Ухвала суду № 80216036, 01.03.2019, Закарпатський окружний адміністративний суд

ЗАКАРПАТСЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД

У Х В А Л А

про витребування доказів

01 березня 2019 рокум. Ужгород№ 260/121/19 Закарпатський окружний адміністративний суд в особі:

головуючого - судді Плеханова З.Б.

при секретарі судового засідання Копосович Е.О

за участю представника позивача- адвоката Орябко М.В.

представник відповідача не зявився

розглянувши у підготовчому судовому засіданні у залі суду адміністративну справу за позовом ОСОБА_2 до Головного управління Національної поліції у Закарпатській області про зобов'язання вчинити певні дії, -

В С Т А Н О В И В:

ОСОБА_2 звернувся до Закарпатського окружного адміністративного суду з адміністративним позовом до Головного управління Національної поліції у Закарпатській області , яким просить:

1. Зобовязати Головне управління Національної поліції в Закарпатській області зарахувати ОСОБА_2 до вислуги років у поліції наявну на момент переходу па службу у Національну поліцію України вислугу років у міліції, що станом на 07 листопада 2015 року становила 16 років 05 місяців 10 днів та з врахуванням цієї вислуги років, провести перерахунок і виплату ОСОБА_2 грошового забезпечення в частині надбавки за стаж служби в поліції.

2. Стягнути з Головного управління Національної поліції в Закарпатській області на мою користі, судовий збір в сумі 768,40 грн.

Суд констатує, що за даним позовом суд повинен у відповідності до вимог статті 242 КАСУ винести законне та обґрунтоване рішення. Обґрунтованим є рішення, ухвалене судом на підставі повно і всебічно з'ясованих обставин в адміністративній справі, підтверджених тими доказами, які були досліджені в судовому засіданні, з наданням оцінки всім аргументам учасників справи.

Згідно ст.73 ч.2 КАСУ предметом доказування є обставини, які підтверджують заявлені вимоги чи заперечення або мають інше значення для розгляду справи і підлягають встановленню при ухваленні судового рішення.

Для можливості встановлення всіх обставин справи суд приходить до висновку про необхідність витребування від відповідача довідку ліквідаційної комісії УМВС України в Закарпатській області від 12.12.2018 року № 2433/106/05/2-2018, Наказ ГУНП в Закарпатській області від14.12.2015 року № 87 о/с, Наказ ГУНП в Закарпатській області від 26.02.2016 року № 24о/с,Розяснення МВС України від 30.06.2017 року № 9641/05/22-2017, інформаційну довідку про складові заробітної плати позивача станом на даний час (в тому числі, з усіма надбавками із зазначенням з якої і по яку дату виплачувалися або виплачуються).

Окрім того, Ухвалою Закарпатського окружного адміністративного суду від 05.02.2019 року Відповідача суд зобов'язав в строк до 25.02.2019 року надати особову справу позивача.

Вимоги даної ухвали станом на 01.03.2019року відповідачем не виконані .

Відповідно до частин 1, 4 статті 9 Кодексу адміністративного судочинства України, розгляд і вирішення справ в адміністративних судах здійснюються на засадах змагальності сторін та свободи в наданні ними суду своїх доказів і у доведенні перед судом їх переконливості. Суд вживає передбачені законом заходи, необхідні для з'ясування всіх обставин у справі, у тому числі щодо виявлення та витребування доказів з власної ініціативи.

Частиною 3 статті 77 Кодексу адміністративного судочинства України визначено, що докази суду надають учасники справи. Суд може пропонувати сторонам надати докази та збирати докази з власної ініціативи, крім випадків, визначених цим Кодексом.

Згідно частини третьої статті 80 КАС України, про витребування доказів за власною ініціативою або за клопотанням учасника справи, або про відмову у витребуванні доказів суд постановляє ухвалу.

Приписами ст. 80 КАС України унормовано, що учасник справи, у разі неможливості самостійно надати докази, вправі подати клопотання про витребування доказів судом. Будь-яка особа, у якої знаходиться доказ, повинна видати його на вимогу суду. Особи, які не мають можливості подати доказ, який витребовує суд, або не мають можливості подати такий доказ у встановлені строки, зобов'язані повідомити про це суд із зазначенням причин протягом п'яти днів з дня вручення ухвали.

Крім того , згідно положень п.1 ч.1 ст. 149 КАСУ суд може постановити ухвалу про стягнення в дохід Державного бюджету України з відповідної особи штрафу у сумі від 0,3 до трьох розмірів прожиткового мінімуму для працездатних осіб у випадку невиконання процесуальних обов'язків, зокрема ухилення від вчинення дій, покладених судом на учасника судового процесу.

Відповідно до п.4 ч.6 ст.181 КАС України, суд може оголосити перерву у підготовчому засіданні у разі необхідності витребування нових (додаткових) доказів.

Згідно ч.4 ст. 173 КАС України , підготовче провадження має бути проведене протягом шістдесяти днів з дня відкриття провадження у справі. У виняткових випадках для належної підготовки справи для розгляду по суті цей строк може бути продовжений не більше ніж на тридцять днів за клопотанням однієї із сторін або з ініціативи суду.

Керуючись ст. 79, 80, 181 Кодексу адміністративного судочинства України,

У Х В А Л И В:

1.ПОВТОРНО зобовязати відповідача виконати вимоги ухвали суду від 05.02.2019 року та надати суду особову справу позивача в строк до 15 березня 2019 року.

2.Зобовязати відповідача надати суду в строк до 15 березня 2019 року всі документи , на які посилається відповідач у відповіді, яку надав позивачу 13.12.2018 року, в тому числі:

-довідку ліквідаційної комісії УМВС України в Закарпатській області від 12.12.2018 року № 2433/106/05/2-2018

- Наказ ГУНП в Закарпатській області від14.12.2015 року № 87 о/с

-Наказ ГУНП в Закарпатській області від 26.02.2016 року № 24о/с

-Розяснення МВС України від 30.06.2017 року № 9641/05/22-2017

- інформаційну довідку про складові заробітної плати позивача станом на даний час (в тому числі, з усіма надбавками із зазначенням з якої і по яку дату виплачувалися або виплачуються).

3.Продовжити підготовче провадження на 30 днів. 4.Оголосити перерву в підготовчому судовому засіданні до 27.03.2019 року до 12-00 години.

Розяснити , що у відповідності до ст.80 КАСУ у випадку неповідомлення суду про неможливість подати докази, витребувані судом, а також за неподання таких доказів без поважних причин, суд застосовує до відповідної особи заходи процесуального примусу, визначені цим Кодексом. У разі неподання суб'єктом владних повноважень витребуваних судом доказів без поважних причин або без повідомлення причин суд, залежно від того, яке ці докази мають значення, може визнати обставину, для з'ясування якої витребовувався доказ, або відмовити у її визнанні, або розглянути справу за наявними в ній доказами, а у разі неподання доказів позивачем - також залишити позовну заяву без розгляду.

Ухвала оскарженню не підлягає.

Суддя З.Б. Плеханова Повний текст ухвали виготовлено та підписано 04 березня 2019 року