Ухвала суду № 80214999, 04.03.2019, Луганський окружний адміністративний суд

ЛУГАНСЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД

УХВАЛА

04 березня 2019 року СєвєродонецькСправа № 360/396/19

Суддя Луганського окружного адміністративного суду Басова Н.М., розглянувши в порядку спрощеного провадження справу за адміністративним позовом ОСОБА_1 до Біловодського об'єднаного управління Пенсійного фонду України Луганської області про визнання протиправною бездіяльність та рішення, зобов'язання вчинити певні дії,

ВСТАНОВИВ:

До Луганського окружного адміністративного суду надійшов адміністративний позов ОСОБА_1 до Біловодського об'єднаного управління Пенсійного фонду України Луганської області, в якому позивач просив суд:

- визнати з 01.02.2018 року бездіяльність та рішення Біловодського об'єднаного управління Пенсійного фонду України Луганської області щодо припинення виплати пенсії ОСОБА_2 протиправними та дискримінаційними за ознакою місця проживання;

- зобов'язати Біловодське об'єднане управління Пенсійного фонду України Луганської області поновити щомісячну виплату пенсії та виплатити з 01.02.2018 року виниклу заборгованість з несплаченої пенсії ОСОБА_2;

- зобов'язати Біловодське об'єднане управління Пенсійного фонду України Луганської області виплатити з 01.03.2018 року компенсацію за втрату частини доходів ОСОБА_2 нараховану по місяць в якому буде провадитися виплата заборгованості з несплаченої пенсії;

- встановити судовий контроль за виконанням рішення суду шляхом зобов'язання Біловодського об'єднаного управління Пенсійного фонду України Луганської області подати до суду у встановлений судом строк з моменту набрання рішенням законної сили, звіт про виконання рішення суду (а.с.3-9).

Ухвалою Луганського окружного адміністративного суду від 01.02.2019 справу призначено до розгляду за правилами спрощеного позовного провадження без повідомлення (виклику) сторін (а.с.1-2).

Частинами першою, другою статті 12 КАС України визначено, що адміністративне судочинство здійснюється за правилами, передбаченими цим Кодексом, у порядку позовного провадження (загального або спрощеного). Спрощене позовне провадження призначене для розгляду справ незначної складності та інших справ, для яких пріоритетним є швидке вирішення справи.

Відповідно до пункту 3 частини шостої статті 12 КАС України для цілей цього Кодексу справами незначної складності є справи щодо оскарження фізичними особами рішень, дій чи бездіяльності суб'єктів владних повноважень щодо обчислення, призначення, перерахунку, здійснення, надання, одержання пенсійних виплат, соціальних виплат непрацездатним громадянам, виплат за загальнообов'язковим державним соціальним страхуванням, виплат та пільг дітям війни, інших соціальних виплат, доплат, соціальних послуг, допомоги, захисту, пільг.

Частиною п'ятою статті 262 КАС України передбачено, що суд розглядає справу в порядку спрощеного позовного провадження без повідомлення сторін за наявними у справі матеріалами, за відсутності клопотання будь-якої зі сторін про інше. За клопотанням однієї із сторін або з власної ініціативи суду розгляд справи проводиться в судовому засіданні з повідомленням (викликом) сторін.

У відповідності до частини другої статті 263 КАС України справи, визначені частиною першою цієї статті, суд розглядає у строк не більше тридцяти днів з дня відкриття провадження у справі.

Відповідно до частини четвертої статті 9 КАС України суд вживає визначені законом заходи, необхідні для з'ясування всіх обставин у справі, у тому числі щодо виявлення та витребування доказів з власної ініціативи.

Судом встановлено, що серед іншого ухвалою Луганського окружного адміністративного суду від 01.02.2019 суд витребував від відповідача у строк до 20.02.2019 наступні документи:

- інформацію про перебування ОСОБА_1 (зареєстроване місце проживання: АДРЕСА_1; фактичне місце проживання: АДРЕСА_2) на обліку в Біловодському об'єднаному управлінні Пенсійного фонду України Луганської області;

- належним чином засвідчену копію пенсійної справи ОСОБА_1;

- надати копії усіх документів, які були взяті до уваги при припиненні виплати пенсії;

- інформацію про суму та дату останньої виплати пенсії ОСОБА_1 та довідку про розмір заборгованості по невиплаченій пенсії;

- письмові пояснення щодо приймання відповідачем рішення про припинення ОСОБА_1 виплати пенсії відповідно до Закону України "Про загальнообов'язкове державне пенсійне страхування";

- рішення про припинення ОСОБА_1 виплати пенсії (за наявності) (а.с.1-2).

Проте, станом на дату розгляду справи по суті відповідач вимоги суду не виконав, витребувані судом документи в повному обсязі не надав, зокрема, не надав інформацію про суму та дату останньої виплати пенсії ОСОБА_1 та довідку про розмір заборгованості по невиплаченій пенсії.

Враховуючи викладені обставини, суд позбавлений можливості розглянути справу без витребуваних документів.

З метою повного та всебічного розгляду справи №360/396/19, а також з'ясування обставин справи, суд вважає за необхідне на підставі частини п'ятої статті 262 КАС України розглянути справу в судовому засідання з повідомленням (викликом) сторін.

Також суд вважає за необхідне роз'яснити відповідачу, що у разі невиконання ухвали суду від 01.02.2019 в частині надання суду витребуваних документів, буде розцінено судом як зловживання відповідачем процесуальними обов'язками, у зв'язку з чим до нього будуть застосовані заходи процесуального примусу, передбачені ст.145 КАС України.

Керуючись статтями 9, 12, 44, 243, 248, 262 КАС України, суд

УХВАЛИВ:

Подальший розгляд адміністративної справи за позовом ОСОБА_1 до Біловодського об'єднаного управління Пенсійного фонду України Луганської області про визнання протиправною бездіяльність та рішення, зобов'язання вчинити певні дії здійснювати за правилами спрощеного позовного провадження з повідомленням (викликом) сторін.

Призначити справу до розгляду у відкритому судовому засіданні на 21 березня 2019 року о 10 год. 30 хв. у приміщенні Луганського окружного адміністративного суду за адресою: Луганська область, м. Сєвєродонецьк, проспект Космонавтів, 18, про що повідомити сторін.

Зобов'язати Біловодське об'єднане управління Пенсійного фонду України Луганської області в строк до 20.03.2019 виконати вимоги ухвали Луганського окружного адміністративного суду від 01.02.2019 в частині витребування судом інформації про суму та дату останньої виплати пенсії ОСОБА_1 та довідку про розмір заборгованості по невиплаченій пенсії.

Документи, що подаються у копіях повинні бути засвідчені належним чином згідно вимог діючого законодавства.

Ухвала набирає законної сили з моменту підписання суддею та оскарженню окремо від рішення суду не підлягає. Заперечення на ухвалу, що не підлягає оскарженню окремо від рішення суду, включаються до апеляційної скарги на рішення суду.

Суддя Н.М. Басова