Рішення № 80215005, 04.03.2019, Івано-Франківський окружний адміністративний суд

ІВАНО-ФРАНКІВСЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД

РІШЕННЯ

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

"04" березня 2019 р. справа № 300/126/19

м. Івано-Франківськ

Суддя Івано-Франківського окружного адміністративного суду Скільський І.І. розглянувши в письмовому провадженні адміністративну справу за позовом ОСОБА_1 об`єднаного управління Пенсійного фонду України Івано-Франківської області до Державного підприємства «Дослідне господарство «П`ядицьке» про стягнення заборгованості в розмірі 9427,00 грн., -

ВСТАНОВИВ:

Коломийське об`єднане управління Пенсійного фонду України Івано-Франківської області (далі позивач) звернулося до суду з адміністративним позовом до Державного підприємства «Дослідне господарство «П`ядицьке» (далі відповідач) про стягнення заборгованості по відшкодуванню пільгових пенсій в розмірі 9427,00 грн.

Позовні вимоги мотивовані тим, що відповідач є платником страхових внесків до Пенсійного фонду України. Пенсійним законодавством також покладено на відповідача обов’язок сплати фактичних витрат на виплату і доставку пенсій, призначених відповідно до пунктів «б»-«з» статті 13 Закону України «Про пенсійне забезпечення» до досягнення працівниками пенсійного віку, передбаченого статтею 12 вказаного Закону. Відповідач зобов’язаний відшкодовувати фактичні витрати органу Пенсійного фонду на виплату та доставку пенсій, призначених на пільгових умовах особам, що здобули стаж, який дає право на даний вид пенсії на цьому підприємстві. Підприємство щомісяця до 25-го числа зобов’язане вносити до Пенсійного фонду зазначену в розрахунку місячну суму фактичних витрат на виплату та доставку пенсій, призначених на пільгових умовах. Згідно із розрахунком фактичних витрат на виплату та доставку пенсій, призначених відповідно до частини 2 Прикінцевих положень Закону України «Про загальнообов’язкове державне пенсійне страхування» та пунктів «б» - «з» ст. 13 Закону України «Про пенсійне забезпечення» за Списком №2, платник повинен відшкодувати виплачені позивачем пільгові пенсії за період з жовтня 2018 року по грудень 2018 року у розмірі 9427,00 грн. Оскільки, дані суми відповідачем добровільно не відшкодовано, позивач просить стягнути їх в судовому порядку.

Ухвалою Івано-Франківського окружного адміністративного суду позовну заяву залишено без руху (а.с.16-18).

Ухвалою Івано-Франківського окружного адміністративного суду відкрито провадження в даній адміністративній справі за правилами спрощеного позовного провадження без проведення судового засідання та повідомлення учасників справи (у письмовому провадженні) (а.с.1-2).

Ухвалою Івано-Франківського окружного адміністративного суду від 12.02.2019 відмовлено в задоволенні клопотання ОСОБА_1 об’єднаного управління Пенсійного фонду України Івано-Франківської області про розгляд справи у судовому засіданні з повідомленням (викликом) сторін (а.с.34-35).

Поштове відправлення у відповідності до приписів статті 124 Кодексу адміністративного судочинства України, направлене до Державного підприємства «Дослідне господарство «П`ядицьке» за адресою його місцезнаходження, що зазначена у ЄДРПОУ, однак повернулося до суду без вручення із відміткою працівника Укрпошти «за закінченням встановленого строку зберігання».

Відповідач правом на подання відзиву на позовну заяву не скористався. Відповідно до частини 6 статті 162 Кодексу адміністративного судочинства України (надалі, також – КАС України), у разі ненадання відповідачем відзиву у встановлений судом строк без поважних причин суд вирішує справу за наявними матеріалами. Таким чином, суд дійшов висновку про можливість розгляду даної адміністративної справи за наявними матеріалами.

Розглянувши матеріали адміністративної справи, дослідивши і оцінивши докази, суд дійшов висновку про те, що позов підлягає до задоволення з таких підстав.

Державне підприємство «Дослідне господарство «П`ядицьке» зареєстроване як юридична особа, ОСОБА_1 об`єднаним управлінням Пенсійного фонду України Івано-Франківської області на облік та є платником єдиного внеску.

Згідно з матеріалами справи, колишнім працівникам відповідача ОСОБА_2, ОСОБА_3 та ОСОБА_4 призначено та виплачується пенсія на пільгових умовах відповідно до пунктів «б»-«з» ст.13 Закону України «Про пенсійне забезпечення». Дані обставини підтверджуються розрахунком фактичних витрат на виплату та доставку пенсій, призначених на пільгових умовах (а.с.10).

