльність Головного управління Пенсійного фонду України Луганської області, яка полягає у нездійсненні пенсійних виплат ОСОБА_2 за період з 01.11.2015 року по теперішний час та зобов'язати Головне управління Пенсійного фонду України Луганської області здійснити виплату ОСОБА_2 пенсійної заборгованості за період з 01.11.2015 по 01.02.2019 в сумі 20980,00 грн., які перерахувати на її картковий рахунок МФО 304665, КОД ЄДРПОУ № 09304612, № карткового рахунку НОМЕР_2, РНОКПП НОМЕР_1 та виплачувати пенсію у подальшому.

Однак, відповідачем за вказаними вимогами позивач визначив Головне управління Пенсійного фонду України в Луганській області.

Таким чином, належним відповідачем у даній справі має бути Управління Пенсійного фонду України в Станично-Луганському районі Луганської області.

На підставі викладеного, враховуючи те, що наразі у суду відсутня згода позивача на заміну неналежного відповідача по справі, суд дійшов висновку про наявність підстав для залучення як другого відповідача - Управління Пенсійного фонду України в Станично-Луганському районі Луганської області.

Відповідно до частин 6 та 7 ст. 48 КАС України після заміни сторони, залучення другого відповідача розгляд адміністративної справи починається спочатку.

Керуючись ст.ст. 4, 12, 46, 48, 256 КАС України, суд

УХВАЛИВ:

Залучити до участі у справі у якості другого відповідача Управління Пенсійного фонду України в Станично-Луганському районі Луганської області (93600, Луганська область, Станично-Луганський район, смт. Станиця Луганська, вул. 1 травня, буд.20, код ЄДРПОУ 21792637).

Судове засідання призначити на 21 березня 2019 року о 10 год. 00 хв. у приміщенні Луганського окружного адміністративного суду за адресою: Луганська область, м.Сєвєродонецьк, проспект Космонавтів, 18, І поверх, зала судових засідань № 5.

Управлінню Пенсійного фонду України в Станично-Луганському районі Луганської області до 20.03.2019 року надати:

-відзив на позовну заяву;

-інформацію про перебування ОСОБА_3 (зареєстроване місце проживання: АДРЕСА_1; фактичне місце проживання: АДРЕСА_2) - опікун ОСОБА_2, на обліку в Управлінні Пенсійного фонду України в Станично-Луганському районі Луганської області;

-належним чином засвідчену копію пенсійної справи ОСОБА_3;

-інформацію про суму та дату останньої виплати пенсії ОСОБА_3 та довідку про розмір заборгованості по невиплаченій пенсії;

-письмові пояснення щодо не виплати пенсії ОСОБА_3;

-надати копії усіх документів, які були взяті до уваги при припиненні виплати пенсії;

-рішення про припинення ОСОБА_3 виплати пенсії (за наявності);

-рішення від 16.03.2017 року № 37 Комісії з питань призначення (відновлення) соціальних виплат внутрішньо переміщеним особам.

Роз'яснити відповідачу, що відзив на позовну заяву повинен повністю відповідати вимогам ст.162 КАС України і до нього повинні бути додані: 1) докази, які підтверджують обставини, на яких ґрунтуються заперечення відповідача, якщо такі докази не надані позивачем; 2) документи, що підтверджують надіслання (надання) відзиву і доданих до нього доказів іншим учасникам справи.

Документи, що подаються у копіях повинні бути засвідчені належним чином згідно вимог діючого законодавства.

Повідомити Управління Пенсійного фонду України в Станично-Луганському районі Луганської області про можливість реєстрації в системі "Електронний суд" для отримання процесуальних документів в електронному вигляді, для чого потрібно:

- зареєструватися в системі обміну електронними документами між судом та учасниками судового процесу, розміщеній на офіційному веб-порталі судової влади України за адресою: mail.gov.ua;

- подати до суду заявку про отримання процесуальних документів в електронному вигляді, яку необхідно роздрукувати на офіційному веб-порталі судової влади України у вищевказаному розділі.

Учасник справи може отримати інформацію по справі, що розглядається, на офіційному веб-порталі судової влади України в мережі Інтернет за адресою https://adm.lg.court.gov.ua/sud1270/gromadyanam/csz/.

Учасники справи, які не можуть з поважних причин прибути до суду, зобов'язані завчасно повідомити про це суд (ч.2 ст.131 КАС України), а також мають право подати суду заяву про розгляд справи за їх відсутністю.

Управлінню пенсійного Фонду України в Станично-Луганському районі Луганської області разом з ухвалою від 04.03.2019 надіслати інформацію про права та обов'язки, копії позовної заяви з доданими до неї документам, відзив відповідача на позовну заву.

Ухвала оскарженню не підлягає, набирає законної сили з моменту її підписання суддею.

Суддя Н.М. Басова