Відповідно до розрахунку фактичних витрат на виплату та доставку пенсій, призначених відповідно до частини 2 Прикінцевих положень Закону України «Про загальнообов’язкове державне пенсійне страхування» та пунктів «б»-«з» ст.13 Закону України «Про пенсійне забезпечення» з липня 2018 року №1046/04.1 від 06.07.2018 (а.с.10), відповідачу визначено до відшкодування фактичні витрати на виплату та доставку пенсій, призначених на пільгових умовах по Списку №2 за жовтень, листопад, грудень 2018 року в сумі 9427,00 грн. Розрахунок вручений відповідачу, що підтверджується рекомендованим повідомленням про вручення поштового відправлення (а.с.11).

Заборгованість підтверджується також карткою особовою рахунку щодо відповідача з 01.10.2018 по 27.12.2018 (а.с.9), довідкою-розрахунком по сумі виплачених пільгових пенсій станом на 28.12.2018 (а.с.12).

Однак, дані суми відповідачем ОСОБА_1 об'єднаному управлінню Пенсійного фонду України Івано-Франківської області добровільно не сплачено.

Відповідно до статті 67 Конституції України, кожен зобов’язаний сплачувати податки та збори в порядку та в розмірах встановлених законом. Згідно із статтею 68 Конституції України, кожен зобов'язаний неухильно додержуватися Конституції України та законів України.

Пунктом 2 Прикінцевих положень Закону України «Про загальнообов’язкове державне пенсійне страхування» встановлено, що пенсійне забезпечення застрахованих осіб, які працювали або працюють на підземних роботах, на роботах з особливо шкідливими і особливо важкими умовами праці за списком № 1 та на інших роботах із шкідливими і важкими умовами праці за списком № 2 виробництв, робіт, професій, посад і показників, затверджених Кабінетом Міністрів України, та за результатами атестації робочих місць, на посадах, що дають право на призначення пенсії за віком на пільгових умовах, які відповідно до цього Закону мають право на пенсію на пільгових умовах, здійснюється згідно з окремим законодавчим актом через професійні та корпоративні фонди.

До запровадження пенсійного забезпечення через професійні та корпоративні фонди особам, зазначеним в абзаці першому цього пункту, пенсії призначаються за нормами цього Закону.

Покриття витрат Пенсійного фонду на виплату і доставку пенсій за віком, призначених на пільгових умовах відповідно до статей 13 і 14 Закону України «Про пенсійне забезпечення» до набрання чинності Законом України «Про внесення змін до деяких законодавчих актів України щодо підвищення пенсій» та призначених відповідно до частин другої і третьої статті 114 цього Закону до досягнення пенсійного віку, визначеного статтею 26 цього Закону, здійснюється у такому порядку: підприємства та організації (крім сільськогосподарських товаровиробників, віднесених до четвертої групи платників єдиного податку, що визначені підпунктом 4 пункту 291.4 статті 291 Податкового кодексу України) вносять до Пенсійного фонду плату, що покриває фактичні витрати на виплату і доставку пенсій особам, які були зайняті повний робочий день на підземних роботах, на роботах з особливо шкідливими і особливо важкими умовами праці за списком № 1 виробництв, робіт, професій, посад і показників, затвердженим Кабінетом Міністрів України, крім тих, які були безпосередньо зайняті повний робочий день на підземних роботах (включаючи особовий склад гірничорятувальних частин) з видобутку вугілля, сланцю, руди та інших корисних копалин, на будівництві шахт та рудників за списком робіт і професій, затвердженим Кабінетом Міністрів України; на виплату і доставку пенсій особам, які були зайняті повний робочий день на інших роботах із шкідливими і важкими умовами праці за списком № 2 виробництв, робіт, професій, посад і показників, затвердженим Кабінетом Міністрів України, а також на інших роботах, що дають право на призначення пенсії за віком на пільгових умовах відповідно до частини другої статті 114 цього Закону, - до набуття права на пенсію за віком відповідно до цього Закону за раніше діючим порядком.

Відшкодування підприємствами витрат Пенсійного фонду України на виплату та доставку пенсій, призначених на пільгових умовах, здійснюється відповідно до Інструкції про порядок обчислення і сплати страхувальниками та застрахованими особами внесків на загальнообов'язкове державне пенсійне страхування до Пенсійного фонду України, затвердженої постановою Пенсійного фонду України № 21-1 від 19.12.2003 року та зареєстрованої в Міністерстві юстиції України за №64/8663 від 16.01.2004 р.

Пунктом 6.1. Інструкції передбачено, що відшкодуванню підлягають витрати Пенсійного фонду на виплату та доставку пенсій, призначених на пільгових умовах, відповідно до частини 2 «Прикінцевих положень» Закону України «Про загальнообов'язкове державне пенсійне страхування», зокрема, 100 відсотків фактичних витрат на виплату і доставку пенсій, призначених відповідно до абзацу першого частини 2 Прикінцевих положень Закону застрахованим особам, які працювали або працюють на роботах із шкідливими і важкими умовами праці за списком №2 виробництв, робіт, професій, посад і показників, затверджених Кабінетом Міністрів України та за результатами атестації робочих місць, на посадах, що дають право на призначення пенсії за віком на пільгових умовах.

Пунктом 6.4 Інструкції про порядок обчислення і сплати страхувальниками та застрахованими особами внесків на загальнообов’язкове державне пенсійне страхування до Пенсійного фонду України встановлено, що розмір сум до відшкодування на поточний рік визначається відділами надходження доходів органів Пенсійного фонду України щорічно у розрахунках фактичних витрат на виплату та доставку пільгових пенсій, призначених відповідно до частини 2 Прикінцевих положень Закону України «Про загальнообов’язкове державне пенсійне страхування», які надсилаються підприємствам до 20-го січня поточного року та протягом 10 днів з новопризначених (перерахованих) пенсій.

Відповідно до п. 6.7. вказаної Інструкції підприємства щомісяця до 25-го числа вносять до Пенсійного фонду зазначену в повідомленні місячну суму фактичних витрат на виплату та доставку пенсій, призначених на пільгових умовах.

З огляду на вищенаведене, сума заборгованості відповідача з відшкодування фактичних витрат на виплату та доставку пенсій, призначених на пільгових умовах, згідно з поданим розрахунком за жовтень, листопад, грудень 2018 року становить 9427,00 грн.

Враховуючи відсутність доказів про добровільну сплату відповідачем заборгованості за вказані періоди на момент розгляду даної справи та ухвалення рішення у справі, суд вважає позовні вимоги обґрунтованими, а позов таким, що підлягає до задоволення.

Стосовно судових витрат, то відповідно до ч.2 ст.139 КАС України, при задоволенні позову суб'єкта владних повноважень з відповідача стягуються виключно судові витрати суб'єкта владних повноважень, пов'язані із залученням свідків та проведенням експертиз.

На підставі статті 129-1 Конституції України, керуючись статтями 139, 241-246, 250 Кодексу адміністративного судочинства України, суд, -

ВИРІШИВ:

Позов задовольнити повністю.

Стягнути з Державного підприємства «Дослідне господарство «П`ядицьке» (код ЄДРПОУ 31774060) на користь ОСОБА_1 об`єднаного управління Пенсійного фонду України Івано-Франківської області (код ЄДРПОУ 37904176) заборгованість з відшкодування фактичних витрат на виплату та доставку пенсій, призначених на пільгових умовах за період з жовтня по грудень 2018 року в розмірі 9427 (дев`ять тисяч чотириста двадцять сім гривень) 00 коп.

Рішення може бути оскаржене в апеляційному порядку. Відповідно до статей 255, 295, 297 Кодексу адміністративного судочинства України, апеляційна скарга на рішення суду подається протягом тридцяти днів, з дня складення повного судового рішення.

Апеляційна скарга подається до Восьмого апеляційного адміністративного суду через Івано-Франківський окружний адміністративний суд. Учасник справи, якому повне рішення суду не було вручене у день його проголошення або складення, має право на поновлення пропущеного строку на апеляційне оскарження рішення суду, якщо апеляційна скарга подана протягом тридцяти днів з дня вручення йому повного рішення суду.

Рішення суду набирає законної сили після закінчення строку подання апеляційної скарги всіма учасниками справи, якщо апеляційну скаргу не було подано.

Учасники справи:

Позивач:

Коломийське об`єднане управління Пенсійного фонду України Івано-Франківської області (код ЄДРПОУ 37904176), вул.Валова, 47а, м.Коломия, 78200;

Відповідач:

Державне підприємство «Дослідне господарство «П`ядицьке» (код ЄДРПОУ 31774060), вул.Наукова, 16, с.П`ядики, Коломийський район, Івано-Франківська область, 78254.

Суддя /підпис/ ОСОБА_5